5. Перспективы развития налоговой системы Италии

Италия, как и многие современные страны, нуждается в реформе нало­говой системы. По замыслу авторов проекта налоговых реформ, она при­звана упорядочить нынешнюю непростую систему уплаты разнообразных налогов, в которой зачастую трудно разобраться простому итальянцу.

В Италии платежи граждан в государственную казну решили привести к единому знаменателю. Unico, что и означает «единый», «общий» - такое наименование получила новая декларация об уплате налогов.

Суть реформы, заключается в том, что Unico вводится вместо целого ряда документов, начиная с основного - знаменитой «формы 740» (декла­рации о доходах), а также целого ряда других: для предпринимателей и лиц свободных профессий - декларации об уплате НДС, сведения о соци­альных выплатах и ряд других налогов, для всех граждан - свидетельство об уплате налога на физических лиц и на здравоохранение и т.д.

Налоги в Итальянской Республике можно будет платить не только наличными, но и кредитной карточкой, и чеками, можно в банке, на почте или в местных налоговых центрах.

В качестве важного преимущества новой системы называется и то обстоятельство, что при составлении Unico будет сразу происходить вза­имозачет сумм, которые должен налогоплательщик, и сумм, которые ему должно государство.

Также рекомендуются общие направления реформ подоходного налога с населения:

• расширение базы обложения;

• снижение прогрессии шкалы подоходного обложения;

• приближение к унифицированным принципам в подоходном налого­ обложении;

• принятие мер по обеспечению более полной уплаты налогов;

• усиление мер по борьбе с уклонением от уплаты налогов или непол­ ной их уплатой;

• усиление мер административного контроля за взимание и поступле­ ние налогов в бюджет;

• переход от налоговых льгот в форме налоговых скидок с облагаемого дохода к предоставлению налоговых кредитов.

Стоит упомянуть еще об одном новшестве, которое планируют ввести в Италии в ближайшее время: воплотить в жизнь так называемый налог «на влюбленных». По результатам проведенных исследований было установлено, что в Италии молодые пары чаще всего переписываются с помощью SMS-сообщений. Поэтому итальянские власти хотят ввести налог на отправку одного SMS-сообщения в размере 2-3 евроцентов. По прогнозам Правительства Италии за счет данного налога их казна смогла бы ежегодно пополняться на 700 млн долларов.

Контрольные вопросы

1. Чем регламентируются важнейшие принципы налогообложения Ита­ лии?

2. Сколько звеньев содержит налоговая система Италии?

3. Основные типы контроля, применяемые налоговыми органами.

4. Как разрешаются налоговые споры в Италии?

5. Какие существуют особые правовые нормы уголовного характера по налоговым правонарушениям?

6. Какие категории налогоплательщиков существуют в Италии по подо­ ходному налогу с физических лиц?

7. Какова сущность региональных налогов в Италии?

164

Налоговые системы зарубежных стран

165