1.Конституция рф принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

2.Семейный кодекс рф от 29.12.1995 г. №223-фз в ред. От 30.11.2011 (с изм. И доп. Вступающими в силу с 01.09.2012г.)

3.Постатейный комментарий к Семейному кодексу рф (Гришаев с.П.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)

4. Объекты семейных правоотношений (Константинова Ю.В.) ("Мировой судья", 2009, N 12)

1)Понятие семейного правоотношения

Семейные правоотношения затрагивают ту сторону общественной жизни, которая связана с принадлежностью человека к семье.

При этом семья понимается здесь и в социологическом, и в юридическом смысле. Она может быть основана:

1) только на браке (муж и жена);

2) на браке и родстве (родители и дети);

3) только на родстве (одинокая мать и дети, одинокий отец и дети);

4) на принятии детей на воспитание (отношения по усыновлению (удочерению), отношения по опеке и попечительству, отношения в приемной семье и т.п.).

На чем бы ни основывались эти отношения, они регулируются сходным образом: родители (усыновители, опекуны, попечители, воспитатели) и дети (родные, усыновленные, принятые под опеку, попечительство или на воспитание в приемную семью) обладают, по сути, одними и теми же правами, несут одни и те же обязанности.

Из сказанного следует, что семейные правоотношения - это в первую очередь взаимосвязи между членами одной семьи. Далее следуют отношения между бывшими членами семьи и между лицами, которые просто связаны родством, хотя и никогда одной семьей не были (например, мужчина, добровольно признавший себя отцом ребенка, но не проживающий с его матерью; мужчина, признанный отцом по решению суда).

Особенность такой социальной группы, какой является семья, определяет и другую специфику семейных отношений. В основе своей подобные отношения носят лично-доверительный характер. А это, в свою очередь, обусловливает границы и специфику правового воздействия на семью. Нельзя, как мы уже говорили, ни возложить юридическую обязанность любить, уважать и доверять друг другу; ни обеспечить выполнение такой обязанности правовыми средствами.

В то же время законодатель, регулируя разрешение спорных вопросов, конфликтов, по поводу которых члены семьи не могут прийти к взаимному согласию, учитывает лично-доверительный характер семейных отношений. Так, согласно п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешает суд исходя из интересов детей и с учетом их мнения. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам; возраст ребенка; нравственные и иные личные качества родителей; отношения между каждым из родителей и ребенком; возможность создания ребенку условий для воспитания и развития.

Еще одна особенность семейных отношений - их неразрывная связь с личностью, что предопределяет конкретный состав лиц той или иной семьи. Изменяется состав - изменяются и отношения, сложившиеся в данной семье. Отсюда следует, что права и обязанности в семейных отношениях не могут ни отчуждаться, ни передаваться другим лицам. Так, отец ребенка, ушедший из семьи, не может передать свои права и обязанности по воспитанию и содержанию ребенка мужчине, который "займет его место" в семье, т.е. женится на его бывшей супруге.

И наконец, семейные отношения имеют либо длящийся, либо пожизненный характер. При этом часть прав и обязанностей прекращается с истечением времени (например, при достижении ребенком совершеннолетия), часть может быть прекращена досрочно (например, при отмене усыновления, расторжении договора о передаче детей в приемную семью).

Семейное право не касается духовных семейных связей, т.е. они находятся за пределами правового регулирования, что естественно для общества, провозгласившего себя демократическим. Такие связи регулируются другими социальными нормами, обычаями, культурой, религией. Семейное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения, которые в принципе должны подчиняться определенной регламентации, поскольку связаны с возникновением, реализацией и прекращением конкретных прав и обязанностей.

Все эти отношения перечислены в ст. 2 СК РФ: "Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей". Их можно разделить на четыре группы:

1) брачные правоотношения - порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;

2) личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми, усыновителями и усыновленными, другими родственниками и иными лицами;

3) отношения в процессе уплаты и взыскания алиментов;

4) отношения по устройству детей, оставшихся без попечения родителей.

