Вопрос 2. Система принципов гражданского процессуального права

Гражданское судопроизводство базируется на нескольких основополагающих началах, которые закреплены нормами гражданского процессуального права. Поэтому предполагается действие не одного, а ряда принципов процессуального права, обеспечивающих эффективное осуществление правосудия по гражданским делам. Принципы гражданского процессуального права взаимообусловлены, неразрывно связаны между собой и находятся во взаимодействии, поэтому образуют единое целостное образование, т.е. систему. Как единая совокупность правовых явлений эта система характеризует сущность гражданского судопроизводства и наиболее важные черты фажданского процессуального права.

Законодатель должен стремиться к достижению «целесообразной комбинации» принципов гражданского процесса . Принципы должны сочетаться между собой и быть логически взаимоувязанными.

7 О комбинации принципов писал еще в 1917 г. Е.В. Васьковский (см.: Учебник гражданского процесса. Изд. второе, перераб. - М.: Бр. Башмаковы. 1917. С. 119-122.).

Наличие в гражданском процессуальном праве одного принципа порождает необходимость закрепления в данной отрасли другого принципа. Напр., принцип состязательности приводит к объективной необходимости утверждения принципа процессуального равноправия сторон в процессе, а принцип независимости судей обеспечивается, наряду с другими гарантиями, действием принципа несменяемости судей.

Нарушение одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого принципа или всей цепи принципов (М.К. Треушников). Напр., если при разбирательстве гражданского дела допущено нарушение принципа непосредственности, то это влечет за собой нарушение принципов законности и состязательности.

Таким образом, система принципов гражданского процессуального права (как представляющая собой единство «нечто целого») - это упорядоченная, логически взаимосвязанная совокупность всех принципов данной отрасли права.

Относительно совокупности принципов гражданского процессуального права (общего числа и состава конкретных принципов) в научной литературе существуют разные мнения. Как правильно отмечает Л. С. Явич, «нет вечных и неизменных принципов права», поскольку они определяются характером экономических отношений общества и выражают правовые идеи и взгляды, сложившиеся в конкретно- исторических условиях развития того или иного государства.

Принципы гражданского процессуального права РК закреплены в Конституции, Конституционном законе о судебной системе и статусе судей. Детальное регулирование принципов гражданского судопроизводства осуществлено в ГПК.

По вопросу о классификации принципов, в том числе и об основаниях классификации, учеными высказаны различные мнения. Ряд процессуалистов считает, что система принципов выстраивается в зависимости от форм нормативного выражения принципов, характера нормативного источника их закрепления (А.Ф. Клейнман, Н.А. Че- чина и др.). На основе данного критерия все принципы гражданского процессуального права делят на две группы:

1) конституционные, т.е. закрепленные в Конституции государства. К примеру, в Конституции РК нашли отражение такие принципы гражданского судопроизводства, как равенство всех перед законом и судом (ст. 14), осуществление правосудия только судом (п. 1 ст. 75), независимость судьи и подчинение его только Конституции и закону (п. 1 и 2 ст. 77), несменяемость и назначаемость (выборность) судей (ст. 79 и 82);

2) отраслевые, т.е. закрепленные в отраслевом законодательстве (о судоустройстве и судопроизводстве) страны. К таким принципам можно отнести принципы гласности, устносги и непосредственности судебного разбирательства, единоличия и коллегиальности при рассмотрении гражданских дел и др.

В.М. Семенов пришел к выводу о возможности классификации принципов гражданского процесса и по другим основаниям.

Исходя из действия тех или иных принципов в одной или нескольких отраслях права, следует выделять принципы отраслевые, характерные только для гражданского судопроизводства (напр., диспози- тивность), и межотраслевые, действующие в нескольких отраслях права (напр., гласность, устность, непосредственность). Подавляющее большинство принципов являются межотраслевыми, действующими одновременно в отраслях гражданского процессуального права, уголовно-процессуального права и судоустройстве, т.к. названные отрасли регулируют отношения в области организации и деятельности суда.

Исходя из роли тех или иных принципов в характеристике правового положения и правовой деятельности субъектов процесса, следует выделять принципы:

-регулирующие деятельность суда (напр., осуществление правосудия только судом, независимость судей и подчинение только закону, единоличие и коллегиальность при рассмотрении дел);

- регулирующие деятельность лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса (диспозитивность, равноправие сторон в процессе и др.).

М.А. Гурвич классифицировал принципы гражданского судопроизводства по объекту правового регулирования. Эта классификация получила поддержку многих ученых (А. Т. Боннер, В.В. Молчанов, М.К. Треушников, М.С. Шакарян и др.).

По данному основанию принципы, как правило, делят на следующие две группы:

1) принципы организации правосудия (судоустройственные);

2) принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса (функциональные).

Следует отметить некоторые различия во взглядах по поводу последней классификации. Так, М.К. Треушников и В.В. Молчанов считают, и, пожалуй, правомерно, что первую группу составляют принципы не судоустройственные, а организационно-функциональные, т.е. определяющие устройство судов и процесс одновременно. Кроме того, на взгляд этих авторов, законность является общеправовым прин

ципом, характерным для любой отрасли права, что предопределяет необходимость его выделения из системы принципов гражданского процессуального права и рассмотрения отдельного.

Думается, есть основание не согласиться с таким мнением. Классификация означает распределение всех элементов системы по группам, разрядам, классам (С. И. Ожегов). Поэтому вся совокупность принципов гражданского процессуального права, образующая единую систему, должна быть распределена по группам в зависимости от определенного признака (критерия). Законность неоспоримо признается одним из основных начал гражданского судопроизводства, следовательно, входит в систему принципов гражданского процессуального права. Из чего следует, что при указанной классификации принцип законности необходимо включать в одну из двух выделяемых групп.

К организационно-функциональным принципам можно отнести следующие принципы: осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только Конституции и закону; несменяемость, назначаемость и выборность судей; единоличие и коллегиальность при рассмотрении гражданских дел; равенство всех перед законом и судом; уважение чести и достоинства личности; гласность разбирательства; государственный (национальный) язык судопроизводства.

Функциональными принципами гражданского процессуального права являются следующие: законность; диспозитивность; состязательность; процессуальное равноправие сторон; устность и непосредственность судебного разбирательства.