Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ

НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

Факультет юриспруденции

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По курсу «Криминология»

Вариант 3 (М – Р)

Студент (ка)Николаева Валерия Валериевича

_____________________________________________________

Курс _______________ Группа___________

Екатеринбург

2012

Вариант 3 (М-Р)

Задания:

1. Охарактеризуйте преступления в сфере приватизации.

Преступность в сфере приватизации и управления государственной собственностью

Период с 1991 года, начала процесса приватизации в России, характеризуется беспрецедентным ростом преступности, изменением ее характеристик и практически утратой государственного и общественного контроля за криминогенной ситуацией.

Анализ выявленных преступлений и возбужденных уголовных дел по фактам, связанным с приватизацией государственной собственности, показывает, что наиболее типичными видами преступлений являются кражи и присвоение вверенного государственного имущества, взяточничество, злоупотребление служебным положением и мошенничество.

По объектам приватизируемого имущества можно выделить следующие группы преступлений:

• в сфере приватизации государственных и муниципальных предприятий;

• в сфере управления государственной и муниципальной долей собственности на приватизированных предприятиях;

• в сфере приватизации жилого фонда;

• связанные с выделением и закреплением права собственности на земельные участки:

• связанные с приватизационными чеками.

Преступления в сфере приватизации государственных и муниципальных предприятий

При проведении торгов (аукционов и конкурсов) по продаже имущества совершаются преступления и злоупотребления со стороны должностных лиц различного уровня, на которых возложено решение вопросов разгосударствления имущества (должностные лица комитетов по управлению имуществом, фондов имущества, администраций), работников администраций приватизируемых предприятий, посреднических фирм, принимающих участие в процессе приватизации, а также покупателей.

Можно выделить несколько видов:

1. Преступления должностных лиц, на которых возложено решение вопросов приватизации.

• дача и получение взяток за оказание услуг при приватизации, в том числе за получение имущества в нарушение действующих положений без проведения обязательного конкурса или аукциона.

Пример:

В 1993 года возбуждено уголовное дело в отношении ведущего специалиста отдела приватизации Екатеринбургского комитета по управлению государственным имуществом Б., получившего взятку в 200 тыс. рублей за снижение стоимости выкупаемого имущества в интересах ТОО "Пиццерия".

• нарушение условий проведения аукционов и конкурсов, сознание льготных условий с целью достижения выигрыша заинтересованного лица;

• хищения и злоупотребления с денежными средствами, полученными от приватизации государственных и муниципальных предприятий. Вместо распределения по нормативам между бюджетами различных уровней они оставляют их в собственном распоряжении.

2. Преступления руководителей приватизируемых предприятий:

• умышленное искажение стоимости основных и оборотных средств предприятий с целью последующего приобретения имущества по заниженным ценам;

Например, при приватизации вологодской производственно - коммерческой фирмы "Обувь" его руководителя умышленно занизили стоимость основных и оборотных средств и по поддельным документам от имени трудового коллектива выкупили предприятие по старой балансовой цене.

• неправомерное распоряжение имуществом со стороны должностных лиц государственных предприятий, отраслевых министерств и ведомств.

• создание АО закрытого типа в обход основных положении программы приватизации;

• умышленное доведение предприятий до банкротства и их последующая приватизация по заниженной стоимости;

• продажа в собственность или передача в аренду с правом последующего выкупа объектов, приватизация которых запрещена законом;

• передача в долгосрочную аренду АО и товариществам с ограниченной ответственностью рентабельных производств без согласования с трудовыми коллективами;

• внесение подлогов в договоры аренды;

• использование льгот, предоставляемых трудовым коллективам;