Все вышеназванные отношения регулируются семейным правом. Перечислим их особенности:

- участниками семейных отношений могут быть только физические лица (включая иностранных граждан и апатридов, т.е. лиц без гражданства);

- возникновение этих отношений связано с принадлежностью физических лиц семье (вступление в брак, родство, принятие детей на воспитание);

- приоритет личных неимущественных отношений над имущественными. В самом деле, без вступления в брак у супругов не может возникнуть общее имущество, без рождения ребенка - обязанность его содержать (алиментное обязательство) и т.д.;

- лично-доверительный характер семейных отношений;

- длящийся (а нередко и пожизненный) характер этих отношений.

В ст. 128 ГК РФ названы объекты гражданских прав: вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы и услуги, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность), нематериальные блага.

В семейном законодательстве РФ, в отличие от гражданского, отсутствуют правила, регламентирующие объекты семейных правоотношений.

Согласно ст. 1 СК РФ семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.

Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

В статье названы в том числе блага, не являющиеся правовыми объектами: построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения.

В соответствии со ст. 2 СК РФ семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи - супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Анализируя указанную статью, можно сделать вывод о том, что семейные отношения следует поделить на три группы: 1) отношения между лицами, вступающими в брак, супругами и бывшими супругами; 2) отношения между членами семьи; 3) отношения между детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами, принявшими их на воспитание.

Названные отношения возникают, изменяются и прекращаются в связи с заключением и расторжением брака, созданием семьи, установлении отцовства.

Объекты семейных правоотношений - это то, по поводу чего субъекты семейных правоотношений вступают в правовую связь. К ним следует отнести: имущество, нематериальные блага, имущественные и личные неимущественные права и обязанности, услуги.

Имущество является объектом супружеских правоотношений (ст. ст. 33 - 44 СК РФ); объектом родительских правоотношений (ст. 60 СК РФ); объектом правоотношений, приравненных к родительским (главы 19, 20, 21 СК РФ).

Нематериальные блага могут быть объектами всех видов семейных правоотношений. К числу нематериальных благ можно отнести семейную тайну, право выбора места жительства, право на имя, право на общение с ребенком и др.

Права и обязанности также могут быть объектами всех видов семейных правоотношений. К числу прав и обязанностей можно отнести помимо указанных выше право супругов на выбор фамилии, право и обязанность воспитывать детей и др.

К обязанностям можно отнести алиментную обязанность.

К услугам следует отнести услуги суррогатной матери (ст. ст. 51, 52 СК РФ).

Объекты семейных правоотношений можно поделить на несколько групп применительно к виду правоотношений.

Во-первых, объекты досупружеских, супружеских, послесупружеских правоотношений; объекты родительских правоотношений; объекты правоотношений, приравненных к родительским.

Объектами досупружеских отношений являются действие в виде подачи заявления в ОЗАГС, медицинское обследование, любовь, взаимное уважение, забота о благосостоянии, удовлетворение потребностей личных, биологических и иных.

Любовь, взаимное уважение, забота о благосостоянии, удовлетворение потребностей личных, биологических не являются правовыми объектами семейных правоотношений. Это объекты нравственности, физической природы, личности. Вместе с тем они названы во многих статьях СК РФ (ст. ст. 1, 31 СК РФ и др.).

Объектами супружеских правоотношений являются: право на выбор фамилии, места жительства, имущество и др.

Объектами послесупружеских отношений - имущество, право выбора фамилии и т.п.

Объектами родительских правоотношений являются выбор имени ребенку, воспитание и содержание ребенка и др.

Объектами отношений, приравненных к родительским, является воспитание детей и др.

Среди действий необходимо выделять подачу совместного заявления о заключении брака, договора, соглашения об уплате алиментов.

Нематериальные блага представлены в виде права на присвоение имени ребенку, выбор фамилии при заключении брака, право на воспитание детей, общение с детьми и другие.

Материальные блага могут быть представлены в виде имущества.

Среди обязанностей можно выделить обязанность по содержанию детей, в том числе уплате алиментов.

В семейных правоотношениях возможны и такие объекты, как услуги. Например, услуги по воспитанию детей гувернерами, услуги по вынашиванию ребенка и рождению.

Определим специфику объектов семейных правоотношений, их особенности.

Эти объекты преимущественно личного характера и, как исключение, имущественного (алименты, совместная собственность и т.п.).

