Часть 2 статьи 28 гпк предусматривает подсудность ряда дел только суду г. Астаны. К подсудности городского суда столицы отнесены дела:

1) по искам лиц, постоянно проживающих за пределами РК, на неправомерные действия должностных лиц дипломатических представительств или консульских учреждений РК;

2) об оспаривании касающихся прав и свобод граждан, прав организаций, ненормативных актов Правительства РК, министерств и других республиканских исполнительных органов и органов, подчиненных, подотчетных непосредственно Президенту РК.

В пункте 10 Постановления № 9 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 30 июня 2000 г. «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением № 15 Пленума от 30 октября 2000 г.) указывается: «Если в заявлении предъявлены взаимосвязанные требования, одни из которых подсудны районному (городскому) суда, а другие - вышестоящему суду, все требования подлежат рассмотрению вышестоящим судом, при условии, что другие участники дела не возражают против этого».

Подавляющее большинство гражданских дел отнесено к ведению основного звена (уровня) судебной системы. Компетенция районных (городских) и приравненных к ним судов определяется законом путем применения метода исключения дел, подсудных другим судам.

Сосредоточение гражданских дел в районных (городских) судах создает благоприятные условия для их рассмотрения. Эти суды имеют больше возможностей для непосредственного общения со сторонами, им легче обеспечить явку в судебное заседание участвующих в деле и иных лиц, истребовать доказательства, произвести осмотр на месте и т.д. Кроме того, сокращаются материальные затраты сторон, связанные с производством по делу (Ю.К. Осипов).

Районные (городские) и приравненные к ним суды рассматривают и разрешают все те гражданские дела, которые не отнесены законом к ведению Верховного суда РК, областных и приравненных к ним судов и специализированных (включительно военных) судов (ст. 27 ГПК).

Военные и специализированные суды рассматривают гражданские дела в случаях, предусмотренных законом (ст. 30 ГПК).

Военные суды полномочны рассматривать и разрешать гражданские дела:

1) если в местности не действуют иные суды в силу исключительных обстоятельств;

2) о возмещении ущерба, причиненного преступлением, рассматриваемом военным судом;

3) о законности действий и решений органов военного управления и воинских должностных лиц (Г.Ж. Сулейменова).

На страницах периодической печати высказываются мысли о расширении компетенции военных судов. В частности, предлагается передать в ведение военных судов все гражданские дела, по которым одной из сторон являются военнослужащие или военные организации, воинские части, а также хозяйственные споры, где одной из сторон являются воинские юридические лица (А. Толеуханов).

Вопросы подведомственности дел по спорам с участием военнослужащих разъясняются в постановлении № 3 Пленума Верховного суда РК от 21 июля 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства по спорам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других работников, возникающим при прохождении службы или выполнении трудовых обязанностей».

В настоящее время иные специализированные суды в РК не образованы. Целесообразность создания таких судов признается Верховным судом республики. Так, в постановлении его пленума от 9 июля 1999 г. № 11 «О проекте Государственной программы правовой реформы в Республике Казахстан (2-й этап)» указывается: поддерживается создание специализированных судов по отдельным категориям дел (налоговым, земельным, о банкротстве, и т.д.) с обязательным внесением соответствующих изменений в процессуальное законодательство. Необходимость этой меры вызвана, в первую очередь, повышением уровня правовой защиты граждан и юридических лиц через специализированные суды, спецификой и множественностью категорий дел, их сложностью. Специализированный суд как суд узкой специализации более качественно и объективно позволит обеспечить осуществление правосудия.

Изменение родовой подсудности соглашением сторон не допускается. Такое соглашение может иметь значение лишь при решении вышестоящего суда о принятии дела к своему производству из ведения нижестоящего суда. Данный вывод вытекает из части 3 статьи 8 ГПК: «Никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом. Вышестоящий суд не вправе изъять дело из производства нижестоящего суда и принять его к своему производству без согласия сторон».