3. Акты непосредственной реализации прав и обязанностей в механизме правового регулирования.

Акты непосредственной реализации прав и обязанностей - фактическое поведение субъектов правоотношений по осуществлению (реализации) своих прав и обязанностей.

Возможны два результата реагирования на правовое регулирование:

 активный - совершение дозволяемых действий (например, участвовать в выборах органов власти);

 пассивный - воздержание от запрещенных действий (например, не наносить вред природе).

Если активными действиями реализуются права - имеет место использование правовых норм;

Если активными действиями реализуются обязанности - имеет место исполнение правовых норм.

Если реализация правовых норм, запрещающих какие-либо действия, состоит в воздержании от их совершения - имеет место соблюдение норм права. Например, нормы уголовного права реализуются тогда, когда граждане не совершают противоправных действий.

Таким образом, акты непосредственной реализации в формах использования предоставленных нормами права возможностей, исполнения обязывающего правового предписания, соблюдения правовых запретов занимают особое место в механизме правового регулирования, ибо представляют собой его конечную цель.

4. Акты применения норм права в механизме правового регулирования.

В процессе правового регулирования возможна (но не обязательна) стадия применения норм права, которая заключается в издании государственно-властного акта - акта применения норм права, обеспечивающего возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Если субъекты права не в состоянии сами реализовать субъективные права и юридические обязанности, государство в лице компетентных органов осуществляет применение норм права (например, взимание налогов, назначение пенсий, осуществление правосудия).

Акты применения норм права имеют форму решений, распоряжений, приказов, приговоров и т.п. В них персонифицируются общие права и обязанности, а также, если это необходимо, индивидуализируются санкции. Специфика акта применения норм права заключается в том, что индивидуализация осуществляется от лица государства как требование, которое может быть при необходимости выполнено и принудительно.

Акты применения норм права в механизме правового регулирования используются в следующих случаях:

1) когда сами нормы права предусматривают, что индивидуализация прав и обязанностей осуществляется органами государства, должностными лицами, а не участниками отношений. Так, нормами о порядке предоставления отпусков рабочим и служащим предусматривается, что отпуск конкретному лицу предоставляется согласно приказу администрации;

2) когда субъекты регулируемых отношений ведут себя противоправно: нарушают права, не используют обязанности. В этом случае актом применения норм права индивидуализируется юридическая ответственность, предусмотренная нормами права за их нарушение, т.е. устанавливается персональная ответственность правонарушителей.

Во всех случаях акты непосредственной либо опосредованной реализации прав и обязанностей завершают правовое регулирование. Именно здесь происходит «перевод» предписаний юридических норм (сначала выраженных в правах и обязанностях) в фактическое, реальное поведение участников общественных отношений, на которое было направленно правовое регулирование.