Вопрос 2. Основания и виды судебного представительства

Основания возникновения представительства следует различать в зависимости от вида гражданских процессуальных правоотношений. Процессуальные отношения, возникающие между судом и представителем, основаны на иной группе юридических фактов, нежели процессуальные отношения между доверителем (представляемым лицом) и судебным представителем.

Процессуальные отношения между судом и представителем возникают на основании юридических фактов, порождающих отношения между доверителем и представителем. Но этого недостаточно. Необходимо наличие еще и таких юридических фактов как:

- предъявление суду (судье) документов, удостоверяющих личность и полномочия лица на ведение гражданского дела, либо устное заявление доверителя на суде (подпункты 6 и 7 ст. 59 ГПК), которое заносится в протокол судебного заседания;

- допуск представителя судом (судьей) к участию в деле, о чем в необходимых случаях выносится судебное определение. Суд (судья) отказывает в допуске представителя к делу по предусмотренным законом основаниям, например, в соответствии с нормами статьи 60 ГПК.

Процессуальные отношения между доверителем и представителем могут возникать на основании договора поручения, а также трудового договора, административного акта, судебного акта, факта родства, факта членства в общественном объединении и т.д. В ряде случаев отношения между указанными лицами возникают не на основе одного юридического факта (напр., факта родства), а в результате совокупности юридических фактов, именуемых юридическом составом (напр., договора поручения и ордера, выданного юридической консультацией).

В гражданском процессуальном законодательстве указываются два вида представительства в суде:

- представительство по поручению (ст. 59 ГПК);

-законное представительство (ст. 63 и 304 ГПК).

Представительство в суде по поручению, в зависимости от оснований возникновения процессуальных отношений между доверителем и представляемым лицом, можно классифицировать на следующие подвиды:

1) договорное представительство. Оно возникает на основании договора, заключенного между представляемым лицом и представителем (напр., договора поручения или трудового договора). По договору поручения осуществляют ведение дела адвокат, один из соучастников либо другое лицо, допущенное судом по просьбе лиц, участвующих в деле (подпункты 1, 6 и 7 ст. 59 ГПК). На основании трудового договора поручается ведение дела любому постоянному работнику юридического лица, напр., юристу, бухгалтеру и др. (подпункт 2 ст. 59 ГПК);

2) общественное представительство. Оно возникает на основании факта членства гражданина в том или ином общественном объединении (подпункты 3 и 4 ст. 59 ГПК). Представительство осуществляется по просьбе представляемого лица либо с его согласия. Оказание юридической помощи уполномоченными профессиональных союзов или других общественных объединений осуществляется на безвозмездной основе;

3) уставное представительство. Оно предусматривается частью 2 статьи 58, подпунктами 2 и 5 статьи 59 ГПК. Права и интересы организаций (юридических лиц) могут защищаться представителями не только на договорной основе. Ведение дел организаций (юридических лиц) в суде возлагается законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами на органы организаций (юридических лиц), действующих в пределах их полномочий (ч. 2

ст. 58 ГПК). Органы юридического лица (напр., первые руководители), представляющие интересы юридического лица в суде, признаются уставными представителями, поскольку они действуют на основании закона, устава, положения и т.п. К этому же виду относится и представительство ассоциациями (союзами) общих имущественных интересов своих членов (подпункт 5 ст. 59 ГПК). Ассоциации (союзы) представляют в суде интересы своих членов на основании закона, учредительного договора и т.д.

Законное представительство предусматривается статьями 63 и 304 ГПК. Такое представительство является обязательным, поскольку оно направлено на защиту прав и законных интересов лиц, не обладающих в полном объеме гражданской процессуальной дееспособностью либо недееспособных, а также признанных судом безвестно отсутствующими. Законное представительство возникает на основании факта родства, административного акта - акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, судебного акта - решения суда об усыновлении (удочерении) и определения суда о назначении официальног о адвоката-представителя.

На основании факта родства и решения суда об усыновлении (удочерении) законными представителями их несовершеннолетних детей и усыновленных (удочеренных) являются родители и усыновители (удочерители). Они представляют в суде интересы своих детей и усыновленных (удочеренных) в возрасте до 14 лет по всем гражданским делам, в которых несовершеннолетние занимают правовое положение стороны (заявителя) или третьего лица. В случае участия несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в делах, круг которых указан в части 4 статьи 46 ГПК, привлечение их родителей, усыновителей (удочерителей) зависит от усмотрения суда. К процессам по другим делам, где участвуют несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, суд обязан привлекать их законных представителей (ч. 2-4 ст. 46. ч. 1-3 ст. 63 ГПК).

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 63 ЗоБС).

На основании акта органа опеки и попечительства в качестве законных представителей выступают в суде опекуны и попечители. Опекун представляет законные интересы несовершеннолетних в

возрасте до 14 лет, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического заболевания или слабоумия. Опека назначается над имуществом несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного лица, а также умершего или признанного решением суда умершим или безвестно отсутствующим (ст. 104 ЗоБС). Опекун назначается для охраны и управления наследственным имуществом, если наследство никем не принято, в целях ограждения интересов наследников.

Попечители представляют в суде интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также лиц, признанных судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками и/или наркотическими веществами. Правила привлечения к участию в гражданском процессе попечителей идентичны правилам, действующим в отношении родителей несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Попечительство может быть установлено над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности. Попечительство учреждается над такими лицами по их заявлению (п. 2 ст. 105 ЗоБС).

Официальный представитель - адвокат назначается по определению судьи, которое выносится после принятия заявления о признании гражданина недееспособным, для представления и защиты им интересов гражданина в процессе по возбужденному делу. Официальный представитель-адвокат обладает полномочиями законного представителя. В соответствии с законодательством, регулирующим деятельность адвокатуры, юридическая помощь такого адвоката предоставляется бесплатно (ст. 304 ГПК).

Участие в гражданском процессе официального представителя- адвоката является новеллой недавно принятого ГПК РК. Поэтому правовая природа такого представительства еще не успела стать объектом исследования ученых-процессуалистов. Возможно, что данное представительство будет рассматриваться как самостоятельный вид представительства в суде - официальное представительство.

Законные представители могут поручить ведение дела другому лицу, чаще всего адвокату, в целях оказания представляемому лицу квалифицированной юридической помощи при защите его законных интересов в суде.

Таким образом, виды представительства различаются в зависимости от основания их возникновения.