6. Органы нотариального сообщества и государственной власти

Нотариальная палата субъекта Российской Федерации

В соответствии со ст. 24 Основ нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности. Поэтому кроме нотариусов членами нотариальной палаты могут быть также помощники нотариусов, стажеры нотариусов, нотариусы, вышедшие на пенсию. Нотариальные палаты образуются в каждом из субъектов РФ.

Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса — правом совещательного голоса. Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты.

Федеральная нотариальная палата

Нотариальные палаты отдельных субъектов РФ объединяются на уровне Федерации и образуют для организации совместной деятельности, координации и представления своих интересов Федеральную нотариальную палату. Полномочия Федеральной нотариальной палаты определяются Основами, а также ее уставом.

7. Контроль за деятельностью нотариусов

Глава 7 Основ законодательства РФ о нотариате посвящена вопросам контроля за деятельностью нотариусов. В законодательстве о нотариате предусмотрены различные формы контроля за деятельностью нотариусов. Можно выделить несколько форм контроля: судебный контроль, профессиональный контроль, финансовый контроль, контроль органов уголовной юстиции, общественный контроль.

Прямой судебный контроль осуществляется судами при рассмотрении дел по жалобам заинтересованных лиц непосредственно на совершённые нотариальные действия или отказ в их совершении.

Косвенный судебный контроль осуществляется судами путём рассмотрения споров между участниками гражданского оборота, когда оспариваются нотариальные акты в исковом производстве гражданского и арбитражного процесса¹.

В соответствии со ст. 34 Основ законодательства РФ о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязан­ностей нотариусами, работающими в государственных нотари­альных конторах, осуществляют Управления Федеральной регистрационной службы, а контроль за нотариусами, занимаю­щимися частной практикой, - нотариальные палаты. Однако, осуществляя контроль за профессиональной деятельностью, они не вправе вмешиваться в процесс совершения нотариальных действий.

Основным документом для налоговой инспекции является декларация, которую заполняет нотариус. Нотариус представля­ет декларацию по истечении одного года работы, и на ее основе производится налогообложение доходов нотариуса, занимающе­гося частной практикой.

Нотариус, занимающийся частной практикой, также должен вести и специальный финансовый документ для целей налого­обложения - книгу учета доходов и расходов².

Финансовый контроль проводится по правилам и процедурам, установленным Налоговым кодексом Российской Феде­рации, в соответствии с которым налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогопла­тельщиков. Причем налоговой проверкой могут быть охваче­ны только три календарных года деятельности налогопла­тельщика, непосредственно предшествовавшие году проведе­ния проверки.

В определенных законодательством Российской Федераций случаях следственные органы Министерства внутренних дел РФ и Прокуратуры РФ вправе по имеющимся в их производстве делам осуществить проверку деятельности нотариусов.