ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

(Курс лекций)

Алматы 2007

ОГЛАВЛЕНИЕ

стр.

Лекция 1....………………………………………………… ..........4

Лекция 2....………………………… ................... …… ........ ……...13

Лекция 3...... ……………………………………………..… ........18

Лекция 4...………………….…………………………………....21

Лекция 5.....…………………………………………… ...... ….....26

Лекция 6....…………………………………………………...…..28

Лекция 7....………………………………………………...……..30

Лекция 8..... ………………………………………………………32

Лекция 9...….………………………………………………… .....34

Лекция 10..... ……………………………………………………..36

Лекция 11..... ……………………………………………………..38

Лекция 12..... ……………………………………………………..42

Лекция 13..... ……………………………………………………..50

Лекция 14..... ……………………………………………………..71

Лекция 15..... ……………………………………………………..78

Лекция 16..... ……………………………………………………..80

Лекция 17..... ……………………………………………………..88

Лекция 18..... ……………………………………………………..91

Лекция 19..... ……………………………………………………..97

Лекция 20..... ……………………………………………………101

Лекция 21..... ……………………………………………………111

Лекция 22..... ……………………………………………………114

Лекция 23..... ……………………………………………………117

Лекция 24..... ……………………………………………………119

Лекция 25..... ……………………………………………………128

Глоссарий...….…………………………………………………..131

3

Лекция 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА ОТРАСЛИ

ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА РК.

НАУКА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Предмет, метод и система гражданского процессуального права РК. В соответствии со ст. 13 Конституции Республики Ка­захстан все граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства имеют право защищать свои права и свободы всеми способами, не противоречащими законам страны.

В частности, статья 9 Гражданского кодекса РК определяет, что защита гражданских прав осуществляется в следующих фор­мах:

1. судебная, которая осуществляется как государственными, так и третейскими судами;

2. административная, в лице государственных органов вла­сти в пределах их компетенции;

3. общественная, путём обращения граждан в согласитель­ные или иные комиссии;

4. самозащита, которая может быть осуществлена только в тех случаях, когда это специально определяется в законодатель­ных актах;

5. нотариальная. Гражданское право РК определяет способы защиты прав

граждан как меры принуждения, применяемые к нарушителю права, к ним, в соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РК, отнесены: призна­ние прав; восстановления положения, существовавшего до нару­шения прав; пресечения действий, нарушающих право или соз­дающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обя­занности в натуре; взыскания убытков, неустойки; признания сделки недействительной; прекращения или изменения правоот­ношений, а также иными способами, предусмотренными законода­тельными актами.

В условиях развивающихся в стране рыночных отношений, основанных на частной собственности, отмечается возрастающая роль судебной формы защиты прав граждан.

4

Понятие гражданского процессуального права

В Республике Казахстан правосудие по гражданским делам осуществляется путём рассмотрения и разрешения гражданских дел в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затраги­вающим права и интересы как физических, так и юридических лиц.

Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел опре­делён гражданским процессуальным законодательством страны, основанном на Конституции РК, гражданском процессуальном кодексе РК и других законах.

Гражданское процессуальное право – это одна из отраслей права, без которого не может нормально функционировать вся система права.

Гражданское процессуальное право представляет собой со­вокупность гражданских процессуальных норм, регламентирую­щих правоприменительную деятельность судов общей юрисдик­ции, установленной Конституцией Республики и конституцион­ными законами страны по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав граждан, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, а также юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ГПК гражданское процессуальное право в виде законодательства о гражданском судопроизводстве устанавливает порядок рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, административных, финан­совых, хозяйственных, земельных правоотношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и других правоотношений, а также дел особого производства.

Объектом судебной охраны могут быть как субъективные права, так и юридические интересы граждан и организаций.

Гражданское процессуальное право РК – это систематизи­рованная совокупность правовых норм, регулирующих общест­венные отношения в области отправления правосудия по граждан­ским делам.

Как любая другая отрасль права, гражданское процессуаль­ное право характеризуется своеобразием предмета и метода право­вого регулирования, а также спецификой гражданских процессу­альных норм.

5

Предмет гражданского процессуального права

Предмет – это круг знаний, образующий особую учебную дисциплину.

Ст.1 ГПК определяет, что гражданское процессуальное за­конодательство РК регулирует общественные отношения, возни­кающие при отправлении судами правосудия при рассмотрении и разрешении исковых и иных дел, отнесённых к их компетенции.

Вышеизложенное даёт основание полагать, что предметом гражданского процессуального права являются общественные от­ношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства, то есть гражданские процессуальные отношения.

Содержание предмета гражданских процессуальных отно­шений свидетельствует о том, что в сфере гражданского судопро­изводства не могут присутствовать общественные связи, неурегу­лированные нормами материального, административного или же процессуального права.

Предметом гражданского процессуального права как отрас­ли права является сам гражданский процесс, то есть деятельность органов суда и других участников процесса, а также деятельность специальных органов по исполнению судебных решений.

Предметом гражданского процесса является деятельность суда по осуществлению правосудия по конкретному гражданскому делу.

Метод гражданского процессуального права

Метод – это способ теоретического исследования или же практического осуществления чего-нибудь.

Метод гражданского процессуального права определяется как императивно-диспозитивный.

Императивный метод – это повелительный, требователь­ный характер каких-либо предписаний.

Диспозитивный метод – это дозволительный характер со­вершения каких-либо действий.

Данное уяснение сущности императивно-диспозитивного метода гражданского процессуального права даёт основание пола­гать, что: с одной стороны, гражданский процесс есть властная

6

деятельность суда по применению норм материального и процес­суального права, что предполагает властное начало в механизме гражданского процессуального регулирования, возникающее при отправлении правосудия между судом и участниками процесса. Суд является государственным органом, наделённым соответст­вующими полномочиями. Все требования суда, его распоряжения, поручения и другие предписывающие обращения к участникам процесса при рассмотрении конкретного гражданского дела явля­ются обязательными. За их неисполнение суд может применить любые меры принуждения к участникам процесса. В этом прояв­ляется властный характер суда по отношению к другим участни­кам процесса – подчинённым.

Таким образом, можно отметить, что императивные нача­ла метода гражданского процессуального права проявляются в следующем:

• процессуальные нормы обеспечивают главенствующее по­ложение суда как органа власти;

• в качестве основных юридических фактов выступают вла­стные процессуальные действия суда;

• гражданское процессуальное право обеспечивает суду пра­во контроля за действиями сторон;

• гражданский процесс основывается на строго определён­ном процессуальном порядке осуществления, то есть в граждан­ской процессуальной форме.

С другой стороны, все участники процесса как субъекты гражданского права обладают полной свободой в совершении лю­бых действий по распоряжению объектами своих прав. Сущность этого заключается в том, что гражданский процесс возникает от волеизъявления субъектов спора о праве.

В этом плане диспозитивные начала метода гражданского процессуального права проявляются в следующем:

• равенство сторон в тех возможностях, которые предостав­лены им для защиты своих прав и интересов;

• свобода пользования всеми участниками процесса предос­тавленными им возможностями для защиты своих прав и интере­сов. Субъекты гражданского права в праве осуществлять или же не осуществлять свои права, имея твёрдые правовые гарантии по их защите.

7

Система гражданского процессуального права

Система – это определённый порядок в расположении связи частей чего-нибудь.

Система гражданского процессуального права – это упо­рядоченная совокупность гражданских процессуальных норм, ре­гулирующих общественные отношения в области гражданского судопроизводства как в любой системе; в систему гражданского процессуального права входят две части – общая и особенная.

Общая часть – эта система правовых норм и институтов, охватывающих все стадии гражданского процесса:

- гражданская процессуальная правосубъектность, опреде­ ляющая круг субъектов гражданского процессуального права, гражданскую процессуальную правоспособность и гражданскую процессуальную дееспособность;

• задачи и принципы гражданского судопроизводства;

• подведомственность гражданских дел;

• подсудность гражданских дел;

• судебные расходы и штрафы;

• доказывание и доказательства;

• меры принуждения;

• судебные вызовы и извещения;

• досудебное урегулирование имущественных споров, сто­ронами в которых являются как физические, так и юридические лица.

Особенная часть гражданского процессуального права со­стоит из норм, объединённых в специальные институты, которые регулируют определённые виды процессуальных отношений, ко­торые соответствуют стадиям гражданского процесса, изложенные во 2 и 3 разделах Гражданского процессуального кодекса Респуб­лики Казахстан, к ним отнесены:

- производство в суде первой инстанции (приказное произ­ водство; исковое производство; особое исковое производство; особое производство);

- производство по пересмотру судебных постановлений (производство в суде апелляционной инстанции; производство в порядке надзора; производство по пересмотру по вновь открыв­ шимся обстоятельствам, решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу).

8

Задачи и формы гражданского процессуального права РК

Гражданский процессуальный закон определяет, что зада­чами гражданского судопроизводства является – защита нарушен­ных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом инте­ресов граждан, государства и организаций, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений (ст. 5 ГПК РК).

Виды гражданского судопроизводства

Характер спорных материальных правоотношений, а также отсутствие материально-правового спора предопределили особен­ности рассмотрения судами отдельных групп гражданских дел.

Вид гражданского судопроизводства – это установленный законом порядок рассмотрения и разрешения судом первой ин­станции определённого круга гражданских дел, сходных по своей материально-правовой природе.

Специфика и характер подлежащего защите прав или закон­ного интереса предопределяют особенности возбуждения, рас­смотрения и разрешения отдельных групп гражданских дел.

Критерии подразделения гражданского судопроизводства на виды:

• специфика спорных материальных правоотношений, обу­славливающая процессуальные особенности рассмотрения и раз­решения определённого круга гражданских дел;

• бесспорность предмета судебной деятельности.

В соответствии с вышеприведёнными критериями дейст­вующее гражданское процессуальное законодательство (ГПК) предусматривает три вида гражданского судопроизводства:

1. Исковое производство (подраздел 2, раздел 2; гл. 14-24).

2. Особое исковое производство (подраздел 3, раздел 2; гл. 25-29).

3. Особое производство (подраздел 4, раздел 2; гл. 30-39). Исковое производство – это рассмотрение гражданских дел

судами первой инстанции в соответствии с общими правилами гражданского судопроизводства.

Особенностью дел искового производства является то, что им присущ специальный признак: наличие спора о праве, кото-9

рый может вытекать из оспаривания права, нарушения права, уг­розы нарушения права в будущем, неопределённости взаимоотно­шений между субъектами права. Они возникают из правоотноше­ний, определённых ч.2 ст.24 ГПК РК.

Особое исковое производство - это рассмотрение судами первой инстанции дел, перечень которых определён главами 25-29 ГПК РК.

Субъектами спорных материальных правоотношений в этих делах выступают:

а) с одной стороны, орган государственной власти или должностное лицо, состоящее на государственной службе;

б) с другой стороны - гражданин или же юридическое лицо. Особое производство - это рассмотрение судами первой

инстанции дел, в которых отсутствует спор о праве между заинте­ресованными лицами (главы 30-39 ГПК РК).

В главе 13 ГПК определён порядок рассмотрения и разреше­ния судами первой инстанции дел в порядке «Исполнительного производства», когда судья выносит судебный приказ по предъ­явленному в суд бесспорному требованию без вызова должника и взыскателя, не заслушивает их объяснений, не осуществляет су­дебное разбирательство, не проводит судебное заседание. При этом закон предусматривает точный перечень требований, разре­шаемых в порядке приказного производства (ст. 140 ГПК РК).

Гражданская процессуальная форма

Гражданская процессуальная форма - это установленный законом порядок отправления правосудия по гражданским делам и деятельность участников конкретного гражданского процесса.

Гражданская процессуальная форма защиты прав граждан предполагает своей целью восстановление нарушенных прав и за­щиту охраняемых законом интересов.

Гражданская процессуальная форма имеет две разновидно­сти: устную и письменную.

Письменная гражданская процессуальная форма предпола­гает, что все совершенные действия вначале излагаются устно, а затем отражаются в протоколе судебного заседания. Опираясь на правовые основы ГПК, данная форма определяет порядок дейст-

10

вий суда, лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, а также саму последовательность этих действий.

Письменная гражданская процессуальная форма устанавли­вает состав процессуальных документов, предъявляемых суду уча­стниками процесса, указывает реквизиты каждого из них, опреде­ляет последовательность в изложении текста, условия, при кото­рых процессуальные документы оставляются без движения, либо возвращаются заявителю, либо отменяются вышестоящей инстан­цией.

В связи с тем, что гражданское судопроизводство состоит из многих сотен различных процессуальных действий и включает в себя множество различных документов, то регламентация каждого акта повлекла бы увеличение ГПК во много раз и осложнила бы его практическое исполнение, оставив за пределами гражданской процессуальной формы какие-то действия и документы.

В связи с этим гражданское судопроизводство основывается на двух основных группах действий и документов.

Так, одни из них обязательны в производстве по любому гражданскому делу. Так, без подачи искового заявления в пись­менной форме, нельзя возбудить гражданское процессуальное производство, письменная форма обязательна при разъяснении прав и обязанностей лицам в начале судебного разбирательства, составлении протокола судебного заседания.

В гражданском процессе другие действия и документы мо­гут быть факультативными и необходимыми лишь при некото­рых обстоятельствах дела, и их совершение будет зависеть от строго определённых позиций сторон в разбираемом споре, на­пример, при привлечении эксперта, свидетелей, разрешение во­просов об удовлетворении или отказе в заявленных ходатайствах, предъявление встречного иска и так далее.

Система науки гражданского процессуального права РК

Наука – это система знаний о закономерностях развития природы, общества и мышления, а также отдельная отрасль таких знаний.

Наука гражданского процессуального права является со­ставной частью юридической науки о государстве и праве, пред-11

ставляющая собой систему знаний об осуществлении правосудия по гражданским делам.

Предметом науки гражданского процессуального права, то есть объектом её исследования являются:

1. система норм гражданского процессуального права в сво­ей статике и динамике;

2. теоретические концепции, в том числе предмет, метод, система и средства гражданского процессуального регулирования судопроизводства;

3. деятельность суда и иных участников гражданского про­цесса.

Изучение предмета науки гражданского процесса проводит­ся с учётом исторического развития гражданско-процессуальных правовых явлений, поскольку без этого невозможно судить обо всей системе её развития.

Метод науки гражданского процессуального права

В науке гражданского процессуального права широко при­меняется метод диалектики, позволяющий познать данную отрасль права в аспекте её возникновения, становления и развития, в том числе и взаимодействия и соотношения с другими государственно-правовыми и иными общественными явлениями. Одновременно с этим отмечается то, что наука гражданского процесса использует специальные методы.

Система науки гражданского процессуального права, как правило, шире системы гражданского процессуального права.

В систему науки, как правило, входят:

1. сама отрасль гражданского процессуального права;

2. гражданско-процессуальные нормы (понятие, структура, действие закона во времени, пространстве и по кругу лиц);

3. практика применения и эффективность гражданских про­цессуальных норм;

4. принципы ГПП;

5. гражданское процессуальное законодательство;

6. задачи гражданского процессуального права.

12

Лекция 2. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА РК

Под принципами гражданского процессуального права пони­мают правовые положения, которые в совокупности раскрывают его сущность и содержание и лежат в основе организации и функциони­рования всех процессуальных институтов и норм. Правовое поло­жение может быть отнесено к принципу, если оно:

а) является основополагающим правилом;

б) закреплено в правовой норме;

в) имеет сквозной характер, т.е. пронизывает все стадии, процессуальные институты и нормы;

г) в совокупности с другими принципами раскрывает сущ­ ность и содержание гражданского процесса.

Принципы в своей совокупности образуют систему. В каче­стве системы они представляют собой целостное образование, в котором принципы находятся во взаимосвязи, взаимообусловлен­ности и взаимодействии. В этой системе все принципы равны и не имеют преимущества друг перед другом. Принципы гражданского процессуального права подразделяются на определенные группы в зависимости от заранее избранного критерия.

В теории гражданского процессуального права различают следующие принципы:

• в зависимости от характера нормативного источника — кон­ституционные и отраслевые;

• в зависимости от сферы применения — межотраслевые и соб­ственно отраслевые;

• в зависимости от объекта регулирования — судоустройствен-ные (организационные) и процессуальные (функциональные).

Конституционные — это принципы, закрепленные в Кон­ституции РК, а отраслевые — принципы, закрепленные в отрас­левом (гражданском процессуальном) законодательстве. Межот­раслевые — принципы, действующие в нескольких отраслях пра­ва, а собственно отраслевые — принципы, действующие только в одной отрасли права. Судоустройственные — это принципы ор­ганизации правосудия, а процессуальные (судопроизводствен­ные) — это принципы, определяющие функционирование суда и участников процесса, их процессуальную деятельность. Последняя

13

классификация достаточно условна, поскольку в рафинированном (чистом) виде нет принципов только организационных или только функциональных.

Тем не менее, к принципам организации правосудия относят осуществление правосудия только судом, сочетание единоличного и коллегиального начал в судопроизводстве, независимость судей и подчинение их только закону, равенство граждан перед законом и судом, гласность судебного разбирательства, национальный язык судопроизводства.

Функциональными принято считать принципы законности, установления объективной истины, диспозитивности, состязатель­ности, процессуального равноправия сторон, устности, непосред­ственности и непрерывности судебного разбирательства.

Принцип осуществления правосудия только судом (ст.7 ГПК РК) является формой реализации принципа разделения вла­стей: законодательной, исполнительной и судебной. Этот принцип означает, что, во-первых, правосудие по гражданским делам осу­ществляет только суд; во-вторых, другие государственные органы не вправе вторгаться в судебную компетенцию и разрешать дела, отнесенные к исключительному ведению суда; в-третьих, разреше­ние правовых споров иными органами (например, комиссией по трудовым спорам) в пределах своей компетенции правосудием не является.

Принцип сочетания единоличного и коллегиального на­чал в рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст.7 ГПК) означает, что дела в суде первой инстанции рассматриваются еди­нолично; в суде апелляционной инстанции — коллегиально в со­ставе трех судей, а в суде надзорной инстанции — коллегиально в составе не менее трех судей (ст.37 ГПК).

Принцип независимости судей и подчинения их только закону (ст.120 Конституции РФ, ст.8 ГПК) означает разрешение гражданских дел на основе закона, в соответствии со своим право­сознанием, в условиях, исключающих постороннее воздействие на судей. Гарантиями независимости судей выступают организация судебной системы, ряд процессуальных институтов и положения, установленные Законом РК от 25.12.2002 г. «О судебной системе и статусе судей РК» (назначение, несменяемость, неприкосновен­ность судьи, запрет на принадлежность к политическим партиям и движениям и т.д.).