Объекты определенного законом круга лиц: лиц, вступающих в брак, супругов, бывших супругов, родителей и детей, детей и лиц, заменяющих родителей.

Объекты семейных правоотношений обладают элементами нравственности: взаимное уважение, любовь, забота о благосостоянии и развитии детей (ст. ст. 1, 31 СК РФ); удовлетворение потребностей биологического, духовного плана. Эти объекты не могут быть урегулированы нормами права.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что некоторые семейные отношения лишены правового объекта. Его заменяет благо, не поддающееся правовому регулированию. Оно относится к сфере нравственности, физической природы человека, личности.

Вместе с тем нам представляется, что семейные правоотношения по своей структуре не отличаются от других правоотношений, близких по правовой природе. В структуре семейных правоотношений наблюдается специфика в субъектном составе, в объекте и содержании. Любой объект семейных правоотношений не может быть охарактеризован теми признаками, которые применены, например, к объектам гражданских правоотношений.

Нематериальные блага, имущество, услуги, права и обязанности как объекты семейных правоотношений имеют множество особенностей, определяемых самой природой семейных правоотношений, сферой их действия и статусом самих субъектов.

Субъекты семейных правоотношений - это его участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей. Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях.

Семейные правоотношения складываются между строго определенными субъектами, юридические лица в семейных правоотношениях не участвуют. Субъектами семейных отношений являются лица, наделенные семейными правами и обязанностями. В их число входят супруги, родители или лица, их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие члены семьи в случаях, прямо предусмотренных СК (дедушка, бабушка, внуки, родные братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица). Данные лица связаны личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

Семейные правоотношения не могут существовать иначе, как только между гражданами. Лично доверительный характер семейных правоотношений постольку и возможен, поскольку они возникают между гражданами. Другие субъекты права - юридические лица, государственные органы, социальные образования, непосредственно в семейных правоотношениях не участвуют.

Сравнительно недавно в семейные правоотношения была привнесена новая форма семейных правоотношений - приемная семья, в результате возникновения которой появились такие субъекты семейных правоотношений, как приемные дети и приемные родители.

В связи с существованием приемной семьи С. А. Муратова обращает внимание на изменение роли органов опеки и попечительства в семейном праве. Ранее в литературе по семейному праву подчеркивалось, что в семейных правоотношениях могут участвовать только физические лица, органы опеки и попечительства рассматривались как субъекты административных правоотношений. В настоящее время в Семейном кодексе РФ органы опеки и попечительства признаны стороной договора о передаче ребенка на воспитание в семью с соответствующими правами и обязанностями (гл. 21 СК РФ). Представляется, что это дает повод считать органы опеки и попечительства субъектом семейных правоотношений.

Семейная правосубъектность раскрывается через правоспособность и дееспособность.

В нормах семейного законодательства не содержится определений семейной право- и дееспособности, но эти понятия можно вывести, применяя нормы гражданского законодательства по аналогии. Так, семейная правоспособность – это юридическая возможность (способность) гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак, право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним и др.). Семейная правоспособность, как и гражданская, возникает с момента рождения гражданина, но ее содержание зависит от его возраста (например, право вступить в брак, усыновить ребенка и ряд других появляются с достижением совершеннолетия, т.е. 18 лет).

Семейная дееспособность – это юридическая способность (возможность) гражданина самостоятельно (своими собственными действиями) приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Полная дееспособность граждан в семейном праве, как и в гражданском, возникает с 18 лет. Не обладают семейной дееспособностью лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства. Несовершеннолетние обладают семейной дееспособностью не в полном объеме, т.е. являются частично дееспособными. Однако в семейном праве для участия в семейных правоотношениях не обязательно обладать полной дееспособностью. Например, частичная дееспособность несовершеннолетнего ребенка не препятствует возникновению правоотношений между ним и его родителями (правоотношения по воспитанию, образованию и содержанию ребенка).

Более того, в отдельных случаях, предусмотренных законом, согласие несовершеннолетнего ребенка необходимо для возникновения, прекращения или изменения семейных правоотношений - с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (п. 1 ст. 132 СК РФ), на восстановление в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ); с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ). Такое согласие следует рассматривать как семейно-правовой акт.

