1. Поняття законодавчого процесу.

Кожна функція ВРУ (законодавча, установча, представницька) забезпечується відповідним видом процесу, основним із яких є законодавчий процес. Слід мати на увазі, що відповідно до Конституції (ст. 5) та рішення КСУ від 16.04.2008 № 6-рп\2008 ВРУ є не єдиним носієм законодавчої функції. Основним та пріоритетним носієм такої функції є народ, який може реалізовувати її через всеукраїнський референдум за народною ініціативою, предметом якого можуть бути будь-які питання, крім тих винесення яких на референдум не допускається

Законодавчий процес - зумовлений потребою удосконалення чинного законодавства правотворчий юридичний процес, що має результатом вироблення у визначений законодавчий спосіб певного законодавчого акту.

Законодавчий процес та законотворчість не тотожні поняття під законотворчістю розуміють більш широке поняття, яке включає не лише діяльність пов'язану з прийняттям закону, а й виявлення та аналіз тих проблем, які підлягають регулюванню та підготовку законопроектів. Складовою законотворчого процесу є законопроектний процес, який включає проектування відповідних законодавчих актів.

Співвідношення законодавчого процесу та законодавчої процедури визначається тим, що процедура є способом впорядкування та узгодження відповідного процесу.

Законодавча процедура за Регламентам ВРУ включає такі стадії:

-- Внесення законопроекту через вияв законодавчої ініціативи

-- Розгляд і прийняття законопроекту за процедурою трьох читань

-- Підготовка прийнятих законів до направлення на підпис Президенту України.

-- Підписання та оприлюднення (опублікування Закону)

Законодавча процедура поділяється на види:

-- Конституційна процедура (порядок внесення змін до Конституції України)

-- Звичайна законодавча процедура, тобто порядок прийняття, внесення змін та втрати чинності відповідними нормативними актами

2. Законодавча ініціатива

Право розробляти законопроекти в Україні мають будь-які фізичні та юридичні особи, однак вносити на розгляд ВРУ можуть лише суб'єкти законодавчої ініціативи. Вони визначені у ст. 93 Конституції:

-- Президент

-- Народні депутати

-- Кабінет міністрів України

-- Національний банк.