2. Проблемы использования муниципальных информационных ресурсов.

Для решения задачи эффективного использования муниципальных информационных ресурсов необходимо определить:

- какие информационные ресурсы и кому могут или должны быть предоставлены;

- порядок и условия использования и предоставления соответствующих информационных ресурсов;

- программно-технические, телекоммуникационные, организационные и другие проблемы, которые должны быть решены для того, чтобы обеспечить передачу информационных ресурсов пользователям или доступ пользователей к информационным ресурсам в пределах их компетенции.

К правовым проблемам, возникающим при использовании муниципальных информационных ресурсов, относится отсутствие законодательной регламентации по следующим вопросам:

- обязанности органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных информационных ресурсов органам государственной власти, юридическим лицам, общественным и политическим объединениям и гражданам;

- порядок использования муниципальных информационных ресурсов, порядок и условия предоставления их пользователям;

- состав информации, подлежащей защите в составе муниципальных информационных ресурсов, режимы защиты и органы, ответственные за ее обеспечение;

- обязанности органов местного самоуправления по созданию общедоступных информационных ресурсов;

- порядок определения перечня информационных услуг, оказываемых на основе муниципальных информационных ресурсов и компенсации расходов на их осуществление.

Решение важнейших правовых проблем формирования и использования муниципальных информационных ресурсов должно осуществляться на базе специального федерального закона, регламентирующего информационные основы деятельности органов местного самоуправления.

Разработка Федерального закона “Об информационных основах деятельности органов местного самоуправления” необходима по следующим причинам:

- информация становится важнейшим интеллектуальным ресурсом, сравнимым с материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами, необходимыми для принятия обоснованных решений по социально-экономическому развитию территории;

- оценка состояния информатизации органов местного самоуправления показывает, что настоятельной необходимостью является координация работ по развитию информатизации территорий на единой методической основе с применением согласованных и апробированных в опорных зонах прогрессивных информационных технологий с их последующим тиражированием в другие муниципальные образования с целью сокращения затрат и повышения качества создаваемых информационных систем;

- создание территориальных информационных систем, территориальных информационных ресурсов для органов управления муниципальным образованием должно осуществляться в рамках единого информационного пространства субъекта Российской Федерации, в составе региональной информационно-телекоммуникационной системы, так как субъект Российской Федерации и муниципальные образования составляют единый социально-экономический комплекс;

- на территории муниципального образования находятся территориальные органы субъекта Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют сбор первичной информации для своих целей; на территории сталкиваются интересы органов управления федерального, регионального и муниципального уровней, муниципальные информационные ресурсы должны органично взаимодействовать с государственными информационными ресурсами и обеспечивать создание единого информационного пространства России на основе федерального законодательства и других нормативных правовых актов.

Федеральный закон «Об информационных основах деятельности органов местного самоуправления» позволит разрешить проблемные ситуации, возникающие при создании на территории первичных информационных ресурсов для органов государственной власти и органов местного самоуправления. Однако наряду с разработкой такого закона необходимо провести гармонизацию действующей нормативной правовой базы в сфере информатизации и создания государственных информационных ресурсов с целью обеспечения интересов органов местного самоуправления в получении доступа к конкретным видам информационных ресурсов федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти.

Рассмотрев организационные основы муниципальной службы, были сделаны следующие выводы:

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Основными задачами муниципальной службы являются: - обеспечение наряду с государственной службой прав и свобод человека и гражданина на территории муниципального образования; -обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения; - подготовка, принятие, исполнение и контроль решений в пределах полномочий органов местного самоуправления; - защита прав и законных интересов муниципального образования.

3. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства районного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральными законами, законами на региональном и местном уровнях («Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», («Об основах муниципальной службы в Липецкой области», «О денежном содержании и социальных гарантиях муниципальных служащих», Уставы муниципальных образований).

5. Информационное обеспечение муниципальной службы включает в себя разнообразные информационные ресурсы в виде баз данных (БД) и информационных массивов на автоматизированных рабочих местах (АРМах) управленческих работников и в различных функциональных автоматизированных информационных системах (АИС).

6. Муниципальная служба является сложным социально-правовым институтом. Этот институт представляет собой систему правовых норм, регламентирующих права и обязанности, ограничения, запреты, стимулирование, ответственность служащих, порядок возникновения и прекращения служебных отношений. В нравственном аспекте – рассматривает этические основы муниципальной службы. Если говорить об отличии задач муниципальных служащих от задач государственных служащих, то оно заключается лишь в уровне (федеральный, региональный, местное самоуправление), то есть качественного отличия не существует, все направлено на улучшение благосостояния общества, удовлетворение общественных интересов.

2 Особенности статуса муниципального служащего

2.1. Права муниципального служащего

Лебедянский район был образован на основании решения Лебедянского районного Съезда Советов Елецкого округа Ц.Ч.О от 8 июля 1928 г.

