Вопрос 2. Меры принуждения (понятие и основания применения)

Меры принуждения - это санкции, предусмотренные нормами гражданского процессуального права, налагаемые на участников процесса и других лиц за противоправные действия. Мерам принуждения отведена самостоятельная глава 9 ГПК, включающая в себя 5 статей (ст. 118-122).

Меры принуждения применяются судом в целях выполнения задач правосудия за совершение правонарушений в процессе рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Основаниями применения мер принуждения являются следующие противоправные действия: проявление неуважения к суду, выразившееся в уклонении от явки по вызову суда, а также нарушение порядка в судебном заседании.

За совершенное противозаконное действие может применяться только одна мера принуждения.

Субъектами, к которым применяются меры принуждения, за совершение указанных выше противозаконных действий, являются:

- лица, участвующие в деле;

- судебные представители;

- лица, содействующие осуществлению правосудия;

- граждане, присутствующие в зале судебного заседания и не являющиеся участниками процесса.

Мерами принуждения в соответствии со статьей 119 ГПК признаются привод и удаление из зала судебного заседания.

При совершении правонарушения судья предупреждает лицо, их совершившее, о недопущении такого действия. При повторном их совершении суд применяет к нарушителю одну из мер принуждения (привод или удаление).

Вопрос о применении меры принуждения к участнику процесса разрешается в судебном заседании с извещением об этом лиц, участвующих в деле, и того лица, в отношении которого применяется мера принуждения. Применение меры принуждения к участнику процесса оформляется определением суда, в котором указывается основание наложения на него гражданско-процессуальной санкции.

На определение суда о применении меры принуждения может быть подана частная жалоба или принесен протест (ч. 3 ст. 122 ГПК).

Привод - это принудительная доставка в суд ответчика, свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика в случае их злостного уклонения от явки в суд. Привод осуществляется по определению суда судебными приставами или органами внутренних дел (ст. 120 ГПК).

Непосредственное участие ответчика в судебном заседании не является обязательным во всех случаях. Например, ответчик вправе в письменной форме просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие и направлении ему копии решения (ч. 5 ст. 187 ГПК). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства (ч. 4 ст. 187, ст. 260 ГПК).

Но правильное рассмотрение и разрешение отдельных гражданских дел невозможно без участия ответчика. Поэтому закон содержит правило о том, что суд может признать обязательным участие ответчика в судебном заседании, если это необходимо по обстоятельствам дела (ч. 5 ст. 187 ГПК). В этом случае, если ответчик не является в судебное заседание без уважительных причин, он может быть подвергнут приводу по мотивированному определению суда.

Принудительному приводу могут быть подвергнуты также свидетель, эксперт, специалист и переводчик, если они не явились в судебное заседание без уважительных причин (ч. 3 ст. 188 ГПК). Явка по вызову суда является процессуальной обязанностью указанных субъектов.

Уважительными причинами неявки признаются: болезнь, лишающая возможности лицо явиться в суд; смерть близких родственников; стихийные бедствия; неполучение повестки и иные причины, лишающие лицо возможности явиться в назначенный срок. О нали-

чип уважительных причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, ответчик, свидетель, эксперт, специалист или переводчик обязан уведомить суд.

Определение суда о приводе объявляется ответчику, свидетелю, эксперту, специалисту или переводчику перед его исполнением, что удостоверяется их подписью на определении.

Удаление из зала суда применяется к нарушителям порядка в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 179 ГПК.

Лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела, председательствующий от имени суда делает предупреждение.

При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, может быть удалено из зала судебного заседания по определению суда на все время судебного разбирательства или на часть его.

Удаление лица, участвующего в деле, оформляется определением суда, которое может быть обжаловано или определено (ч. 3 ст. 122 ГПК).

Если участвующее в деле лицо было удалено на часть судебного разбирательства, то председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие.

Граждане, не участвующие в деле и присутствующие при разбирательстве дела, за повторное нарушение порядка удаляются из зала судебного заседания по распоряжению председательствующего.

При массовом нарушении порядка присутствующими при разбирательстве дела гражданами суд может удалить из зала судебного заседания всех граждан, не участвующих в деле, и рассмотреть дело в закрытом заседании или отложить разбирательство дела. В этих случаях судом выносится мотивированное определение.

Сведения о предупреждении нарушителю порядка в судебном заседании, об удалении из зала судебного заседания участвующего в деле лица, распоряжении председательствующего об удалении присутствующего при разбирательстве дела лица, также удалении всех граждан, не участвующих в деле, заносятся в протокол судебного заседания.