§ 4. Механизм правового регулирования

Отличительная черта правового регулирования состоит в том, что оно имеет специфический механизм. Понятие механизма правового регулирования используется в теории для раскрытия взаимодействия разных элементов правовой системы, с помощью которых осуществляется регулятивное влияние на общест­венные отношения с целью их упорядочения.

Механизм правового регулирования - взятая в единстве система правовых средств, способов и форм, при помощи которых нормативность права переводится в упорядоченность общественных отношений, удовлетворяются интересы субъектов права, устанавливается и обеспечивается правопорядок («должное» в праве становится «сущим»).

Основные признаки (черты) механизма правового регулиро­вания:

1. Является составной частью механизма социального регулирования. Его правовая деятельность сопровождается политической, экономической, этической и другими видами механизма социального регулирования, переплетается с ними;

2. Будучи категорией широкой по объему, собирает воедино все явления правовой действительности:

- средства (нормы права, субъективные права и юридические обязанности, решения судов и т.п., объективированные в правовых актах);

- способы (дозволение, обязывание, запрет);

- формы (использование, исполнение, соблюдение, применение);

3. Представляет собой систему правовых средств, способов, форм, находящихся в связи и взаимодействии. Каждая часть механизма правового регулирования находится на своем месте (как часовой механизм), выполняет специфические функции. Качество выполняемых ими функций влияет на работу других частей и на результат функционирования механизма в целом;

4. Является динамичной частью правовой системы общества. Его движение выражается в стадиях, которым соответствуют свои механизмы действия. Как и правовая система общества, механизм правового регулирования представляет собой целост­ность правовой действительности, определяется закономернос­тями эволюции общества, уровнем развитости экономики, культуры. Его назначение состоит в приведении в действие необходимых элементов правовой системы, их «работы». От механизма зависит эффективность правового регулирования, соответствие поведения участников общественных отношений предписаниям юридических норм, их движение к удовлетворению своих инте­ресов;

5. Результатом его деятельности является установление правопорядка в обществе.

§ 5. Элементы механизма правового регулирования и их назначение

Механизм правового регулирования образуют элементы, которые являются обязательными на отдельных его стадиях:

1) принципы права, нормы права, нетипичные правовые предписания (специализированные нормы права), объективированные в нормативно-правовых актах;

2) правоотношения, субъективные юридические права и обязанности в их индивидуализации (конкретизации);

3) акты непосредственной реализации прав и обязанностей;

4) акты применения норм права.

Каждый элемент выполняет специфическую роль в регулировании деятельности субъектов и возникающих на ее основе общественных отношений.

Рассмотрим кратко каждый из элементов.