5.2.1. Выявление действительного наличия проблемы

При принятии важных решений, последствия, реализа­ции которых могут сыграть значительную роль, цели, к до­стижению которых стремится организация, необходимо представлять четко.

Разработаны и используются методы формирования деревьев цели, позволяющих определить иерархическую структуру системы целей, и деревьев крите­риев, позволяющих оценить степень достижения целей.

Всякая цель в скрытом виде уже содержит критерии поиска решения. Например, если целью является повышение качества продукции, то в качестве критерия могут выступать параметры изделия, характеризующие его потребительские качества и научно-технический уровень.

В принципе, уточнение целей, стоящих перед ЛПР, может потребоваться в течение всего цикла разработки и принятия управленческого решения.

Это может быть обусловлено рядом причин.

       Анализ проблемной ситуации может показать необходимость изменения целей деятельности организации и ее подразделений.

       Более тщательная разработка целей способствует поиску многоцелевых решений. Такие решения экономят время и ресурсы по сравнению с несколькими одноцелевыми решениями.

Выявление факта возникновения или существования проблемы. Определение степени критичности проблемы.

На основании определенных на предыдущем этапе желаемых значений показателей, нормативов и стандартов (путем сравнения с их текущими значениями) определяется факт возникновения проблемы.

Степень критичности наиболее просто может быть определена по величине  расхождения между желаемыми и фактическими значениями показателей. Более подробно этот вопрос рассмотрен в разделе         "Методы оценки критичности проблемных ситуаций".

 

5.2.2. Структурирование проблемы

 

Структурирование проблемы включает:

       Уточнение оценочной системы.

       Уточнение симптомов проблемы.

       Сбор дополнительной релевантной информации.

       Структурирование и диагностика проблемы.

       Разработка прогноза развития ситуации.

Цель стадии - выявление истинных причин возникновения проб­лемной ситуации.

 

Уточнение оценочной системы.

Для адекватной оценки того или иного аспекта ситуации нередко оказывается целесообразным формирование ин­дексов или индикаторов, характеризующих состояние ситуа­ции в зависимости от изменения значений определяющих ее развитие факторов.

В основе использования оценок различной природы лежат, как правило, одни и те же методы оценивания, которым предшествует построение со­ответствующих оценочных систем.

Оценочная система формируется как для индивидуаль­ных, так и для коллективных сравнительных оценок.

В состав оценочной системы входят:

       показатели, характеризующие объект оценки;

       шкалы, с использованием которых оценивается объект по каждому из критериев;

       принципы выбора, по которым на основании оценок значений критериев для объекта определяется общая оцен­ка либо производится сравнительная оценка предпочтитель­ности альтернативных вариантов.

Соответствующие разновидности оценочных систем ис­пользуются и для расчета индексов, и для расчета рейтин­гов, и для определения приоритетов, и для сравнительной оценки альтернативных вариантов решений во всем много­образии ситуаций принятия решения.

 

Уточнение симптомов проблемы. Сбор дополнительной релевантной информации.

Содержание этих этапов полностью определяется спецификой проблемной ситуации.

Например, для проблемы "Ограниченность ресурсов сырья" содержание этапа "Уточнение симптомов проблемы" может выглядеть следующим образом:

       Определение динамики средних закупочных цен на сырье.

       Определение изменений ассортимен­та сырья и его сортности.

       Определение изменения среднего чи­сла и размера поставок сырья.

       Определение изменения объемов производства сырья.

       Определение изменения объемов вы­ручки от реализации, прибыли и рента­бельности продукции

       Сбор дополнительной релевантной информации для данной проблемы может включать:

       Переговоры с поставщиками сырья.

       Анализ мнений специали­стов по приемке сырья и руководителей других  аналогичных предприятий.

       Анализ динамики мировых цен на сырье.

       Анализ конкуренции на рынке данных видов сырья.

 

Структурирование и диагностика проблемы

При анализе ситуации важно выделить ключевые, причинные элементы про­блемы, на которые необходимо в первую очередь обратить внимание при целенаправленном управлении процессом, а также характер их влияния. В этом и состоит задача диагно­стики проблемной ситуации.

На основании проведенного анализа ситуации опреде­ляются наиболее чувствительные моменты, которые могут привести к нежелательному развитию событий и возни­кающие в связи с этим проблемы.

Этап структуризации проблемы называется большинством исследователей в  области менеджмента основным этапом процесса принятия решения.

Но это и один из самых мало изученных этапов. Процесс структуризации проблемы остается творческим процессом.

В общем случае при структуризации решаются следующие основные задачи.

1. Классификация проблем по категориям – определение того, на что влияет существование той или иной проблемы, или под влиянием каких сфер деятельности организации и внешних факторов они (проблемы) находятся.

2. Идентификация элементов (показатели, факторы, признаки и т.д.), составляющих сущность проблемы, воздействующих на проблему или находящихся под ее влиянием.

3. Оценка зависимостей между элементами – как они воздействуют друг на друга.

Разработка прогноза развития ситуации

Особую роль при принятии решений играют проблемы, связанные с оценкой ожидаемого развития анализируемых проблемных ситуаций:

       будет ли проблема усугубляться,

       какими темпами,

       возможно ли улучшение ситуации,

       или положение будет стабильным.

Не прогнозируя ход развития событий невозможно управлять. Поскольку при использовании экспертной ин­формации большое значение имеют не только количествен­ные, но и качественные оценки, традиционные методы рас­четов прогнозов далеко не всегда могут быть применены.

К тому же во многих сложных ситуациях далеко не всег­да мы обладаем достаточно достоверной статистической информацией, необходимой для разработки прогноза.

Перечисленные выше причины делают актуальной про­блему применения методов экспертного прогнозирования в большей степени ориентирующихся на работу, как с количе­ственными, так и с качественными экспертными оценками.