14

Принцип осуществления правосудия по гражданским де­лам на началах равенства граждан перед законом и судом со­стоит в том, что граждане равны перед законом и судом независи­мо от их происхождения, социального и имущественного положе­ния, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жи­тельства и других обстоятельств.

Принцип гласности судебного разбирательства заключа­ется в том, что разбирательство дел во всех судах открытое.

Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществ­ляется по делам, содержащим сведения, составляющие государст­венную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено законом. Разбирательст­во в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетво­рении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно по­мешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных ин­тересов гражданина.

Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в ст.19 ГПК, предупреждают­ся судом об ответственности за их разглашение. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное опреде­ление. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики. Дело в закрытом судебном заседании рассматривает­ся и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судо­производства.

Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судеб­ного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция су-

15

дебного заседания по радио и телевидению допускаются с разре­шения суда. Решения судов объявляются публично, за исключени­ем случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.

Принцип национального языка судопроизводства (ст.14 ГПК) состоит в том, что судопроизводство по гражданским делам ведется на русском языке, государственном языке, а при необходимости употребляется русский или другие языки.

Лица, не владеющие языком судопроизводства, вправе де­лать заявления, давать объяснения и показания, выступать на суде, заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услу­гами переводчика, судебные документы вручаются лицам, участ­вующим в деле, в переводе на родной язык или на другой язык, которым они владеют.

Принцип законности заключается в обязанности суда и всех других участников процесса неукоснительно руководство­ваться в своей деятельности нормами материального и процессу­ального права в целях решения задач гражданского судопроизвод­ства.

Принцип объективной истины (ст.15 ГПК) представляет собой деятельность суда по созданию условий для всестороннего, полного и объективного исследования и установления действи­тельных обстоятельств дела.

Принцип диспозитивности (ст.ст. 8, 13 ГПК) означает ини­циативу в возбуждении, движении, изменении и прекращении гражданских дел по волеизъявлению заинтересованных лиц.

Под диспозитивностью следует понимать право или воз­можность участвующих в деле лиц с активной помощью суда и прокурора распоряжаться своими материальными и процессуаль­ными правами, а также средствами их защиты. В первом случае принцип диспозитивности определяется с точки зрения механизма движения гражданского дела (что представляется нам более пра­вильным), а во втором — субъективных прав лиц, участвующих в деле.

Принцип состязательности (ст.15 ГПК) заключается в пра­ве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследовании в целях установления действительных обстоятельств дела. Прин-16

цип состязательности обусловлен противоположными интересами лиц, участвующих в деле, и, прежде всего, сторон. Поэтому граж­данское судопроизводство от начала и до конца проходит в форме процессуального противоборства, спора, состязания участвующих в нем лиц.

Принцип процессуального равноправия сторон (ст.13 ГПК) заключается в предоставлении законом сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и закон­ных интересов.

В частности, истец вправе изменить основание или предмет иска, изменить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частично либо воз­ражать против предъявленных к нему требований. В последнем случае он может использовать средства защиты своих интересов, в том числе право на предъявление встречного иска.

Принцип устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательства (ст.ст.14, 177 ГПК):

• устность означает устную форму восприятия фактического и доказательственного материала и совершения процессуальных действий. В устной форме даются объяснения и показания, излага­ется заключение эксперта, оглашаются письменные доказательст­ва. Устная форма восприятия участниками процесса материалов дела проста, доступна и демократична. Устная форма требует фик­сации (сохранения) информации в письменной форме. Поэтому в судебном заседании составляется протокол;

• непосредственность заключается в личном, непосредст­венном восприятии судом собранных по делу доказательств и раз­решении гражданского дела на основе исследованных в судебном заседании доказательств. Поэтому при рассмотрении дела суд обя­зан непосредственно исследовать доказательства: заслушать объ­яснения, показания и заключение эксперта, ознакомиться с пись­менными доказательствами, осмотреть вещественные доказатель­ства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи;

• непосредственность исследования доказательств обуслов­ливает требование о неизменности состава судей в разбирательст­ве дела.

17

Лекция 3. ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ СУБЪЕКТЫ

В теории права различают материально-правовые и процес­суальные правоотношения.

Гражданские процессуальные отношения — урегулиро­ванные нормами гражданского процессуального законодательства отношения, возникающие в производстве по конкретному граж­данскому делу между судом, судебным приставом-исполнителем и участниками гражданского процесса. Основанием возникновения гражданских процессуальных правоотношений являются юриди­ческие факты, предусмотренные процессуальным законом.

Гражданские процессуальные правоотношения характери­зуются следующими признаками:

а) обязательным субъектом процессуального отношения яв­ ляется суд — орган правосудия. В связи с этим гражданские про­ цессуальные отношения — это властеотношения. В силу этого не­ посредственно между участниками судопроизводства процессу­ альные отношения не возникают;

б) основными субъектами гражданского процессуального правоотношения являются суд и лица, по заявлению которых мо­ жет быть возбуждено дело. Права этих лиц по юридической при­ роде — это права на одностороннее волеизъявление;

в) развитие (динамика) гражданского процессуального пра­ воотношения происходит в результате реализации множества от­ дельных прав и обязанностей суда и лиц, участвующих в деле, сменяющих друг друга;

г) любое процессуальное действие одного из лиц, участ­ вующих в деле, влечет правовые последствия для суда и влияет на процессуальное положение каждого другого лица, участвующего в деле.

Главное (основное) процессуальное правоотношение свя­зывает суд со сторонами в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, либо с заявителями в особом производстве. Такое же правоотношение возникает при возбуждении дела прокурором, органами государ-18

ственного управления или иными лицами в защиту прав и закон­ных интересов других лиц. В этом случае в судопроизводстве воз­никают два главных правоотношения.

Дополнительные процессуальные правоотношения воз­никают между судом и третьими лицами, а также с участием про­курора и органа государственного управления, дающих заключе­ние по делу.

Служебно-вспомогательные процессуальные правоот­ношения связывают суд с представителями, общественностью, свидетелями, экспертами, переводчиками.

Процессуальное правоотношение отличается от материаль­ного:

• по субъектам. Материальное правоотношение возникает между равными субъектами. В их возникновении суд не участвует. Процессуальные правоотношения характеризуются властными полномочиями суда и множественностью субъектов на противопо­ложной стороне;

• по предмету регулирования. Материальное правоотношение регулирует поведение сторон в области гражданского оборота, се­мейных, трудовых и иных отношений. Процессуальное правоот­ношение возникает в сфере осуществления правосудия по граж­данским делам;

• по юридическим фактам. Основаниями возникновения, раз­вития и окончания материального правоотношения являются фак­ты, предусмотренные нормами соответствующих отраслей матери­ального права. Основаниями возникновения, развития и окончания процессуальных правоотношений являются процессуальные дей­ствия.

Всех субъектов (участников) гражданского процессуального правоотношения в зависимости от того, на какой стороне правоот­ношения они выступают, принято делить на две группы:

• суды и другие должностные лица:

а) коллегиальный суд;

б) судья единоличный;

в) другие должностные лица, в частности судебный пристав- исполнитель;

• иные участники процесса:

а) лица, участвующие в деле;

б) лица, содействующие правосудию.

19

К основным участникам гражданского процессуального пра­воотношения относятся:

• суд (коллегиальный или единоличный), мировой судья, а также судебный пристав-исполнитель;

• стороны в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений;

• заявители и заинтересованные лица в особом производстве;

• прокурор, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, обратившиеся в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и ох­раняемых законом интересов других лиц.

Среди перечисленных органов особое место занимает суд как орган правосудия. Суд — не только обязательный, но и ре­шающий, определяющий субъект гражданского процессуального правоотношения. Все другие участники гражданского процесса являются необязательными субъектами гражданского процессу­ального правоотношения. Объектом гражданских процессуальных отношений является все то, по поводу чего они возникают. В тео­рии права различают общие и специальные объекты.

Общий объект — это гражданское дело в виде гражданско-правового спора, разрешаемое судом, ибо по его поводу возникают различные процессуальные связи. Специальные объекты характе­ризуют правоотношение не в целом, а его отдельные элементы. Так, в отношениях суда с истцом в качестве объекта выступает правовой интерес истца, в отношениях суда с ответчиком — пра­вовой интерес ответчика, судебного пристава-исполнителя — ин­терес кредитора или должника.

20

Лекция 4. СТОРОНЫ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Уяснение понятия сторон в гражданском процессе и их про­цессуального положения возможно лишь на основании классифи­кации участников процесса.

Всех субъектов гражданских процессуальных правоотноше­ний можно разделить на судебные и исполнительные органы, лиц, участвующих в деле, и лиц, содействующих решению задач граж­данского судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, — это участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес (личный или общественный) к исходу процесса, действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила судебного решения.

Из приведенного определения понятия лиц, участвующих в деле, можно выделить признаки этой группы участников процесса. Для них характерны:

• наличие права на совершение процессуальных действий от своего имени;

• наличие права на совершение волеизъявлений, т.е. процессу­альных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса;

• наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда;

• распространение на них в установленных законом пределах за­конной силы судебного решения.

