Лекция 5. Тема: право собственности на землю

Постановка вопросов:

1. Основные признаки и понятия права собственности на землю.

2. Земля как объект права собственности.

3. Субъекты права собственности на землю.

4. Право частной собственности на землю.

5. Право коммунальной собственности на землю.

6. Право государственной собственности на землю.

7. Право собственности на землю иностранных граждан, иностранных юридических лиц и иностранных государств.

8. Право общей собственности на землю.

9. Содержание права собственности на землю, права и обязанности владельцев земельных участков.

1. Основные признаки и понятия права собственности на землю

В юридическом смысле собственность на земельные ресурсы представляет собой результат закрепления общественных отношений собственности в правовых нормах. При этом характер и содержание юридических норм о праве собственности на землю определяется экономическими отношениями собственности в обществе

Определение содержания права собственности на землю через правомочия его субъекта предусмотрено Земельным кодексом. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 78 ЗК, право собственности на землю - это право владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками. Таким образом, право собственности на землю в субъективном смысле есть совокупность правовых норм, которые регулируют отношения относительно владения, пользования и распоряжения земельными участками и их использование владельцами за своим усмотрением для удовлетворения своих материальных потребностей и реализации других интересов.

2. Земля как объект права собственности

Более определенным в ЗК земельного участка как объекта права собственности. Так, в соответствии со ст. 79 ЗК, земельный участок - это часть земной поверхности с установленными границами, определенным местом расположения, с определенными относительно нее правами. В указанном законодательном определении земли как объекта права собственности имеет место обозначение земли на дифференцированном уровне, то есть на уровне конкретного земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 79 ЗК, право собственности на земельный участок распространяется в его границах на поверхностный (грунтовой) слой, а также на водные объекты, леса и многолетние насаждения, которые на ней находятся. Несколько другое положение может складываться при определении правообъектности над поверхностью и под поверхностью границы земельного участка. Так, согласно ч. 3 ст. 79 ЗК, право собственности на земельный участок распространяется на пространство, находящееся над и под поверхностью участка на высоту и на глубину, необходимые для возведения жилых, производственных и других зданий и сооружений.

3. Субъекты права собственности на землю

Кроме производственно-хозяйственного использования земли как средства производства, она представляет собой жизнеобеспечивающую пространственную среду и является условием поддержки жизнедеятельности человека и общества. Поэтому ее использование основывается не только на собственнической правосубъектности, но и на естественных потребностях человека и публичных интересов общества, независимо от их законодательного признания и юридического закрепления государством, в принятых им законодательных актах. Именно в нормативно-правовых актах естественные потребности и публичные интересы оформляются в виде волевых проявлений.

В соответствии со ст. 80 ЗК, субъектами права собственности на землю являются: граждане и юридические лица - на земле частной собственности; территориальные громады, которые реализуют это право непосредственно или через органы местного самоуправления, - на земле коммунальной собственности; государство, которое реализует это право через соответствующие органы государственной власти, - на земле государственной собственности.