2. Принципы построения финансовой системы

Принципы построения финансовой системы:

1. Сочетание централизма и децентрализма в организации финансовой системы;

2. Соблюдение национальных и региональных интересов;

3. Единства финансовой системы – проведение единой финансовой политики, единые финансовые органы;

4. Функционального назначения отдельно составных элементов финансовой системы, т.е. каждое звено финансов должно решать свои задачи.

Ключевые слова: финансовая система, части, звенья, подсистемы, финансы государства, финансы хоз.субъектов, финансы населения, принципы построения.

Иллюстративный материал:

1. Схема «Состав и структура финансовой системы»

Лекция №3. Финансовая политика и финансовый механизм

Цель лекции: Ознакомление с понятием финансовой политики. Рассмотрение финансового механизма и его действие.

План лекций

1. Сущность и содержание финансовой политики.

2. Значение и структура финансового механизма.

3. Финансовое планирование и прогнозирование

4. Финансовый контроль и аудит.

1. Сущность и содержание финансовой политики.

Финансовая политика представляет собой ряд мероприятий проводимых государством в области финансов. Она разрабатывается правительством и является составной частью общей социально – экономической политики страны. Финансовую политику подразделяют на финансовую стратегию и финансовую тактику.

Финансовая стратегия – курс рассчитанный на долгосрочную перспективу который обычно разрабатывается применительно к крупным историческим этапам развития общества стратегия ставит перед собой конкретную долговременную цель.

Финансовая тактика – конкретные мероприятия осуществляемые правительством для достижения итоговой цели поставленной финансовой системы. Финансовая тактика концентрирует внимание на решение первоочередных конкретных задач. В каждой стране формируется своя финансовая политика которая имеет свои цели и задачи. Но в любом случае финансовая политика также может состоять из совокупности конкретных политик. Например отдельно выделяют налоговую политику, бюджетную и т.д. Зарубежом не редко встречаются понятия фискальной политики которая подразумевает под собой единую налогово – бюджетную политику.

Финансовая политика осуществляется через три основных этапа:

1. разрабатывается научно- обоснованная концепция дальнейшего развития финансов, с учетом тех перспектив которые намечаются в развитии общества в целом.

2. Формулировка стратегических и тактических мероприятий финансовой политики исходя из соответствующих целей и задач.

3. Непосредственное претворение в жизнь запланированных мероприятий и построение соответствующего финансового механизма.

Финансовая политика обычно направлена на решение задач соответствующих конкретному этапу но так или иначе обычно это сводится к решению трех основных задач:

1. Формирование достаточного количества финансовых ресурсов и создание условий для наиболее полного их перелива в инвестиции;

2. Социальное развитие всех регионов страны, а так же повышение экономического уровня развития и стабилизации экономики;

3. Создание соответствующего финансового механизма и постоянное его совершенствование для более эффективного управления экономикой. Финансовая политика государства строится с учетом следующих принципов:

1. Демократизма в управлении, действенности и эффективности и т.д.;

2. Соблюдение интересов всех участников общественного производства социальных , национальных и профессиональных групп при составлении утверждении и исполнении бюджетов исходя из реального наличия финансовых ресурсов;

3. Обеспечение планомерной организации финансовых отношений;

4. Сбалансированность доходов и расходов во всех звеньях финансовой системы;

5. Создание финансовых резервов;

6. Оптимальное распределение финансовых ресурсов между государством и хозяйствующими субъектами.