Состав лиц, участвующих в деле, установлен ст. 44 ГПК. Эти лица в зависимости от характера юридического интереса мо­гут быть разделены на две группы:

• лица, имеющие личный (субъективный) интерес как матери­ально-правовой, так и процессуальный. К ним относятся стороны, третьи лица, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства;

• лица, имеющие государственный или общественный инте­рес, т.е. обладающие только процессуальным интересом. Эту

21

группу составляют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, обратившиеся в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, сво­бод и охраняемых законом интересов других лиц.

Процессуальное положение лиц, участвующих в деле, закре­плено в ст. 35 ГПК. Они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представ­лять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других участвующих в деле лиц, обжаловать реше­ния и определения суда.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользо­ваться принадлежащими им процессуальными правами и испол­нять обязанности.

Гражданская процессуальная правоспособность (ст. 45 ГПК) — установленная законом способность (возможность) иметь процессуальные права и обязанности, т.е. быть участником граж­данского процесса. Все лица, обладающие субъективным матери­альным правом, должны иметь возможность обращения за защи­той. Поэтому гражданская процессуальная правоспособность воз­никает одновременно с правоспособностью в материальном праве. В связи с этим она возникает у граждан в момент рождения и пре­кращается со смертью. Однако если материальная правоспособ­ность возникает с определенного возраста, то соответственно с этого момента возникает и процессуальная правоспособность. Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью с момента их возникновения до момента их прекращения.

Гражданская процессуальная дееспособность (ст. 46 ГПК) — это способность лично осуществлять свои права и поручать ве­дение дела представителю.

Юридические лица обладают процессуальной дееспособно­стью в полном объеме с момента возникновения.

Полная процессуальная способность граждан возникает с 18 лет, в случае эмансипации — с 16 лет, в случае вступления в брак до достижения 18 лет — с момента вступления в брак. Интересы

22

лиц, полностью недееспособных (до 14 лет) или объявленных не­дееспособными, представляют в суде их законные представители.

Сторонами в гражданском процессе являются участвую­щие в деле лица, спор которых о субъективном праве или охра­няемом законом интересе должен рассмотреть и разрешить суд. К сторонам относятся истец и ответчик (ст. 48 ГПК).

Истец — лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело. От­ветчик — лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, за­явленному истцом. Таким образом, истец и ответчик — субъекты спорного правоотношения или охраняемого законом интереса, подлежащего судебному рассмотрению и разрешению.

Объем прав и обязанностей сторон значительно шире объе­ма прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Помимо прав, указанных в ст. 47 ГПК, истец обладает правом отказа от иска, из­менения основания и предмета иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований, а ответчик — правом признания ис­ка. Стороны вправе прекратить спор заключением мирового со­глашения (ст.49 ГПК). Вместе с тем они обязаны нести бремя до­казывания, сообщать о перемене места жительства, являться по вызовам в суд, нести судебные расходы и совершать некоторые другие действия.

Закон предусматривает возможность предъявления иска со­вместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. От­сюда следует, что процессуальное соучастие — это участие в од­ном деле нескольких истцов или нескольких ответчиков, интересы и требования которых не исключают друг друга. Соучастие пред­полагает соединение иска по субъектам процесса. Поэтому оно называется также субъективным соединением иска.

Предъявление лицом нескольких требований называется объективным соединением исков. Такое соединение не образует процессуального соучастия.

Активное соучастие — соучастие на стороне истца.

Пассивное соучастие — соучастие на стороне ответчика.

Смешанное соучастие — одновременное соучастие на сто­роне истца и на стороне ответчика.

23

Любой вид соучастия не меняет структуру сторон. В процессе по-прежнему остаются две стороны, являющиеся соистцами или соответчиками.

Необходимое соучастие — определенное законом обяза­тельное участие в деле всех субъектов спорного правоотношения в качестве истцов или ответчиков (например, по иску о расторжении договора жилищного найма в качестве соответчиков должны быть привлечены все члены семьи).

Факультативное соучастие — участие в деле всех субъек­тов спорного правоотношения по их усмотрению или усмотрению суда в случаях, когда требования нескольких истцов или одного истца к нескольким ответчикам могут быть рассмотрены и осуще­ствлены независимо друг от друга (например, иски родителей к детям о взыскании алиментов могут быть предъявлены как совме­стно (в одном деле), так и раздельно к каждому из детей либо ко всем одновременно). Законом определены основания процессу­ального соучастия.

Соучастие допускается, если:

• предметом спора являются общие права или обязанности не­скольких истцов или ответчиков (например, иски, вытекающие из права общей собственности);

• права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание (например, из совместного причинения вреда несколькими лицами);

• предметом спора являются однородные права и обязанности (например, иски о выплате заработной платы, предъявляемые не­сколькими истцами к одному работодателю).

Соучастники обладают правами и несут обязанности сторон. Вместе с тем специфика их правового положения заключается в том, что каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно и в своих действиях не зависит от других соучаст­ников.

Закон по-новому определяет правила замены ненадлежащей стороны. В соответствии со ст. 41 ГПК замена ненадлежащей сто­роны допускается только в отношении ответчика. По ходатайству или с согласия истца суд может осуществить замену ненадлежаще­го ответчика надлежащим. В случае несогласия истца на замену ненадлежащего ответчика другим лицом суд рассматривает дело в

24

соответствии с предъявленным иском. Замена ненадлежащего ист­ца законом не предусмотрена. В этом случае суд рассматривает иск ненадлежащего истца и отказывает ему своим решением в ис­ке.

При замене ненадлежащего ответчика надлежащим подго­товка и рассмотрение дела производятся с самого начала. Таким образом, следует учитывать, что:

• надлежащая сторона — лицо, в отношении которого сущест­вует предположение о том, что оно является субъектом спорного правоотношения;

• ненадлежащая сторона — лицо, в отношении которого ис­ключается предположение о том, что оно — субъект спорного правоотношения.

От замены ненадлежащей стороны (ответчика) следует от­личать процессуальное правопреемство. В случае выбытия одной из сторон в спорном правоотношении (смерть гражданина, реорга­низация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает за­мену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возмож­но на любой стадии гражданского судопроизводства. Все дейст­вия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обя­зательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Определение суда о замене правопреемника может быть обжаловано (ст. 44 ГПК).

25

Лекция 5. ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Третьи лица — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс в связи с заинтересованностью в разрешении спора наряду со сторонами. Поскольку характер заин­тересованности в исходе спора может быть различным, постольку закон различает третьих лиц, заявляющих и не заявляющих само­стоятельных требований на предмет спора.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчи­ком процесс для защиты самостоятельных прав относительно предмета спора (ст. 52 ГПК). Они пользуются всеми правами и несут обязанности истца в процессе. Третьи лица, заявляющие са­мостоятельные требования, могут вступить в процесс до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами. На определе­ние может быть подана частная жалоба. При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относи­тельно предмета спора, рассмотрение дела производится с самого начала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требова­ний относительно предмета спора, — лицо, участвующее в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к од­ной из сторон (ст. 53 ГПК). Такое влияние может быть связано с правом регресса и иным юридическим интересом третьего лица или одной из сторон (например, возможностью уменьшения али­ментных платежей при предъявлении другим лицом иска о взы­скании алиментов на содержание других детей). Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут вступать в про­цесс по собственной инициативе, по ходатайству лиц, участвую­щих в деле, или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьих лиц выносится определение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, кроме права на:

26

• изменение основания и предмета иска;

• увеличение или уменьшение размера исковых требований;

• отказ от иска, признание иска или заключение мирового со­глашения;

• предъявление встречного иска;

• требование принудительного исполнения судебного решения.

При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рас­смотрение дела в суде производится с самого начала.

Таким образом, третье лицо, не заявляющее самостоятель­ных требований относительно предмета спора, принимает участие в процессе с целью предотвращения неблагоприятных для себя последствий судебного решения.

Процессуальное правопреемство — это замена в процессе лица, являющегося стороной или третьим лицом (правопредшест-венника), другим лицом (правопреемником) в связи с выбытием из процесса одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (ст. 54 ГПК). Процессуальное правопреем­ство обусловлено преемством в материальном праве. Преемство в материальном праве допускается в случаях общего (универсально­го) преемства в субъективных гражданских правах (наследования, реорганизации юридического лица) и перехода отдельного субъек­тивного права (сингулярное преемство), например, права собст­венности на спорную вещь. Однако процессуальное правопреем­ство носит всегда общий характер, т.е. правопреемник продолжает участвовать в процессе в полном объеме прав и обязанностей пра-вопредшественника. Именно поэтому для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления в процесс, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для правопредшественника.

27

Лекция 6. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Процессуальное законодательство РК использует обобщен­ный термин «прокурор», который охватывает собой не только прокурора, но и его заместителей, помощников и т.д. Так, закон гласит, что в рассмотрении дела в суде первой инстанции прини­мает участие прокурор, т.е. законодатель использует обобщенный термин. Однако правом принесения апелляционного или кассаци­онного представления обладает лишь прокурор, участвующий в деле (ст. 332 ГПК).

Аналогичным образом закон устанавливает круг должност­ных лиц прокуратуры, имеющих право приносить представление о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений судов (ст.ст. 4, 6 ГПК).