Ограничение гражданской дееспособности также непосредственно влияет на семейную дееспособность. Такие лица не вправе быть опекунами, попечителями, усыновителями. По логике вещей, они не должны иметь права и на заключение брачных договоров и алиментных соглашений, так как гражданское законодательство не разрешает им распоряжаться своим имуществом. Однако брачные договоры не только не способствуют ухудшению материального положения семьи, а наоборот, могут быть направлены на его укрепление. Поскольку семейное законодательство не устанавливает таких ограничений для частично дееспособных, следует считать, что они вправе заключать указанные договоры. По мнению других комментаторов, такой договор может быть признан недействительным, если один из супругов признан недееспособным или ограничен судом в дееспособности; или если при заключении договора один из супругов был не способен понимать значение своих действий или заблуждался, подписал договор под влиянием обмана, насилия, угрозы или стечения тяжелых обстоятельств – т.е. фактически, распоряжение имуществом (и заключение сделок) недееспособным лицом в семейных правоотношениях недопустимо; признание гражданина недееспособным в сфере семейного права имеет те же основания и влечет те же последствия, что и в гражданском праве в целом.

Можно сделать вывод, что определение субъектов семейных правоотношений во многом схоже с определением субъектов в гражданских правоотношениях, что еще раз подтверждает схожесть гражданских и семейных правоотношений.

Содержание семейных правоотношений во многом определяется их специфическими отличительными чертами от иных, не семейных .

Содержанием семейных правоотношений является совокупность субъективных прав и обязанностей их участников.

Субъективное право - это юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица, а также возможность требовать соответствующего поведения от других лиц. Субъективная обязанность – это юридически обусловленная мера должного поведения обязанного лица, которое заключается в совершении определенных действий либо в необходимости воздержания от их совершения.

Объем этих прав и обязанностей конкретизируется в нормах семейного права, регулирующих те или иные семейные отношения: заключение и прекращение брака, личные и имущественные отношения между супругами, отношения между родителями и детьми в семье, алиментные отношения между различными членами семьи, отношения между усыновителями и усыновленными детьми и т.п.

В целом права и обязанности участников семейных правоотношений имеют ту же природу, что и другие гражданские права и обязанности, имея в то же время определенные особенности. По определению А.П. Сергеева их можно свести к следующим:

- многие права участников семейных правоотношений выступают одновременно как их обязанности в иных семейных правоотношениях – например, родителя не только вправе воспитывать и заботиться о своих детях, но и обязаны это делать;

- для семейных прав и обязанностей характерна неразрывная связь с личностью их обладателей – они не могут передаваться другим лицам; так, невозможно уступать третьему лицу право на получение алиментов, равно как и возложить на третье лицо обязанность по их выплате;

- семейные права и обязанности по общему правилу, не исчерпываются их исполнением – большинство из них по своей природе таковы, что рассчитаны на неоднократную реализацию в рамках тех правоотношений, которые носят длящийся характер. Прекращение соответствующих прав и обязанностей связывается законом с указанными в нем обстоятельствами, такими, как смерть участника семейного правоотношения, достижение ребенком определенного возраста и т.п.;

- права и обязанности не остаются неизменными в течение всего периода их существования – например, родительское правоотношение, содержание которого меняется по мере взросления детей;

- практически все семейные права и обязанности существуют в рамках относительных правоотношений, в которых управомоченным лицам противостоят конкретные обязанные лица. При этом нередко участники семейных правоотношений наделяются тождественными правами по отношению друг у другу и соответственно несут равные обязанности. Так, супруги равноправны в решении любых вопросов семейной жизни: в выборе форм и методов воспитания детей, в правах и обязанностях по взаимному содержанию и пр.

О содержании семейных правоотношений следует еще добавить, что СК посредством диспозитивного регулирования брачно-семейных отношений наделяет субъектов этих правоотношений правом самим определять их содержание с помощью различных соглашений: брачных договоров, соглашений об уплате алиментов, о воспитании детей (диспозитивных норм). Ранее семейные отношения регулировались в основном императивными нормами, сейчас же, как отмечает М.В. Антокольская, везде, где это только допустимо, регулирование семейных отношений осуществляется диспозитивными нормами – это обусловлено, в первую очередь, потребностями реальной жизни, а также самою сложностью данных отношений.