Муниципальное образование Лебедянский район наделено статусом муниципального района в соответствии с Законом Липецкой области от 02.07.2004 г. № 114-оз «О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения».

Территорию Лебедянского района, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определяет граница муниципального образования. Граница Лебедянского района установлена на основании Закона Липецкой области от 23 сентября 2004 года N126-оз «Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области».

В состав района входят:

- городское поселение - г. Лебедянь;

- сельские поселения: Агрономовский, Большеизбищенский, Болыпепоповский, Волотовский, Вязовский, Докторовский, Кузнецкий, Куликовский, Куйманский, Ольховский, Павловский, Покрово-Казацкий, Слободский, Троекуровский, Шовский, Яблоневский сельсоветы.

Административным центром района является город Лебедянь.

Структуру органов местного самоуправления Лебедянского района составляют [10]:

- Совет депутатов Лебедянского района (далее – районный Совет);

- глава Лебедянского района (далее – глава района) возглавляет администрацию Лебедянского района;

- администрация Лебедянского района (далее – администрация района);

- контрольно-счетная комиссия Лебедянского района.

К вопросам местного значения Лебедянского района относятся [10]:

1. формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4. организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Лебедянского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией после вступления в силу соответствующего федерального закона;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12. опека и попечительство;

13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14. утверждение схем территориального планирования-района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета района.

20. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

22. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

23. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях,расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

Органы местного самоуправления Лебедянского района имеют право на создание музеев муниципального района.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лебедянского района обладают следующими полномочиями [10]:

1. принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Лебедянского района, преобразования Лебедянского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных ерганам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и Уставом района.

Органы местного самоуправления Лебедянского района могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Липецкой области.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Липецкой области - законами Липецкой области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Липецкой области законами Липецкой области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лебедянского района, осуществляется за счет предоставляемых бюджету района субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном решением районного Совета.

Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Липецкой области в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Структура администрации Лебедянского района представлена в приложении 6.

Глава Лебедянского района является высшим должностным лицом муниципального образования Лебедянский район. У него в подчинении находятся заместители главы района, которым подчинены различные функциональные отделы.

В таблице 1 представлена динамика численности работников в органах муниципальной власти Лебедянского района в 2004-2005г.г.

Таблица 1 - Динамика численности работников в органах муниципальной власти Лебедянского района в 2004-2005г.г.

В чел.

Показатель	2004г.	2005г.	Отклонение
			абс., +/-	отн., %
Численность работников в органах муниципальной власти	164	174	+10	+6,1
Количество муниципальных служащих	158	164	+6	+3,8
Количество мужчин-служащих	36	36	-	-
Количество женщин-служащих	122	128	+6	+4,9
Количество служащих до 30 лет	30	33	+3	+10,0
Количество служащих от 30 до 40 лет	30	31	+1	+3,3

Продолжение таблицы 1.

1	2	3	4	5
Количество служащих от 40 до 50 лет	57	58	+1	+1,8
Количество служащих от 50 до 60 лет	40	41	+1	+2,5
Количество служащих от 60 лет и старше	1	1	-	-

По данным таблицы 1 видно, что численность муниципальных служащих администрации Лебедянского района увеличилась на 6 чел. или на 3,8%. количество служащих до 30 лет увеличилось на 3 чел. или на 10,0%, количество служащих от 30 до 40 лет увеличилось на 1 чел. или на 3,3%, количество служащих от 40 до 50 лет увеличилось на 1 чел. или на 1,8%, количество служащих от 50 до 60 лет увеличилось на 1 чел. или на 2,5%.

В таблице 2 представлена динамика численности муниципальных служащих Лебедянского района в зависимости от образования.

Таблица 2 - Динамика численности работников в органах муниципальной власти Лебедянского района в зависимости от образования в 2004-2005г.г.

В чел.

Показатель	2004г.	2005г.	Отклонение
			абс., +/-	отн., %
1	2	3	4	5
Численность работников в органах муниципальной власти	164	174	+10	+6,1
Количество муниципальных служащих	158	164	+6	+3,8
Количество служащих с высшим образованием	98	102	+4	+4,1
Количество служащих со средне-профессиональным образованием и н/высшим образованием	42	42	-	-

Продолжение таблицы 2.

1	2	3	4	5
Количество служащих со средним образованием	2	2	-	-
Количество служащих, продолжающих обучение в настоящее время	16	18	+2	+12,5
Количество служащих, окончивших обучение в отчетном году	2	3	+1	+50,0
Количество служащих, прошедших курсы повышения квалификации в отчетном году	8	10	+2	+25,0

По данным таблицы 2 видно, что количество служащих с высшим образованием увеличилось на 4 чел. или на 4,1%, количество служащих со средне-профессиональным и средним образованием и н/высшим образованием не изменилось, количество служащих, продолжающих обучение в настоящее время, увеличилось на 2 чел. или на 12,5%, количество служащих, окончивших обучение в отчетном году увеличилось на 1 чел. или на 50,0%, количество служащих, прошедших курсы повышения квалификации в отчетном году, увеличилось на 2 чел. или на 25,0%.

