26. Що означає галузеве державне управління?

Галузеве управління — це вид державної управлінської діяльності, що полягає в управлінні з боку уповноваженого центрального органу виконавчої влади системою організаційно йому підлеглих однотипних підприємств, що утворюють галузь у соціально-господарському комплексі держави. Так, підприємства, установи, організації транспорту (залізничного, водного, повітряного та ін.) поєднуються в систему, якою керує Міністерство транспорту та зв'язку України, й утворюють окрему галузь у соціально-господарському комплексі держави.

28. Що таке республіка як форма державного управління?

Респу́бліка (від лат. res publica — справа громади) — форма державного правління, за якої верховні органи державної влади обираються на певний термін, з окресленими законами повноважень, існує поділ влади на законодавчу, виконавчу, судову.

Республіка відмінна від монархії — форми державного правління, при якій верховна державна влада належить одній особі — монарху, передається у спадок.

29. Президентська республіка – це така форма правління, при якій президент обирається народом або колегією виборців незалежно від парламенту і за конституцією є головою держави і уряду, верховним головнокоманду-вачем збройними силами. У президентській республіці існує жорсткий розподіл законодавчої і виконавчої влади, їх значна самостійність. Президент сам призначає членів уряду і керує його діяльністю. Уряд несе відповідальність перед президентом. Парламент не може відправити уряд у відставку, а президент не може розпустити парламент. Парламент може відправити президента у відставку лише за серйозні порушення конституції або скоєння злочинів, але їх треба довести в межах складної процедури імпічменту.

Парламент може обмежувати дії президента за допомогою законів і затвердженням бюджету. Президент звичайно має право відкладального вето (лат. veto – забороняю) на рішення парламенту.

Президентська республіка набула поширення в країнах з недостатніми демократичними традиціями (перш за все в Латинській Америці, Азії, Африці, на території колишнього СРСР), де вона інколи перетворюється в “суперпрезидентську республіку”. В такій республіці майже вся влада зосереджується в руках президента, який виходить з-під контролю парламенту і судової влади, а в деяких країнах (Заїр, Малаві, Туркменістан) оголошується довічним президентом

30.Парламентська республіка – це така форма правління, де уряд формується законодавчим органом і відповідальний перед ним. Парламент може голосуван-ням виразити недовіру діям міністра, голові уряду або уряду в цілому і таким чином відправити їх у відставку; він приймає обов'язкові для виконання урядом закони. В свою чергу, уряд має виконавчу владу, може вносити до парламенту проекти законів і за певних обставин ставити перед президентом питання про розпуск недієздатного парламенту і призначення дострокових парламентських виборів. Найбільшу реальну владу має голова уряду (прем'єр-міністр або канцлер), хоча він і не є головою держави. Головою держави формально є президент, якого обирає парламент, або спеціальна колегія виборців, або самі виборці, але за своїми повноваженнями президент у парламентській республіці схожий на монарха в парламентській монархії.

31.Напівпрезидентська, або змішана республіка поєднує риси парламентської і президентської республік, її головна ознака – подвійна відповідальність уряду перед президентом і перед парламентом. Президент призначає голову уряду і головних міністрів з урахуванням політичних сил у парламенті або за згодою парламенту. Він може головувати на засіданнях уряду, затверджує його рішення і таким чином контролює його діяльність. Президент може відправити уряд або окремих міністрів у відставку. Уряд також періодично звітує перед парламентом, контролюючим його діяльність через прийняття відповідних законів і бюджету країни. Парламент може висловити вотум недовіри уряду, і президент мусить в такому разі відправити уряд у відставку. Президент може також, за обставин визначених конституцією, розпустити парламент з обов’язковим призначенням строків проведення наступних парламентських виборів.

Президент, як і парламент, обирається народом, є головою держави і верховним головнокомандувачем. Така форма правління існує в багатьох європейських країнах (Австрії, Португалії, Польщі, Фінляндії). За Конституцією 1996 року Україна має напівпрезидентську форму правління.

Форми державного устрою і форми правління, які існують у різних державах можна оцінювати з точки зору їх доцільності та ефективності в управлінні суспільством. Але, як це було відомо вже Платону і Арістотелю, не всі форми правління відповідають вимогам демократії. Загального рецепту для всіх країн стосовно того, яка з форм державного устрою і яка з форм правління є найкращими для демократії, не існує.