Обеспечение иска

Обеспечение иска – это применение судом принудительных мер, направленных на временное ограничение права распоряжения

69

объектом иска в целях гарантирования исполнения будущего су­дебного решения.

Суд принимает меры по обеспечению иска только по заявле­нию лиц, участвующих в деле (ст. 158 ГПК РК). Мерами по обес­печению иска в соответствии со ст. 159 ГПК РК являются:

1. положения ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц (кроме денег, находя­щихся на корреспондентском счёте вкладчиков банка);

2. запрещение ответчику совершать определённые действия;

3. запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;

4. приостановление реализации имущества в случае предъявле­ния иска об освобождении имущества от ареста;

5. приостановление действия оспариваемого акта государствен­ного органа, организации и должностного лица;

6. приостановление взыскания по исполнительному листу, оспа­риваемого должником в судебном порядке. Здесь взыскание – это понятие материального характера, которое взыскивается с должника по судебному решению и исполнительному листу.

Заявление об обеспечении иска рассматривается и разреша­ется судьёй в день его поступления в суд без изменения ответчи­ка и других лиц, участвующих в деле. По рассмотрению заявления судья выносит определение.

Исполнение определения об обеспечении иска выполняется немедленно согласно Закону «Об исполнительном производстве».

В отдельных случаях допускается замена одного вида обес­печения иска другим (ст. 162 ГПК РК). Оно осуществляется только по заявлению лица, участвующего в деле. Суд извещает лиц, уча­ствующих в деле о замене одного вида обеспечения другим, одна­ко их замена не является препятствием для рассмотрения дела су­дом самостоятельно.

Обеспечение иска может быть отменено тем же судом по за­явлению сторон или по собственной инициативе суда (ст. 163 ГПК РК), о чём выносится определение.

На все определения по обеспечению иска может быть подана частная жалоба или протест. При этом подача частной жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает этого оп­ределения (ст. 164 ГПК РК).

70

Лекция 14. ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА

В СУДЕ

Возбуждение гражданского дела в суде является результатом двух процессуальных действий:

1) обращения заинтересованного лица (физического и юри­ дического) в суд с письменным заявлением о рассмотрении воз­ никшего между ним и кем-то спором о праве или о нарушении за­ конного интереса;

2) принятия судом данного заявления. Обращение гражданина или организации в суд с просьбой

разрешить спор о праве принято называть в юридической практике предъявлением иска.

За судебной защитой прав, свобод и законных интересов мо­гут обратиться каждый гражданин, государственные органы, орга­ны местного самоуправления и организации. При этом они обра­щаются в суд за защитой прав, свобод и законных интересов, ка­сающихся их и их деятельности. Одновременно с этим государст­венные органы, юридические лица или граждане имеют право об­ратиться в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных ин­тересов других лиц или неопределённого круга лиц.

Согласно п.2 ст.8 ГПК РК прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением о защите прав граждан, юридиче­ских лиц, общественных и государственных органов. Данные дей­ствия он совершает только в целях осуществления возложенных на него служебных обязанностей.

В соответствии с п.3 ст.55 ГПК РК иск о защите прав, свобод и законных интересов гражданина может быть предъявлен проку­рором лишь по просьбе заинтересованного лица, если оно само по уважительным причинам не может обратиться в суд. Данная же статья ГПК РК предписывает прокурору подавать в суд иск в за­щиту интересов недееспособного гражданина, независимо от просьбы заинтересованного лица.

Дела искового производства возбуждаются на основании поданного искового заявления (ст.ст.150-152 ГПК РК), дела особо­го искового производства по заявлению о рассмотрении дела в порядке особого искового производства (ст.ст. 272, 275, 278, 283 и 287 ГПК РК), а дела особого производства по заявлению (ст.ст.

71

293, 296, 302, 308, 310, 314, 324 ГПК РК) или жалобе (ст. 321 ГПК РК).

Все лица, возбуждающие гражданское судопроизводство должны:

1. обладать правом на предъявление иска или подачи заявления в суд в порядке особого производства;

2. выполнить все условия, предъявляемые к процессу возбужде­ния гражданского дела;

3. соблюсти все правила обращения в суд.

Нормы гражданского процессуального права, регулирующие возбуждение искового производства, имеют значение общего ха­рактера и распространяются на порядок возбуждения гражданско­го дела в порядке особого искового или же особого производства.

Иск предъявляется в суд только по волеизъявлению лица, заинтересованного в целях защиты прав или охраняемого законом интереса.

Подача заявления ещё не означает, что суд обязан её рас­смотреть и принять решение о возбуждении гражданского дела.

Суд не вмешивается в материальные интересы лица, подав­шего исковое заявление, рассматривает только вопросы процессу­ального характера, определяя, подан ли иск в соответствии с нор­мами гражданского процессуального кодекса.

Отказ в принятии искового заявления

При несоблюдении заявителем общих правил осуществле­ния права на предъявление иска, суд принимает решение об отказе в принятии искового заявления.

В первую очередь суд проверяет, имеется ли у лица право на предъявление иска и в течение пяти дней должен решить вопрос о принятии его к производству.

При принятии решения о возбуждении гражданского дела по поданному иску, суд выносит об этом определение.

В соответствии со ст. 153 ГПК РК судья отказывает в приня­тии искового заявления, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в по­рядке гражданского судопроизводства;

72

2) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спо­ру между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же осно­ваниям решение суда или определение суда о прекращении произ­водства по делу в связи с отказом истца от иска или об утвержде­нии мирового соглашения сторон.

Об отказе в возбуждении искового производства суд выно­сит мотивированное определение с указанием причин отказа.

В частности, в определении может быть указано, в какой ор­ган следует обратиться истцу, если дело не подлежит рассмотре­нию и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, со­гласно п. 2 ст. 153 ГПК РК.

Данное определение должно быть вынесено в пятидневный срок с момента поступления искового заявления в суд и возвраще­но истцу вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документа­ми.

В соответствии с п. 4 ст. 153 ГПК РК отказ в принятии заяв­ления препятствует повторному обращению заявителя в суд с ис­ком к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основа­ниям.

Однако это не лишает истца права подачи жалобы или про­курорского протеста на вынесенное судом определение об отказе в возбуждении гражданского дела.

Производство по гражданскому делу подлежит прекра­щению, если оно было возбуждено при отсутствии права на предъявление иска, как неправомерно возникший процесс (п.п. 1, 2 ст. 247 ГПК РК Основания прекращения производства по делу).

Суд прекращает производство по делу, если:

1. дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;

2. имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спорному между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утвер­ждение мирового соглашения сторон;

3. истец отказался от иска и отказ принят;

4. стороны заключили мировое соглашение и оно утвержде­но судом;

73

5. после смерти гражданина, являющегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства;

6. организация, выступающая стороной по делу, ликвидиро­вана с прекращением её деятельности и отсутствием правопреем­ников.

В случае прекращения производства по делу вторичное об­ращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же пред­мете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии со ст. 248 ГПК РК «производства по делу», п.2 «в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается».