Вопрос 2

Агропромышленный комплекс РК в процессе своего развития, как и другие отрасли, не избежал экономического кризиса. Кризис сельского хозяйства в Казахстане начался в восьмидесятых годах в АПК Советского Союза. Именно это время определяется как период структурного кризиса АПК, который привёл к полной стагнации сельскохозяйственного производства и увеличил зависимость СССР от импорта продовольствия, в основном зернового.

Снижение плодородия из-за безграмотного использования пахотных земель уже в 70-е годы привело к заболачиванию и опустыниванию. Пример Аральского моря может быть примером нерационального использования водных ресурсов.

Зона рискованного земледелия, в которой находится республика, требует значительно больших вложений в аграрный сектор.

Отсталая социальная инфраструктура, постоянный отток молодого, наиболее образованного и трудоспособного населения, низкая техническая вооруженность труда превратил аграрный сектор в наименее привлекательный сектор экономики.

С момента обретения независимости Казахстан, как и другие постсоветские государства, приступил к модернизации экономики и реформированию всех секторов народного хозяйства. Этот период стал началом становления нового этапа в развитии сельского хозяйства, характеризующимся развитием новых форм собственности и бизнес-формирований в АПК.

В ходе осуществления аграрной реформы была создана новая структура, основанная на многообразии форм собственности. Большая часть существовавших сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий была преобразована в новые организационные формы (акционерные общества и товарищества, производственные кооперативы, фермерские (крестьянские) хозяйства, государственные предприятия. Они же и являются основными производителями сельскохозяйственной продукции.

Однако любые кардинальные преобразования не проходили для экономики государства безболезненно. Нарушение многолетних межрегиональных и межотраслевых хозяйственных связей повлекло за собой кризис в сельском хозяйстве. Причиной спада производства сельскохозяйственной продукции явилась скорая, неподготовленная и непродуманная приватизация, не учитывающая территориальной и отраслевой специфик сельского хозяйства.

В настоящее время перед республикой стоит проблема рационального использования полезных га. Проводится общереспубликанская инвентаризация сельскохозяйственных угодий. 272 млн. га территории республики составляет: 222,24 млн.га сельхозугодий, в том числе пашня – 29,41 млн.га, многолетние насаждения – 0,12 млн.га, сенокос – 5,16 млн.га, пастбища – 187,55 млн.га. В целом по республике 40% из общей площади, или 91 млн. га вовлечено в аграрный «оборот». Более 3 млн. га – неиспользуемые угодья.

Инвентаризация сельскохозяйственных угодий проводится под контролем местных исполнительных органов, министерств регионального развития и сельского хозяйства. Она позволит проверить наличие несуществующих хозяйств, получить сведения о правообладателях, провести работу по возврату в госсобственность неиспользуемых участков, проверить состояние оросительной системы, организовать использование отгонных пастбищ с решением вопросов по обеспечению их водой.