Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скакун.Теория гос и права.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
3.16 Mб
Скачать

§ 2. Понятие, основные признаки и структура системы права

Право представляет собой весьма сложную целостную систему. Как указы­валось, имеется два понятия: «система права» и «правовая система», которые не тождественны, их следует различать. Правовая система - понятие более ши­рокое, чем система права. Система права входит в правовую систему, является базовой системой в системе.

В отличие от правовой системы система права - правовая категория, озна­чающая внутреннее строение права, внутреннюю структуру права любой страны. Она выражается через распределение и построение нормативного мате­риала, с помощью которого её различные блоки (части) предстают в единстве.

Система права - это объективно обусловленная системой общественных отношений внутренняя структура права, которая состоит из взаимосвязанных норм, логически распределенных по отраслям, подотраслям и институтам.

Можно сказать иначе: система права - это научно организованная совокуп­ность правовых норм, распределенных по группам - правовым институтам, све­денным в подотрасли, которые в свою очередь образуют отрасли - целостные нормативные образования.

Признаки (черты) системы права:

1. Обусловленность реально существующей системой общественных от­ношений. Она не может создаваться по субъективному усмотрению людей су­ществует объективно;

2. Органическая целостность, единство и взаимосвязь правовых норм, а не их случайный набор. Нормы права, из которых состоит система права, не могут функционировать изолированно. Они взаимно согласованы и целенаправленны;

3. Структурное разнообразие. Это означает, что система права состоит из неодинаковых по содержанию и объему структурных элементов, которые логи­чески объединяют, располагают нормативный материал в определенной функ­циональной направленности.

Исследование системы права необходимо начинать с предварительного ре­шения вопроса о структурных элементах и критериях построения системы. Под структурой системы понимается единство элементного состава системы и взаи­модействие составляющих ее элементов. Структура - это способ связи элемен­тов в системе, обеспечивающих ее направленное функционирование и устойчи­вость (стабильность).

Структурные элементы системы права:

- нормы права;

- институты права;

- подотрасли права;

- отрасли права.

Норма права - «кирпичик» системы права, первичный компонент, из кото­рого складываются институты и отрасли права. Не может существовать норма права, которая не входила бы в опре­деленный институт и отрасль права. От­расль права является наиболее крупным элементом, из которых состоит система права. Гражданское право, уголовное право, трудовое право, административное право и др. - это отрасли права.

§ 3. Предмет и метод правового регулирования как основания формирования системы права

Деление системы права на отрасли основывается на определенных крите­риях. Такими критериями являются предмет (материальный критерий) и метод (юридический критерий) правового регулирования.

Предмет правового регулирования - совокупность качественно однород­ных общественных отношений, урегулированных правовыми нормами (отвечает на вопрос «что?»). Предмет правового регулирования указывает, на какую группу общественных отношений направлено влияние норм права.

Предмет правового регулирования представляет собой условное выделение определенного обособленного круга (совокупности) общественных отношений, которые обладают единым качеством. Это позволяет обобщить нормы права, которые регулируют круг (совокупность) общественных отношений, в такую нормативную общность как отрасль права.

Например, предметом экологического права является обособленная группа общественных отношений по рациональному использованию природных ресур­сов и охране окружающей среды. Предмет аграрного права составляют общест­венные отношения по организации и деятельности сельскохозяйственных това­ропроизводителей. Предмет земельного права - общественные отношения по рациональному использованию и охране земель. Предмет административного права - управленческие отношения. Предмет трудового права - трудовые отно­шения и т.д. Каждая отрасль права имеет свою, относительно обособленную, сферу регулирования.

Отграничение предмета правового регулирования одной отрасли от другой осуществляется на основе выявления качественной однородности составляю­щих его элементов:

- субъектов,

- объектов,

- содержания,

- динамических факторов.

Например, в трудовых общественных отношениях субъек­тами выступают рабочие и служащие, объектом - предметы труда, содержанием - трудовая дея­тельность, динамическими факторами - изменяющиеся потребности в рабочей силе. Иной состав­ элементов имеют имущественные отношения, управлен­че­с­кие и т.д.

Предмет правового регулирования обычно рассматривают в качестве опре­деляющего критерия системы права. Он - главное, объективное основание для распределения правовых норм по отраслям права. Его дополняет метод право­вого регулирования.

Метод правового регулирования - совокупность приемов и способов пра­вового воздействия на общественные отношения (отвечает на вопрос «как?»). Он несет основную нагрузку в динамике, в «работе» права, показывает, как ре­гулируются общественные отношения, какими приемами и способами.

Каждая отрасль права имеет свой специфический метод правового влияния на общественные отношения. Метод правового регулирования во многом ори­ентирован на способы правового регулирования: дозволения, обязывания, за­преты.

Общими являются два метода правового регулирования:

императивный (властно-авторитарный, директивный), - строго-обяза­тельный, построенный на началах власти и подчинения, на отношениях субор­динации (метод «вертикали»). Он предполагает запреты, обязанности, наказа­ния.

диспозитивный, - автономный, построенный на началах автономии, юридического равенства субъектов, соглашения сторон, их несоподчиненности между собой (метод «горизонтали»). Он предполагает дозволения.

Так, метод властных предписаний (обязывания) характерен, как правило, для административного права. Метод равенства сторон и свободного волеизъяв­ления (дозволения) - для гражданского права. Метод справедливого вознаграж­дения и поощрения - для трудового права. Метод запрета (запрещение недозво­ленных действий) - для уголовного права. Метод дозволения - для предприни­мательского права и т.д.

С помощью метода правового регулирования можно легче ориентироваться, к какой отрасли права относятся те или иные понятия и термины. Например, термин «договор» употребляется в разных отраслях права - конституционном, международном, трудовом, гражданском. Трудовой договор подпадает под дей­ствие метода регулирования трудового права - метода соподчинения и тяготеет к обязываниям, а договор как основание возникновения обязательств - под дей­ствие метода гражданского права - метода автономии и предполагает дозволе­ния.