Гражданское процессуальное законодательство предусмат­ривает две формы участия прокурора в процессе (ст. 55 ГПК):

• возбуждение производства;

• вступление в процесс для дачи заключения по делу. Прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав,

свобод и законных интересов граждан только в случае, если граж­данин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и дру­гим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, либо в защиту неопределенного круга лиц или интересов Республики Казахстан.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессу­альными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на мировое соглашение и обязанности по уплате судебных расходов.

Использование в данном случае аналогии с процессуальным положением истца недопустимо. Третье лицо с самостоятельными требованиями относительно предмета спора тоже пользуется все­ми правами и несет все обязанности истца, однако ни один из спе­циалистов в области гражданского процесса не относит его к чис­лу процессуальных истцов.

В целях осуществления возложенных на него полномочий прокурор вступает в процесс для дачи заключения по делам о вы­селении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причинен­ного жизни или здоровью, а также по делам об усыновлении (удо-

28

черении) ребенка, признании гражданина безвестно отсутствую­щим или объявлении гражданина умершим, об ограничении дее­способности гражданина, о признании гражданина недееспособ­ным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в воз­расте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, о принудительной госпитализации гражданина в психи­атрический стационар и принудительном психиатрическом осви­детельствовании (ст. 304 ГПК), о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РК и в других случаях, предусмотренных законом.

29

Лекция 7. УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ

И ОТДЕЛЬНЫХ ГРАЖДАН

Гражданский процессуальный закон предусматривает две формы защиты прав и других интересов: возбуждение дела и дачу заключения по делу. При этом нужно обратить внимание на то, что вторую форму могут реализовывать только государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 57 ГПК).

Органы государственной власти, органы местного само­управления, организации и граждане вправе возбуждать граждан­ские дела только в случаях, предусмотренных законом. При этом указанное право может быть реализовано при наличии двух пред­посылок: существования у лица, в интересах которого возбуждает­ся дело, права на обращение в суд и соблюдения порядка обраще­ния в суд.

Особенностью первой формы является то, что в случаях, предусмотренных законом, дело возбуждается по просьбе заинте­ресованных лиц, кроме случаев возбуждения дела в защиту инте­ресов недееспособных лиц и неопределенного круга граждан. При этом они пользуются правами истца, за исключением права распо­ряжаться предметом иска.

К особенности второй формы относится то, что в случаях, предусмотренных в законе, государственные органы и органы ме­стного самоуправления могут вступать в дело до вынесения судеб­ного решения по собственной инициативе, инициативе суда или лиц, участвующих в деле, в целях осуществления ими своих функ­циональных обязанностей.

Государственные органы могут быть ответчиками в процес­суальном смысле. Так, согласно Закону «О браке и семье» требо­вание об отмене усыновления, иски о восстановлении в родитель­ских правах и отобрании ребенка предъявляются к органу опеки и попечительства.

В предусмотренных законом случаях только органы госу­дарственного управления могут быть привлечены судом к участию в процессе или вступить в процесс по собственной инициативе для

30

дачи заключения в целях осуществления возложенных на них обя­занностей и для защиты прав граждан и интересов государства.

Чаще всего привлекаются к даче заключения следующие ор­ганы государственного управления:

• органы социального обеспечения по делам особого производ­ства, возбуждаемым в связи с назначением пенсий;

• жилищно-коммунальные органы по делам, связанным с владе­нием помещений на праве личной собственности;

• органы опеки и попечительства по делам, касающимся прав и интересов детей и других недееспособных лиц.

Дача заключения органами государственного управления сближает их с прокурором. Однако в участии этих органов при даче заключения имеются серьезные отличия. Так, прокурор мо­жет участвовать в любом гражданском деле, а органы государст­венного управления — только по определенным делам, установ­ленным законом. Прокурор дает правовое заключение как по от­дельным вопросам, так и по делу в целом, а органы государствен­ного управления — лишь по вопросам, связанным с их компетен­цией.

31

Лекция 8. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

СУДЕ

В соответствии со ст. 58 ГПК граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Дела юридических лиц ведут их органы или представители, а недееспособных лиц — их законные представители. Деятельность представителя состоит из действий, совершаемых от имени и в интересах представляемо­го (истца, ответчика и других лиц, участвующих в деле). Отноше­ния представительства регулируются нормами гражданского, се­мейного, трудового или административного права.

Представительство в суде — правоотношение, в силу кото­рого судебный представитель совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в инте­ресах представляемого, в связи с чем у последнего возникают пра­ва и обязанности. Закон допускает представительство по всем гра­жданским делам во всех судах и на всех стадиях процесса.

Судебный представитель — дееспособное лицо, которое совершает процессуальные действия и в пределах предоставлен­ных ему полномочий от имени и в интересах представляемого.

В зависимости от основания возникновения представитель­ства в суде различают:

а) добровольное;

б) законное;

в) на основании уставов и других специальных основаниях;

г) обязательное представительство. Обязательное представительство введено нормами нового

гражданского процессуального кодекса. Инициатором обязатель­ного представительства является суд. В соответствии со ст. 58 ГПК суд назначает по делу представителя в лице адвоката в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. В соответствии с ст. 44 ГПК иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, предъявляется по месту нахож­дения его имущества или по последнему известному месту его жи­тельства. При этом суд приступает к рассмотрению дела при нали­чии сведений о неизвестности места пребывания ответчика с по­следнего известного его места жительства.

32

Добровольное представительство возникает на основании договора поручения или трудового контракта.

Законное представительство осуществляют (ст. 63 ГПК):

а) родители, усыновители, опекуны и попечители по делам недееспособных лиц, а также лиц, не обладающих полной дееспо­ собностью или признанных ограниченно дееспособными;

б) опекуны, назначенные для охраны имущества безвестно отсутствующего по делам, в которых должен участвовать гражда­ нин, признанный безвестно отсутствующим;

в) опекуны, назначенные для охраны и управления наследст­ венным имуществом по делам, в которых должен участвовать на­ следник, если наследство еще никем не принято.

Представительство на основании уставов, положений и по другим специальным основаниям существует при представитель­стве:

• единоличных органов юридических лиц;

• нижестоящих организаций вышестоящими;

• интересов организаций на основании специальных законов;

• при общественном представительстве.

В качестве добровольного (договорного) представителя при надлежаще оформленных полномочиях может быть любое дееспо­собное лицо, кроме судьи, следователя или прокурора, если они не участвуют в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 60 ГПК).

Ст. 62 ГПК, которая определяют оформление полномочий представителя, объем этих полномочий. Особое внимание нужно обратить на возможность определения представителя в устном за­явлении, занесенном в протокол судебного заседания, или пись­менном заявлении доверителя в суде (62 ГПК).

Объем полномочий представителя зависит от основания возникновения представительства. В доверенности, выданной представляемым лицом, необходимо специально оговорить права представителя на совершение действий, связанных с подписанием представителем искового заявления и предъявлением его в суд, предъявление встречного иска, распоряжение предметом спора, обжалование судебного постановления, предъявление исполни­тельного документа к принудительному исполнению.

33

Лекция 9. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

Подведомственность — институт гражданского процессу­ального права, определяющий круг гражданских дел, разрешение которых отнесено к компетенции определенного государственного органа или общественной организации.

В правовой литературе выделяют судебную (суду общей юрисдикции или арбитражному суду), административную и обще­ственную (третейскому суду) подведомственность.

Подведомственность гражданских дел суду общей юрисдик­ции определена ст. 24 ГПК.

Судам общей юрисдикции подведомственны:

• исковые дела с участием граждан, организаций, органов госу­дарственной власти, органов местного самоуправления о защи­те нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семей­ных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

• дела по требованиям, разрешаемым в порядке приказного про­изводства;

• дела, возникающие из публичных правоотношений;

• дела особого производства;

• дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение реше­ний третейских судов;

• дела о признании и приведении в исполнение решений ино­странных судов и иностранных арбитражных решений.

Суды рассматривают и разрешают дела с участием ино­странных граждан, лиц без гражданства, иностранных организа­ций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.

В настоящее время при определении подведомственности судам общей юрисдикции в области разрешения гражданских дел не имеет значения, из каких правоотношений возник спор, по­скольку любое право гражданина подлежит судебной защите, если иной порядок прямо не установлен законом.

В теории гражданского процесса различают исключитель­ную, условную и альтернативную подведомственности.

34

Исключительная подведомственность — подведомствен­ность гражданских дел, исключающая возможность обращения за защитой своих прав в орган, помимо указанного в законе.

Условная подведомственность — подведомственность, требующая соблюдения установленного законом предварительно­го внесудебного порядка урегулирования спора.

Альтернативная подведомственность — подведомствен­ность, допускающая рассмотрение гражданских дел не только в суде общей юрисдикции, но и в другом юрисдикционном органе.

В частности, в сфере жилищных правоотношений неподве­домственны суду общей юрисдикции споры:

• связанные с распределением жилых помещений;

• между нанимателями по поводу обмена жилых помещений в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собствен­ности;

• споры о распределении жилых помещений между членами кооператива об установлении размера вступительного и паево­го взносов в кооперативе и некоторые другие споры.

В сфере семейных правоотношений также имеются споры, которые разрешаются во внесудебном порядке. Так, споры между родителями, касающиеся воспитания детей, о порядке участия в воспитании детей родителя, проживающего от них отдельно, раз­решаются органами опеки и попечительства с участием родителей. Споры по поводу установления опеки и попечительства, освобож­дения и отстранения опекунов и попечителей от их обязанностей и по другим вопросам, связанным с осуществлением опеки и попе­чительства, разрешаются в административном порядке органами местного самоуправления.

