Вопрос 16. Какое своеобразие имело государственное развитие Германии в Средние века?

Германское государство образовалось в результате распада империи Карла Великого в 843г. Саксонский король Оттон I (936-973) в 962г. добился коронации в Риме императорской короной из рук Папы Римского, объявив себя императором Священной Римской империи германской нации (962-1806). Образование в 11в. гофтага – королевского совета при императоре из высших должностных лиц (канцлер, маршал), являвшихся наследственными из высших аристократов, предполагало централизацию управления империей. Наиболее важные решения принимались на общих съездах феодалов, где высшие герцоги и епископы имели решающий голос. В 12-19вв. Германия переживает период феодальной раздробленности. Правовое закрепление политической раздробленности было сделано императором Карлом IV Люксембургом (1346-1378), который был чешским королем. В 1437г. императорская корона перешла к австрийским Габсбургам. Реформация (1517г. – выступление М. Лютера), крестьянская война 1525-1527гг., и затем 30-летняя война 1618-1648гг., разъединили Германию по признаку вероисповедания: протестантская (север и восток), и католическая (юг и юго-запад) части. В 14в. княжества-государства трансформировались в сословно-представительные монархии. Княжеский абсолютизм 17-18вв. раздробил Германию на более 300 государств. Наиболее крупными абсолютными монархиями империями являлись Пруссия и Австрия, между которыми велось соперничество за политическое верховенство в империи.

С 13в. центральный аппарат империи во главе с императором только номинально являлся носителем верховной власти, фактически находясь под контролем курфюрстов (князья, избирающие императора). В 1356г. в т.н. «Золотой булле» был подтвержден порядок избрания «римского короля, долженствующего стать императором» (большинством голосов). Коллегия выборщиков состояла из 7 курфюрстов. С 14в. в Германии, помимо императора существовали еще два общеимперских учреждения – рейхстаг и имперский суд. Рейхстаг – это общеимперское собрание, включавшее представительство курфюрстов, других духовных и светских князей, делегатов крупнейших вольных и имперских городов. Три коллегии: курфюрсты, коллегия крупных феодалов (князей и графов) и коллегия имперских городов. Рейхстаг являлся органом с совещательными правами, служившим выяснению и максимальному согласованию мнений представленных в нем общественных групп: его акты не обладали обязательной силой и носили характер общеимперских рекомендаций. Император испрашивал согласия рейхстага по военным, международным и финансовым вопросам. Также, он обладал правом законодательной инициативы: указы, изданные императором, совместно с курфюрстами, представлялись на утверждение рейхстага.

Вопрос 17. Каковы особенности развития английского средневекового государства и права?

После ухода римских легионов в 408г., британцы пригласили на правах федератов германское племя саксов, выделив им территорию в юго-восточной части острова – графстве Кент. В 40-е гг. 5в., саксы, пригласив себе на помощь племена англов, ютов и фризов, отказались повиноваться римским властям. В итоге, кельты были отброшены в Шотландию, а британцы отступили в Уэльс. До начала 7в. образовалось несколько англосаксонских королевств: Кент (юты, юго-восток), Уэссекс и Суссекс (саксы, юг и юго-восток), Нортумбрия и Мерсия (англы, север и центр). Борьба англосаксонских государств за лидерство закончилось объединением страны королем Уэссекса Экбертом в 829г. В объединенном королевстве большую роль стал играть «совет мудрых» (уитенагемот) – совет крупных землевладельцев при короле. Основные функции уитенагемота – избрание королей и высший суд. Король Альфред Великий (871-900гг.) издал «Правду короля Альфреда», отразившую развитие феодальных отношение в стране.

В сражении при Гастингсе 14.10.1066г. англосаксы были разгромлены нормандским войском Вильгельма Завоевателя. Король объявил себя верховным собственником всех земель. В 1086г. была проведена всеанглийская поземельная перепись – «Книга Страшного суда». В отличие от континента, вассалы баронов, являвшихся вассалами короля, также должны были по требованию короля нести службу в королевском войске. Это было зафиксировано в «Солсберийской присяге» 1085г. Враждебность англосаксонского населения, вынудила короля также создать сильный аппарат центрального управления. Во главе графств ставились должностные лица короля – шерифы, ведавшие администрацией, судом, сбором налогов и королевских доходов. При преемниках Вильгельма большую роль стал играть постоянный королевский совет (курия), в который входили королевские судьи, лица ведавшие канцелярией (канцлер), казной (казначей) и сбором налогов (юстициарий).

В ходе борьбы между баронами и королем Иоанном Безземельным, 15 июня 1215г. была подписана Великая Хартия вольностей. Король обязался соблюдать свободу церковных выборов, не брать с вассалов больших поборов, нежели установлено обычаем, не собирать «щитовых денег» без согласия «общего совета королевства», в который должны были входить бароны. В отличие от представителей других сословий, баронов теперь могли судить только люди равного с ними звания – пэры. В январе 1265г. был впервые созван парламент. Английский парламент окончательно сложился в правление Эдуарда I (1272-1307). С этого времени английское феодальное государство приобретает форму сословной монархии. С 1-й половины 14в. парламент стал делиться на палаты лордов (прелаты и бароны) и общин (рыцари и горожане). В 14в., помимо права устанавливать налоги, парламент приобрел право участвовать в издании статутов (законов), которые обычно принимались королем и палатой лордов по петиции палаты общин. Ходатайства парламента облекались в форму законопроектов (биллей), отчего оформляется понятие закона как акта, исходящего от короля, палаты лордов и палаты общин.

Британский абсолютизм 15-16вв. имеет наименование «незаконченного», т.е. со своими особенностями, в отличие от континента: 1.наряду с сильной королевской властью продолжает существовать парламент. 2.сохранение местного самоуправления. 3.отсутствие крупной постоянной армии и громоздкого бюрократического аппарата, как характерных черт абсолютизма вообще. В период абсолютизма реальная власть сосредоточивается в руках короля, опиравшегося на Тайный Совет (лорд-канцлер, лорд-казначей, лорд-хранитель печати и др. лорды). Английская Реформация привела к созданию новой, англиканской церкви, главой которой являлся король. Создается чрезвычайный суд – Звездная палата.