Тема 17. Государства Восточной Европы во 2-й половине XX в.

Вопрос 47. Что представляла собой социалистическая государственность стран Восточной Европы?

Поражение фашистской Германии и ее союзников привело к освобождению народов Европы от нацистского господства. К 1949г. коммунисты взяли всю полноту власти в странах региона. Советскими сателлитами стали Польша, Чехословакия, ГДР, Венгрия, Румыния, Болгария, Югославия, Албания. В качестве образца в смысле государственного строительства брался СССР – диктатура пролетариата провозглашалась целью преобразований. Многопартийность либо ликвидировалась (Венгрия, Румыния, Югославия, Албания), либо партии теряли политическую самостоятельность, становясь частью руководимых коммунистами коалиций (ГДР, Польша, Чехословакия, Болгария). Вся полнота власти сконцентрировалась в руках компартий, а потому там, где формально сохранялась многопартийность, она не играла реальной роли. В программах стран Восточного региона определялись огосударствление экономики, переход к однопартийной системе, установление контроля государства над обществом. Особое значение придавалось утверждению коммунистической идеологии как общегосударственной. Включение региона в Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) 1949г. и Организацию Варшавского договора (ОВД) 1955г. означало, что в своей внешней политике сателлиты следовали курсу, взятому СССР. Тем не менее, страны тоталитарного социализма постоянно сотрясали политические кризисы: 1948г. – разрыв с Югославией, 1953г. – Берлинский кризис, 1956г. – восстание в Венгрии, 1968г. – «Пражская весна» в Чехословакии, 1981г. – профсоюзное движение в Польше. Советские режимы поддерживались угрозой применения силы со стороны СССР – «Доктрина Брежнева».

Приход в СССР к власти команды М. С. Горбачева перевернул ситуацию: советское руководство стало поддерживать сторонников перемен и обновления социализма в странах Восточной Европы. СССР признал право народов на выбор пути развития, что означало отказ от советской интервенции. В 1989г. в странах Восточной Европы прошли демократические антисоветские революции, которые получили наименование «бархатных», т.к. почти во всех странах (кроме Румынии) режим был сменен мирным ненасильственным путем. В ноябре-декабре 1989г. в результате массовых выступлений и демонстраций в Чехословакии, Румынии, Болгарии коммунистические правительства были отстранены от власти. Все международные организации, созданные странами региона при участи СССР, в т.ч. СЭВ и ОВД, были распущены. В ходе свободных выборов 1990г. во всех странах Восточной Европы к власти пришли новые правительства, и тоталитаризм в Европе прекратил свое существование. Восточная Европа успешно вошла в ЕС и НАТО. Единственным исключением стала Югославия, которая в 90-е гг. распалась в результате гражданской войны.

Вопрос 48. Каковы особенности социалистического права?

Национальные правовые системы зарубежных социалистических стран являлись разновидностями советского права. Социалистическое право в Европе сохранило понятийный аппарат романо-германской правовой семьи и внешне ее структуру, такую же концепцию правовой нормы. Но есть и важные отличия: идеологизированный тип права, основанный на концепции социалистического права как высшего типа по сравнению с международным правом, ярко выраженный классовый характер, наряду с сочетанием формально декларируемых целей права и закрепления интересов партийно-государственной верхушки, установление узконормативного понимания права, отождествляющего право и закон, где право понимается как исключительно исходящее от государства, провозглашение приоритета государственных интересов перед личными и общественными. Основу социалистических конституций Восточной Европы, вошедшими в советский лагерь, составляли советские конституции (Конституция СССР 1936г.), принципиальные черты которых воспроизводились основными законами социалистических государств, возникших после 2-й мировой войны. Такие конституции ограничивали принцип политического и идеологического плюрализма вплоть до законодательного закрепления однопартийной системы и государственной идеологии. Они ограничивали права и свободы человека (особенно политические и гражданские), закрепляли решающую роль государства в экономической, социальной и духовной жизни общества.