35

Лекция 10. ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

Система судов общей юрисдикции состоит из судов различ­ных уровней (звеньев), которые вправе рассматривать дела в каче­стве суда первой инстанции. Для определения гражданских дел, подлежащих рассмотрению в том или ином суде, законодатель ис­пользует институт подсудности.

Подсудность — это институт гражданского процессуально­го права, в соответствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными судами дан­ной судебной системы.

В теории различают родовую, территориальную, исключи­тельную, договорную, альтернативную подсудность и подсудность по связи дел.

Родовая подсудность — это определяемый предметом спо­ра признак гражданского дела, в зависимости от которого разгра­ничивается компетенция между звеньями системы судов общей юрисдикции. По родовому признаку определяется подсудность дел, рассматриваемых городскими, районными судами, судами областного звена и Верховного Суда РК. В случаях, предусмот­ренных законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

В соответствии со ст. ГПК судья (единолично) рассматрива­ет все дела за исключением дел, предусмотренных ст.ст. 28-30 ГПК, в частности:

• дела о выдаче судебного приказа;

• дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

• дела о разделе между супругами совместно нажитого имуще­ства независимо от цены иска;

• иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), уста­новлении отцовства, о лишении родительских прав, об установ­лении усыновления (удочерения) ребенка;

• дела по имущественным спорам при цене иска, не превышаю­щей пятисот МРОТ, установленных законом на день подачи заяв­ления;

36

• дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;

• дела об определении порядка пользования имуществом;

• иные дела, отнесенные законами к его подсудности мировых судей.

Суды областного звена рассматривают в качестве суда пер­вой инстанции гражданские дела согласно ст. 28 ГПК РК.

Территориальная подсудность — признак гражданского дела, в соответствии с которым дело должно рассматриваться по месту нахождения ответчика или его имущества (ст. 31 ГПК).

Альтернативная подсудность — признак гражданского де­ла, наличие которого дает истцу право выбора суда общей юрис­дикции по рассмотрению конкретного спора (ст. 32 ГПК).

В частности, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в РК. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Иски о взы­скании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъ­явлены истцом также по месту его жительства. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту за­ключения или месту исполнения договора и т.п.

Исключительная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого исключает возможность применения иных правил подсудности, кроме тех, которые установлены законом для данной категории дел (ст. 30 ГПК).

Так, например, иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насажде­ния, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

37

Лекция 11. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

Процессуальные сроки — период времени, в течение кото­рого суд, лица, участвующие и не участвующие в деле, должны совершить определенные процессуальные действия.

В гражданском процессе существуют две группы процессу­альных сроков: сроки, установленные законом, и сроки, назначен­ные судом или судьей (ст. 123 ГПК). Закон установил для судей, например, сроки рассмотрения вопроса о принятии к производству искового заявления (ст. 152 ГПК), срок рассмотрения и разреше­ния гражданских дел, рассмотрения замечаний на протокол судеб­ного заседания и некоторые другие. Для сторон и других лиц, уча­ствующих в деле, установлены сроки подачи апелляционных жа­лобы, представления (ст. 334 ГПК) или подачи заявления о выне­сении дополнительного решения, подачи замечаний на протокол судебного заседания и некоторые другие.

Закон обязывает должностных лиц, получивших частное оп­ределение суда, сообщить суду о принятых мерах в месячный срок со дня получения его копии.

Судья назначает сроки совершения определенных процессу­альных действий с учетом принципа разумности. В частности, суд может назначить срок для представления письменных доказа­тельств и вещественных доказательств, исправления недостатков поданного искового заявления, апелляционной (ст. 323 ГПК) и не­которые другие.

При изучении порядка исчисления сроков:

• течение процессуального срока, исчисляемого годами, меся­цами или днями начинается на следующий день после календар­ной даты или наступления события, которым определено его нача­ло;

• срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие ме­сяц и число последнего года срока;

• срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если конец срока прихо­дится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца;

38

• в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока, считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 108 ГПК).

К сожалению, положение дел с соблюдением процессуаль­ных сроков является неблагополучным, на что регулярно указыва­ет Верховный Суд РК.

Судебные расходы — затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с рассмотрением, разрешением гражданского дела и исполнением решения суда. Судебные расходы включают в себя государственную пошлину и издержки, связанные с рассмот­рением дела и исполнением решения суда.

Государственная пошлина — это денежный сбор, взимае­мый в доход государства за рассмотрение и разрешение граждан­ских дел. Государственной пошлиной оплачиваются каждое иско­вое заявление (первоначальное и встречное), заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, заявление (жалоба) по делам особого производства, жалобы на неправомерные действия органов госу­дарственного управления и должностных лиц, ущемляющие права граждан. Государственная пошлина оплачивается в твердой де­нежной сумме или пропорционально стоимости отыскиваемого имущества по прогрессивной шкале.

Размер иска устанавливается в зависимости от цены иска. Цена иска определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимостью отыскиваемого имущества; а цена иска о взыска­нии периодических платежей — совокупностью всех платежей или выплат, но не более чем за три года, а по искам об уменьше­нии или увеличении платежей, их прекращения, а также о взыска­нии алиментов — не более чем за один год (ст. 91 ГПК).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, спе­циалистам и переводчикам;

• расходы на оплату услуг переводчика, понесенные ино­странными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, по­несенные ими в связи с явкой в суд;

39

• расходы на оплату услуг представителей;

• расходы на производство осмотра на месте;

• компенсация за фактическую потерю времени в соответст­вии со ст. 99 ГПК;

• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, поне­сенные сторонами;

• другие признанные судом необходимыми расходы.

Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам воз­мещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на про­езд и проживание, а также выплачиваются суточные.

За работающими гражданами, вызываемыми в суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в суд. Свидетели, не состоя­щие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных заня­тий получают компенсацию за потерю времени исходя из факти­ческих затрат времени и установленного федеральным законом МРОТ. Эксперты, специалисты получают вознаграждение за вы­полненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами (ст. 95 ГПК).

В соответствии со ст. 89 ГПК от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются:

• истцы — по искам о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых отношений;

• истцы — по искам о взыскании алиментов;

• истцы — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца;

• истцы — по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;

• другие истцы — по искам, указанным в законе.

В этих случаях при удовлетворении исковых требований су­дебные расходы взыскиваются в доход государства с ответчиков.

40

В исковом производстве расходы несет сторона, по чьей ви­не суду пришлось разрешить спор. Им может быть ответчик, если исковое требование было удовлетворено, или истец, если в иске было отказано. При частичном удовлетворении исковых требова­ний каждая сторона несет судебные издержки пропорционально той части, в которой иск был удовлетворен или в иске было отка­зано (ст. 98 ГПК).

Судебный штраф — денежное взыскание, налагаемое су­дом на граждан и должностных лиц за допущенные ими наруше­ния норм гражданского процессуального законодательства. Осно­ванием наложения штрафа является нарушение гражданского про­цессуального законодательства (неявка в суд, нарушение порядка в судебном заседании, непредставление доказательств и т.д.). Штраф может налагаться как на участников процесса, так и лиц, которые к ним не относятся. При неисполнении судебного реше­ния штраф может налагаться неоднократно. Лицо, на которое на­ложен штраф, в течение 10 дней с момента получения копии опре­деления о наложении штрафа может просить суд сложить или уменьшить размер штрафа. Это заявление рассматривается в су­дебном заседании. Неявка заявителя в судебное заседание не пре­пятствует рассмотрению заявления.

41

Лекция 12. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ

Судебное доказывание — деятельность участников процес­са при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоятельств гражданского дела.

Доказательства представляются сторонами и другими лица­ми, участвующими в деле (ст. 57 ГПК). Собиранием доказательств занимается суд, который принимает представленные сторонами доказательства, по их просьбе направляет запросы с требованием представить письменные вещественные доказательства и т.п. До­казательства собираются также с использованием институтов су­дебных поручений и обеспечения доказательств.

Исследование доказательств — это деятельность по про­верке содержания доказательств путем их сопоставления (сравне­ния).

Оценка доказательств представляет собой деятельность по определению относимости, допустимости, достоверности и доста­точности доказательств (ст. 67 ГПК). Суд оценивает доказательст­ва по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказа­тельств в их совокупности.

Доказывание является единственным путем судебного уста­новления фактических обстоятельств дела. Обстоятельства дела устанавливаются с помощью доказательств.

В соответствии со ст. 55 ГПК доказательствами по делу яв­ляются сведения о фактах, на основе которых в определенном за­коном порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоя­тельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разре­шения дела.

Доказательства — это единство фактических данных и средств доказывания. Средствами доказывания являются объясне­ния сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные до­казательства, вещественные доказательства, заключения экспер­тов, аудио и видеозаписи.

Доказательства — это фактические данные, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

42

Относимость доказательства – его свойство, указывающее на связь с предметом доказывания, на способность доказательства устанавливать искомые по делу обстоятельства (ст. 59 ГПК).

Допустимость доказательства – его свойство, состоящее из требований использования только указанных в законе средств до­казывания и только в определенном законом порядке.

Предмет доказывания – это совокупность юридических фактов, установление которых обеспечивает принятие процессу­альных решений и разрешение гражданского дела по существу.

Состав юридических фактов, входящих в предмет доказыва­ния, для каждого дела различен. Поэтому по каждому граждан­скому делу он устанавливается судом.

Предмет доказывания могут составлять:

• факты - основания иска;

• факты - основания возражений против иска;

• факты - основания самостоятельных требований третьего лица;

• факты - основания возражений против самостоятельных требований третьего лица;

• факты - основания встречного иска;

• факты - основания возражений против встречного иска. При определении предмета доказывания суд должен руково­ дствоваться нормами материального и гражданского процессуаль­ ного законодательства.

Таким образом, объем фактов, подлежащих доказыванию, включает в себя: факты, имеющие материально-правовое значение (собственно предмет доказывания); факты, имеющие процессуаль­но-правовое значение (доказательственные факты и факты, имею­щие процессуально-правовое значение).

В предмет доказывания не включаются общеизвестные и преюдициальные (предрешенные) факты (ст. 61 ГПК).

Общеизвестные — факты, о которых знает широкий круг лиц, в том числе судьи. Обстоятельства, признанные судом обще­известными, не нуждаются в доказывании.

Преюдициально установленные — факты, установленные вступившим в законную силу приговором или решением суда по другому делу. В частности, преюдициальными являются выводы суда по уголовному делу по вопросам:

43

а) имели ли место сами действия;

б) совершены ли эти действия данным лицом. В теории гражданского процесса к фактам, не подлежащим

доказыванию, иногда относят презюмируемые (предполагаемые) и бесспорные факты. Думается, что эта точка зрения не соответст­вует отечественным реалиям. На наш взгляд, правы те авторы, ко­торые указывают на то, что презумпции освобождают от доказы­вания лишь одну из сторон, а факты, признанные одной стороной, являются лишь одним из доказательств по делу.

Законодатель установил, что каждая сторона должна дока­зать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Из этого правила следуют два вывода: обязанность доказывания возлагается на стороны; каждая сторона обязана доказывать те факты, которые она привела, чтобы обосновать ими свои требования или возражения.

Из этого правила допускаются исключения, которые уста­навливаются с помощью доказательственных презумпций.

Доказательственная презумпция — установленное законом предположение о том, что определенный факт существует, если доказаны некоторые другие связанные с ним факты. Сторона, ссы­лающаяся на какой-либо факт, подпадающий под действие доказа­тельственной презумпции, не должна доказывать этот факт, по­скольку он предполагается существующим. Другая сторона может данное предположение опровергнуть. В частности, доказательст­венная презумпция содержится в ст. 1064 ГК: «Причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине». Аналогичная презумпция — презумпция вины должника, нарушившего обязательство, — установлена ст. 401 ГК.

В зависимости от характеристики источника доказательства делятся на первоначальные и производные. Первоначальные — это доказательства, содержащиеся в источнике, который непосред­ственно, без промежуточных звеньев, воспринимал искомые фак­ты. Производные — это доказательства, содержащиеся в источ­нике, который воспринимал искомые факты из другого источника («из вторых рук»). Практическое значение этой классификации заключается в том, что она ориентирует судей на получение дока­зательств из первоисточника.

44

В зависимости от отношения к предмету доказывания дока­зательства разграничиваются на прямые и косвенные. Прямые — это доказательства, непосредственно указывающие на искомое об­стоятельство и позволяющие сделать лишь один определенный вывод. Косвенные — это доказательства, указывающие на иные обстоятельства, дающие лишь в своей совокупности основание для определенного вывода. Косвенные доказательства допускают не­сколько предположительных выводов. Практическое значение на­стоящей классификации состоит в том, что косвенное доказатель­ство может быть использовано только в органической взаимосвязи с другими доказательствами.

В зависимости от механизма формирования доказательства обычно делят на личные и вещественные. Личные — доказатель­ства, получаемые от физических лиц (объяснения, показания, письменные доказательства, заключения экспертов). Веществен­ные — доказательства, получаемые из различных объектов мате­риального мира. Однако эта классификация является дискуссион­ной. Отдельные авторы по указанному критерию делят доказа­тельства на личные, письменные и вещественные, а другие — на личные, вещественные (вещи и документы) и смешанные (заклю­чения экспертов).

Объяснения сторон и третьих лиц. В соответствии со ст. 68 ГПК доказательствами являются только те объяснения сторон и третьих лиц, в которых они сообщают суду сведения об обстоя­тельствах дела. Объяснения могут быть устными и письменными. Специфика объяснений заключается в том, что они даются заинте­ресованными в исходе дела лицами.

В теории доказательств различают объяснения-утверждения и объяснения-признания. Утверждение — сообщение сторон и третьих лиц о таких фактах, в установлении которых они заинте­ресованы. Признание — подтверждение сторонами и третьими лицами фактов, обязанность доказывания которых лежит на дру­гой стороне.

В правовой литературе выделяют признание судебное и вне­судебное. Судебное признание адресовано суду. Внесудебное при­знание является доказательственным фактом, подлежащим дока­зыванию в суде.

45

Свидетель — лицо, вызванное на допрос в связи с наличием у него сведений об обстоятельствах дела. Показания свидетеля – это устное сообщение суду об обстоятельствах дела.

В качестве свидетелей не могут быть допрошены:

• представители по гражданскому делу и защитники по уголов­ному делу, делу об административном правонарушении — в отношении обстоятельств, которые стали им известны в связи с выполнением соответствующих функций. В данном случае речь идет о так называемой «адвокатской тайне» как об одном из видов профессиональной тайны;

• судьи, присяжные, народные или арбитражные заседатели — о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с об­суждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора;

• священнослужители религиозных организаций, прошедших го­сударственную регистрацию, — об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди.

Вправе отказаться от дачи свидетельских показаний:

• гражданин против самого себя; супруг против супруга, дети, в т.ч. усыновленные, против родителей, усыновителей, родите­ли, усыновители против детей, в том числе усыновленных;

• братья, сестры друг против друга, дедушка, бабушка против внуков и внуки против дедушки, бабушки;

• депутаты законодательных органов — в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий;

Свидетель вправе:

• давать показания на родном языке и пользоваться услугами переводчика (ст. 9 ГПК);

• использовать при даче показаний письменные заметки, связан­ные с цифрами и другими данными, которые трудно удержать в памяти (ст. 178 ГПК);

• просить суд о допросе в месте своего пребывания (ст. 70 ГПК);

• требовать возмещения расходов, понесенных в связи с явкой в суд (ст. 70 ГПК).

Письменные доказательства — акты, документы, письма делового и личного характера, содержащие сведения об обстоя­тельствах, имеющих значение для дела (ст. 71 ГПК). Указанный

46

перечень письменных документов не является исчерпывающим, поскольку характерный их признак заключается в том, что их со­держание выражено письменными знаками. К ним относятся не только буквы, но и цифры, нотные знаки, шифры, телеграфные и иные знаки, знаки, применяемые в компьютерах. Поэтому в числе письменных доказательств могут находиться чертежи, схемы, сме­ты, ноты, карты, документы ЭВМ.

В зависимости от содержания письменные доказательства делятся на распорядительные и осведомительные. Распоряди­тельные — письменные доказательства, в которых выражен акт воли, направленный на возникновение, изменение или прекраще­ние правоотношений. Осведомительные — письменные доказа­тельства, содержащие сведения об определенных фактах.

В зависимости от формы письменные доказательства делят­ся на доказательства простой и квалифицированной формы. Дока­зательства простой письменной формы — доказательства, кото­рые не содержат сведений об их удостоверении или регистрации. Доказательства квалифицированной письменной формы — доказательства, нотариально удостоверенные или зарегистриро­ванные в установленном законом порядке.

В зависимости от характера источника различают подлинни­ки и копии. Подлинный документ (оригинал) — первый экземп­ляр, подписанный лицом, его выдавшим. Копия — повторение документа в целом или в части (выписка).

Письменные доказательства оцениваются судом с точки зре­ния их формы и содержания. При оценке формы документа учи­тываются компетентность органа, выдавшего документ, и соответ­ствие его реквизитов установленным требованиям. Содержание документа должно исходить от лица, указанного в качестве его автора; соответствовать намерениям лица, от имени которого ис­ходит; отражать действительное положение вещей.

Вещественные доказательства — это предметы (объекты материального мира), которые внешним видом, признаками, своим существованием, местом или временем нахождения могут служить средствами для установления обстоятельств, имеющих значение для дела (ст. 73 ГПК).

Вещественные доказательства представляются лицами, уча­ствующими в деле, или истребуются судом. Лица, к которым об-47

ращено требование суда, обязаны представить вещественное дока­зательство либо известить суд о невозможности его представления с указанием причин. В случае неизвещения, а также если требова­ние суда невыполнимо по причинам, признанным судом неуважи­тельными, виновные должностные лица подвергаются штрафу в размере до 10 МРОТ, граждане — до 5 МРОТ (ст. 57 ГПК).

Вещественные доказательства хранятся в деле, камере хране­ния вещественных доказательств суда либо по месту их нахожде­ния (ст. 74 ГПК).

После вступления решения суда в законную силу вещест­венные доказательства возвращаются лицам, от которых были по­лучены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи. Предметы, которые по закону не могут находиться в об­ладании граждан, передаются соответствующим государственным предприятиям, учреждениям, организациям (ст. 76 ГПК).

