Лекция №1 – 20.02.12

Тема: Таможенное регулирование в ТС: Цели и предмет регулирования. Основные понятия и определения

В соответствие с ТК ТС таможенное регулирование (ТР) в ТС это правовое регулирование отношений, связанных с:

• Перемещением товаров через ТГ ТС

• Перевозкой товаров по ТТ ТС

• Временным хранением товаров

• Таможенным декларированием товаров

• Проведением ТК товаров

• Уплатой таможенных платежей

• Выпуском и использованием товаров в соответствии с таможенными процедурами

• Регулированием властных отношений между ТО и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами

Основными целями ТР является:

1. Обеспечение выполнения международных договоров, решений органов ТС в сфере ТР и ТД

2. Обеспечение экономической безопасности РФ при осуществлении ВТ товарами

3. Совершенствование государственного управления в сфере ТД

4. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров на ТТ ТС их вывозом с ТТ ТС

5. ТР в РФ производится в соответствии с ТЗ ТС и РФ

ТЗ ТС:

1. ТК ТС

2. Международные договоры государств ЧТС

3. Решения КТС

ТЗ РФ:

1. ФЗ от 27.11.10 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» и принимаемые в соответствии с ним иные ФЗ

2. Налоговый кодекс РФ в части, относящейся к взиманию и уплате налогов

3. Указы президента РФ, постановления Правительства РФ в области ТД

4. Валютное законодательство РФ

5. НПА ФОИВ в т.ч. ФТС, принимаемые в случаях прямо предусмотренных ФЗ, актами президента РФ и Правительства РФ

Таможенное законодательство ТС действует на ТТ ТС. Таможенное законодательство РФ действует только на территории РФ

Товары могут перемещаться через ТГ ТС юридическими и физическими лицами для коммерческих целей (торговый оборот) и для личных, семейных, домашних и иных, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (неторговый)

Основные определения:

ТС – единая таможенная территория, которой заменяется две или несколько таможенных территорий и в пределах которых отменяются таможенные пошлины и другие меры ограничения ВТ товарами, происходящими с единой ТТ. При этом каждый участник ТС применяет одинаковые таможенные пошлины и другие меры регулирования ВТ товарами с третьими странами (ФЗ №164-ФЗ)

Декларант

Заинтересованные лица

Таможенный представитель

Транспортное средство

Транспортное средство международной перевозки

Таможенные операции

Таможенная процедура

Лицо

Статус товаров и транспортных средств для таможенных целей – наличие или отсутствие запретов и ограничений на пользование и распоряжение товарами и ТС, установленными ТК ТС

Товар – любое движимое имущество перемещаемое через ТГ ТС

Товары ТС – находящиеся на ТТ ТС товары:

• Полностью произведенные на территориях государств ЧТС

• Ввезенные на ТТ ТС, приобретшие статус ТС в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств-ЧТС

• Изготовленные на территории государств-ЧТС из перечисленных выше товаров и/или иностранных товаров и приобретшие статус товаров ТС в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств-ЧТС

Иностранные товары – товары, не являющиеся товарами ТС

Применение таможенных операций при ввозе/вывозе товаров на/с тт тс

Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения ТЗ ТС

При ввозе товаров на ТТ ТС последовательно совершаются следующие действия и таможенные операции:

1. Перемещение товаров через ТГ ТС

2. Прибытие товаров на ТТ ТС

3. Помещение иностранных товаров на ВХ, если декларирование ввезенных товаров предполагается производить в ТО, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров на ТТ ТС

4. Перемещение иностранных товаров в соответствии с ТП таможенного транзита от места прибытия на ТТ ТС до ТО назначения, в котором будет в дальнейшем производиться помещение товаров на ВХ, их декларирование и выпуск

5. Декларирование в соответствии с выбранной декларантом ТП

6. ТК и выпуск товаров ТО

При вывозе товаров с ТТ ТС последовательно совершаются следующие действия и таможенные операции:

1. Декларирование в соответствии с выбранной декларантом ТП, предусматривающей вывоз товаров с ТТ ТС

2. ТК и выпуск товаров ТО

3. Убытие товаров с ТТ ТС в местах убытия

4. Перемещение товаров через ТГ ТС

ДЗ:

Повторить по лекциям Витюка:

Прибытие товаров на ТТ ТС

ВХ товаров

Декларирование

Выпуск товаров ТО

Убытие товаров с тт тс

Убытие товаров с ТТ ТС осуществляется в местах убытия во время работы ТО. Отдельные категории товаров могут убывать с ТТ ТС только в местах убытия, определенных законодательством государств-ЧТС (животноводческие и растительные грузы, продукция военного назначения)

ТО обязаны представлять информацию о местах убытия, об установленных ограничениях и о времени работы ТО в местах убытия в КТС для опубликования. Если убытие товаров осуществляется с территории других государств-ЧТС, то перемещение таких товаров из РФ на территорию этих государств может осуществляться в любых местах. Вывоз товаров из РФ допускается после их декларирования, ТК и выпуска

Для убытия товаров с ТТ ТС перевозчик обязан представить ТО декларацию на товары либо иной документ допускающий их вывоз с ТТ ТС, а также документы и сведения в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка товаров (ст.159 ТК ТС)

Для убытия товаров ТО представляются также документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (лицензии, разрешения, сертификаты, письма и т.д.). Документы могут быть представлены:

В виде электронных документов

Таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика

12.03.12

Ставка НДС в размере 10% применяется в отношении продовольственных товаров и товаров для детей, периодических печатных изданий и книжной продукции, кроме лекарственных средств

В отношении иных товаров используется ставка НДС в размере 18%

Налоговая база для исчисления НДС:

1. ТС

2. Ввозная ТП

3. Акциз

Применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин

Указанные пошлины уплачиваются, если они применяются к товару и не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением этих пошлин

Например, в отношении труб из черных металлов, происходящих из Украины, предусмотрено взимание антидемпинговых пошлин, но при ввозе труб, произведенных украинскими предприятиями, взявшими на себя добровольные обязательства по ограничению экспорта в РФ, антидемпинговые пошлины не применяются, если предоставляется сертификат производителя, устанавливающий, что трубы изготовлены именно тем предприятием, которое взяло на себя добровольное ограничение экспорта в РФ. Если сертификат не предоставлен, то с труб взимаются антидемпинговые пошлины. Подобная схема установлена для специальных защитных и компенсационных пошлин

Применением таможенных сборов за таможенные операции

Определены постановлением Правительства РФ от 28.12.04 №863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции». Они установлены в зависимости от ТС товаров в размерах от 500р до 100 тыс. руб.

Порядок расчета таможенных платежей при выпуске для внутреннего потребления

Определить код товара по ТН ВЭД ТС

Определить ТС товара в рублях с применением одного из шести методов определения ТС

Рассчитать сумму ввозной ТП:

1. Рассчитать сумму по базовой ставке

2. Рассчитать ТС в рублях

3. Определить сумму ввозной пошлины, подлежащую фактической уплате в зависимости от страны происхождения товара

4. Рассчитать сумму акциза

5. Рассчитать сумму НДС

6. Рассчитать сумму специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин

7. Определить сумму таможенных сборов за таможенные операции

8. Определить общую сумму таможенных платежей подлежащих уплате

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов при таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления возникает у декларанта с момента регистрации ТО ДТ. Эта обязанность прекращается у декларанта в случаях, установленных ст.80.2 ТК ТС:

• уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы

• если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 2 (двум) евро

• помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства

Срок уплаты

не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации ДТ