§ 5. Отрасль права

Наиболее крупным элементом системы права является отрасль права.

Отрасль права - относительно самостоятельная совокупность юридиче­ских норм, которая регулирует качественно однородную сферу (род) общест­венных отношений специфическим методом правового регулирования.

Ведущая отрасль права - конституционное (государственное) право - сис­тема принципов и норм конституции, которые за­крепляют основы обществен­ного и государственного строя, форму правления и государственного устрой­ства, механизм осуществления государственной власти, правовое положение личности. Через призму конституционного права можно воспринять правовой образ государства как целостного явления. Конституционное право в вопросе взаимоотношений государства и граждан исходит из того, что права человека и гражданина не даруются государством, а принадлежат ему от рождения, выте­кают из его статуса как личности. Назначение государства - создать надлежащие условия для реализации прав и свобод человека.

Над конституционным правом как основополагающей отраслью права всей правовой системы как бы надстроены:

- с одной стороны, административное и гражданское право - две профи­лирующие отрасли, воплощающие в предмете и методе регулирования первич­ные начала публичного и частного права соответственно;

- с другой стороны, уголовное право - профилирующая отрасль, нацелен­ная в основном на выполнение охранительных задач.

Административное право - система правовых норм, регулирующих управ­ленческие отношения в сфере осуществления исполнительной власти, распоря­дительной деятельности государственного аппарата, его взаимоотношений с другими государственными и негосударственными организациями и гражда­нами.

Гражданское право - система правовых норм, регулирующих имуществен­ные и личные неимущественные отношения, которые складываются между фи­зическими и юридическими лицами как равноправными.

Уголовное право - система правовых норм, которые охраняют от преступ­ных посягательств права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, все виды собственности и т.п., устанавливая меру уголовной ответствен­ности за их совершение.

Особую отрасль права составляет международное право.

Международное право - система правовых норм, которые регулируют пуб­личные взаимоотношения между государствами (международное публичное право) или частно-правовые отношения между гражданами разных стран и их объединениями (международное частное право). Международное право рас­сматривает все государства как равные, независимо от количества населения, богатства и могущества. Оно направлено на соблюдение стабильности в между­народной жизни и на поощрение торговых и иных контактов между государст­вами. Международное право имеет в своей основе международные соглашения, его нормы в случае противоречий с нормами национального права, т. е. внутрен­него права государства, обладают преимуществом.

В международном публичном праве главное место занимают политические взаимоотношения: вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела.

Предметом регулирования в международном частном праве являются от­ношения гражданско-правового характера, которые возникают в международ­ной жизни и связаны с расширением международного торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества. По мере углубления хозяй­ственных международных связей, общения и сотрудничества организаций и фирм разных стран, отдельных граждан возрастает значение норм международ­ного частного права.

Международное публичное право и международное частное право тесно связаны, поскольку нормы этих двух отраслей права служат цели оформления мирного международного сотрудничества в разных областях.

По субординации в правовом регулировании различают материальные и процессуальные отрасли права.

Материальные отрасли права (материальное право) - прямо регулируют общественные отношения. К ним относятся конституционное (государствен­ное), гражданское, административное, уголовное и др. право.

Процессуальные отрасли права (процессуальное право) - определяют процедуру реализации материального права и производны от него.

Материальным отраслям права - административному, гражданскому, уго­ловному соответствуют процессуальные - административно-процессуальное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное право.

Административно-процессуальное право - система норм права, регули­рующая порядок осуществления и разбирательства административно-правовых дел, т.е. таких, которые складываются в сфере государственного управления.

Гражданско-процессуальное право - система норм права, регулирующая порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения судебных решений.

Уголовно-процессуальное право - система норм права, регулирующая по­рядок деятельности правоохранительных органов и судов в связи с раскрытием преступлений, расследованием уголовных дел, их рассмотрением в суде и выне­сением приговора

Процессуальные отрасли права имеют свой предмет регулирования, от­личающийся от предмета регулирования материальных отраслей права. Им яв­ляются так называемые организационные отношения, которые формируются в результате деятельности уполномоченных субъектов по применению норм ма­териального права. Эти организационные отношения представляют особый слой, по уровню не совпадающий с предметом регулирования материального права.