Аудио- и видеозаписи являются самостоятельными средст­вами доказывания. Гражданское процессуальное законодательство устанавливает специальные правила предоставления этих средств доказывания (ст.ст. 77-78 ГПК). Лицо, представляющее эти записи или ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи. Суд принимает меры для сохранения их в неизменном состоянии. В исключитель­ных случаях после вступления решения суда в законную силу но­сители аудио и видеозаписей могут быть возвращены. По вопросу их возврата суд выносит определение, на которое может быть по­дана частная жалоба.

Заключение эксперта — процессуальный документ, в кото­ром изложены ход и результаты экспертного исследования.

Экспертиза — процесс исследования объектов, представ­ленных судом эксперту. Эксперт — обладающее специальными познаниями в области науки, техники, искусства и ремесла лицо, которому судом поручено производство экспертизы.

Экспертиза назначается судом для разъяснения возникаю­щих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний.

Производство экспертизы в гражданском судопроизводстве регулируется процессуальным законодательством и специальным законом, в котором регламентированы задачи (ст. 2), правовая ос-

48

нова (ст. 3), принципы государственной экспертной деятельности (ст.ст. 7, 8), объекты ее исследования (ст. 10), обязанности и права руководителей экспертных учреждений и экспертов (ст.ст. 14-18), порядок производства экспертизы и ее особенности при исследо­вании живых лиц (ст.ст. 19-36) и некоторые другие вопросы.

В зависимости от отрасли знания судебные экспертизы под­разделяются на судебно-бухгалтерскую, судебно-филологическую, судебно-почерковедческую и другие.

В зависимости от последовательности производства судеб­ные экспертизы делятся на первоначальную и повторную. Перво­начальная — экспертиза, назначаемая для разрешения вопросов впервые. Повторная — экспертиза, назначаемая в связи с несо­гласием суда с выводами эксперта, проводившего первоначальную экспертизу (ст. 87 ГПК).

В зависимости от объема экспертного исследования разли­чают основную и дополнительную экспертизы. Основная — экс­пертиза, в рамках которой исследовался основной объем постав­ленных вопросов. Дополнительная — экспертиза, устраняющая неясность или неполноту основного исследования (ст. 87 ГПК).

В зависимости от количества экспертов судебные эксперти­зы делят на единоличные и комиссионные. Единоличная — экс­пертиза, проводимая одним экспертом. Комиссионная — экспер­тиза, проводимая несколькими экспертами-специалистами в одной области знания (ст. 83 ГПК).

В зависимости от количества отраслей знания, используе­мых в процессе экспертного исследования, судебные экспертизы делятся на однородные и комплексные. Однородные — эксперти­зы, при производстве которых применяются положения из одной отрасли знания. Комплексные — экспертизы, при производстве которых применяются положения из нескольких отраслей знания (ст. 82 ГПК).

Процессуальное положение эксперта регулируется ст. 85 ГПК. Лицо, назначенное экспертом, обязано явиться по вызову суда и дать объективное заключение по поставленным ему вопро­сам. Эксперт имеет право знакомиться с материалами дела, участ­вовать в судебном разбирательстве дела, просить суд о представ­лении ему дополнительных материалов.

Заключение эксперта оценивается судом по общим прави­лам. Несогласие суда с заключением эксперта должно быть им из­ложено и мотивировано в решении или определении (ст. 86 ГПК).

49

Лекция 13. Иск

В рамках гражданского судопроизводства, осуществляемого судами первой инстанции, предусмотрены следующие формы пя­ти видов производств:

1. Исковое производство.

2. Особое исковое производство.

3. Особое производство.

4. Приказное производство.

5. Производство по пересмотру судебных актов.

Учитывая, что во всех указанных производствах присутству­ет суд, то, в соответствии с п.1. ст.8 ГПК РК, к исковому произ­водству относятся дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о за­щите нарушенных или оспариваемых конституционных прав, сво­бод и охраняемых законом интересов. В случаях, предусмотрен­ных законом, государственные органы, юридические лица или граждане имеют право обратиться в суд с заявлением о защите прав и охраняемых законом интересов других лиц или неопреде­лённого же круга лиц. При этом основанием рассмотрения граж­данских дел в суде является наличие спора, возникающего из гра­жданских, семейных, трудовых, жилищных, финансовых, админи­стративных, хозяйственных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Из этого следует, что основным критерием отграничения гражданских дел от неисковых производств является наличие в них гражданско-правового спора и права на защиту охраняе­мых законом интересов.

Основанием спора о праве может являться оспаривание о праве, нарушение права, угроза нарушения прав в будущем либо неопределённость взаимоотношений между субъектами права.

Судебное производство по исковым делам может быть на­правлено на:

• установление наличия или отсутствия субъективного мате­риального права, юридической обязанности и материального пра­воотношения в целом;

• присуждение ответчика к совершению определённых дей­ствий либо воздержанию от их совершения;

50

- прекращение или изменение материальных правоотноше­ ний, существовавших между сторонами.

Из изложенного следует, что:

Исковое производство представляет собой урегулиро­ванную нормами гражданского процессуального права дея­тельность суда о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по рассмотрению и разрешению споров, возникающих их гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных и иных правоотношений.

Из данного понятия следует, что сущностью искового про­изводства в суде первой инстанции является:

• равноправие субъектов прав, отсутствие между ними от­ношений власти и подчинения;

• наличие и отсутствие нарушенного (спорного) субъектив­ного прав либо законного интереса;

• осуществление процессуальной деятельности в исковом производстве в целях защиты нарушенных или оспариваемых кон­ституционных прав, свобод или охраняемых законом интересов способами, предусмотренными законом (ст.8 ГПК РК).

В случае если при рассмотрении гражданского дела, подве­домственного суда, возникает необходимость рассмотрения друго­го вопроса, вытекающего из норм административного или иного права, то данный вопрос решается в порядке гражданского судо­производства (ст.ст. 2 и 26 ГПК РК).

При рассмотрении дела в исковом производстве суд разре­шает не только спор о праве, но и выясняет причины, породившие этот спор как между двумя и более гражданами, так и между граж­данином и юридическими или же должностными лицами.

Гражданские дела, породившие спор о праве между гражда­нином (группой граждан) и государственным органом, должност­ными лицами, органом местного самоуправления, общественными объединениями, рассматриваются в порядке особого искового производства.

На основании анализа категории дел, подлежащих рассмот­рению в порядке особого искового производства (подраздел 3, раздела II ГПК РК) можно отметить, что отношения между лица­ми, участвующими в делах особого искового производства, всегда находятся в отношениях подчинённости одной стороны другой

51

стороне. На практике это означает, что права гражданина или же юридического лица нарушаются государственными органами вла­сти, местными органами самоуправления, должностными и иными лицами, наделёнными властными полномочиями, влияющими на судьбу лиц, находящихся в правовой зависимости от них.

Понятие и элементы иска. Понятие иска

В гражданском процессуальном законодательстве понятие «иск» не раскрывается, несмотря на то что термин «иск» широко применяется как в юриспруденции, так и вне её.

В общем понимании под иском подразумевают заявление, поданное кем-то в суд о разрешении какого-нибудь гражданского дела с целью защиты субъективного права или же нарушенного законного интереса.

Из вышеизложенного не представляется возможным опреде­лить конкретного субъекта, обладающего правом на иск и вид тре­бования, выдвигаемого им. В настоящем понимании под вид тре­бования понимается то требование, которое выдвигается конкрет­ным лицом в защиту своих прав и интересов, а также те требова­ния, которые выдвигаются каким-то лицом в защиту нарушенных прав и законных интересов другого лица.

Исходя из этих позиций, в современной процессуальной науке имеются следующие взгляды на понятие иска.

1. Понятие иска в процессуальном смысле.

Под понятием иска в процессуальном смысле, учёные-процессуалисты В.Н. Щеглов, К.С. Юдельсон и другие, понимают обращение конкретного лица в суд с требованием о защите нару­шенного или оспариваемого права либо законного интереса.

В этом случае иск служит процессуальным средством воз­буждения гражданского дела в суде первой инстанции с целью за­щиты нарушенного или же оспариваемого права и законного инте­реса.

2. Понятие иска в материально-правовом смысле.

Под иском в данном смысле понимается обращение кон­кретного лица, именуемого истцом через суд к другому лицу от­ветчику с определённым материально-правовым требованием. Эти требования называются «иском» или же исковым требованием.

52

Вместе с тем считается продлённым вопросом вопрос, при­знавать ли иском иск прокурора, выступающего от своего имени в защиту прав и законных интересов других лиц. Лицо, которое по­даёт иск в суд, понимает совершаемые им действия как во внеш­нем, так и во внутреннем (психологическом) смысле.

Пункт 3 статьи 55 определяет, что прокурор подаёт иск только по просьбе заинтересованного лица, если оно само по ува­жительным причинам не может обратиться в суд. Здесь заинтере­сованное лицо полностью доверяет свои интересы, подлежащие судебной защите прокурору.

Во втором случае, иск в защиту интересов недееспособного гражданина может быть заявлен прокурором, независимо от просьбы заинтересованного лица.

Так как в этом случае, прокурор сам определяет объём мате­риально-правовых требований в интересах недееспособного лица, то это нельзя назвать иском, поскольку оно не содержит сущест­венного признака материально-правового требования истца к от­ветчику.