Муниципальным служащим муниципальной службы Лебедянского района является гражданин Российской Федерации, исполняющий в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Липецка и Лебедянского района в порядке, установленном Уставом города Лебедянского района, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Лебедянского района.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации Лебедянского района, не являются муниципальными служащими.

Муниципальный служащий Лебедянского района имеет право [10]:

- знакомиться с документами, устанавливающими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

- требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий, а также создания условий для их исполнения;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

- на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

- получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных обязанностей предприятия, учреждения и организации на территории района независимо от форм собственности;

- принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

- вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;

- на продвижение по службе, включая переход на государственную службу;

- участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;

- на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

- знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, на приобщение к личному делу своих объяснений;

- на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств бюджета в соответствии с ежегодными планами обучения муниципальных служащих;

- на пенсионное обеспечение в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами о государственной и муниципальной службе города Липецка и Лебедянского района;

- на проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, связанных с прохождением им муниципальной службы, порочащих его честь и достоинство;

- объединяться в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

- вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

- обращаться в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой.

Муниципальному служащему Лебедянского района гарантируются [10]:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Липецкой области, города Липецка, Лебедянского района;

3) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) предоставление ежегодно бесплатной или льготной путевки с оплатой проезда к месту отдыха и обратно или соответствующей компенсации;

5) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на пенсию при наличии стажа, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии по старости и инвалидности I и II групп ;

6) бесплатный отпуск всех лекарственных средств по рецептам врачей ему и членам его семьи при амбулаторном лечении, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), оказание другой протезно - ортопедической помощи;

7) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

8) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

9) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством;

10) доплата к пенсии по старости и инвалидности I и II групп. Ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальным служащим устанавливается при наличии 12,5 лет стажа муниципальной или муниципальной и государственной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего по последней должности на муниципальной службе перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с муниципальной службы. Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год выслуги свыше установленной в настоящем пункте продолжительности стажа муниципальной или муниципальной и государственной службы, но сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов его месячного денежного содержания, учитываемого при исчислении доплаты. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается при увеличении в централизованном порядке должностного оклада по соответствующей муниципальной должности или изменении размера государственной пенсии. Максимальный размер общей суммы пенсии и доплаты муниципального служащего не может превышать максимальный размер общей суммы пенсии и доплаты государственного служащего по соответствующей государственной должности государственной службы города Москвы;

11) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

12) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы;

13) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом;

14) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси);

15) постановка на учет для улучшения жилищных условий и предоставление жилой площади в целях улучшения жилищных условий либо компенсация расходов на приобретение жилья в соответствии с федеральным законодательством, законодательством города Липецка и нормативными правовыми актами города Липецка в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы;

16) 50-процентная скидка в оплате жилищных услуг занимаемой муниципальным служащим и членами его семьи общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), плате за наем и оплате жилья по договору найма или плате за техническое обслуживание дома, а также в оплате коммунальных услуг независимо от вида занимаемой площади в пределах нормативов потребления коммунальных услуг.

Муниципальный служащий Лебедянского района не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной, творческой и иной предусмотренной федеральным законом деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Московской городской Думы, депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иного выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления в ином субъекте Российской Федерации, советником районного Собрания района города Москвы;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если участие (на безвозмездной основе) в органах управления коммерческой организации, имеющей в уставном капитале долю средств, находящихся в собственности города Липецка или в ведении администрации Лебедянского района, ему не поручено в порядке, установленном главой Лебедянского района;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в администрации Лебедянского района, в которой он состоит на муниципальной службе, либо в учреждении, предприятии или организации, которые подчинены или подконтрольны ей;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности администрации Лебедянского района с органами местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации и иностранных государств, а также органов государственной власти города Липецка с государственными органами иностранных государств, международными и некоммерческими иностранными организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

12) принимать награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций без соблюдения порядка, установленного федеральным законом.

Муниципальные служащие не вправе образовывать в администрации Лебедянского района структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы под гарантию администрации района находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными законами и законами города Липецка.

Муниципальный служащий Лебедянского района ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Сведения, представляемые муниципальным служащим, составляют служебную тайну.

Сведения о муниципальном служащем и прохождении им муниципальной службы отражаются в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой соответствующей администрации района и при переводе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту муниципальной службы. При переводе муниципального служащего на государственную должность государственной службы личное дело муниципального служащего передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

По просьбе муниципального служащего ему предоставляются для ознакомления все материалы его личного дела.

Ведение, хранение и передача личных дел муниципальных служащих осуществляются в порядке, установленном для ведения, хранения и передачи личных дел государственных служащих администрации Лебедянского района.

Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещаются.