§ 3. Виды, способы и типы правового регулирования

Виды правового регулирования различают по «объему» общест­венных отношений, на которые оно распространяется, - это нормативное (общее) и индивидуальное регулирование.

Нормативное регулирование - это упорядочение поведения людей при помощи нормативно-правовых актов, которые рассчитаны на многоразовое применение при наличии предусмотренных ими обстоятельств. Т.е. объем общественных отношений, на которые распространяется нормативное правовое регулирование, является количественно неопределенным.

Индивидуальное регулирование - это упорядочение поведения людей при помощи актов применения норм права, т.е. индивидуальных решений, рассчитанных на одну конкретную жизненную ситуацию, одно лицо. Например, приказ ректора университета о назначении повышенной стипендии студенту К.

Нормативное и индивидуальное регулирование взаимосвязаны:

 нормативное регулирование призвано обеспечить единый порядок и стабильность регулирования;

 индивидуальное регулирование призвано обеспечить учёт конкретной обстановки, своеобразие определенной юридической ситуации.

Некоторые индивидуальные акты, не подлежащие многоразовому применению, выполняются либо продолжительное время (как в случае назначения повышенной стипендии студенту К.), либо одноразово (например, назначение директором завода гражданина С.).

Способы правового регулирования - составные элементы упорядоченных общественных отношений: дозволение, обязывание (веление), запрет.

Дозволение - это предоставление лицу права на свои собственные активные действия (поступай, как сочтешь нужным). Примером осуществления правового регулирования при помощи этого способа может быть любая правовая норма, которая предоставляет субъекту право на получение тех или иных благ. Дозволение превалирует в основном в отраслях, относящихся к частному праву.

Обязывание (веление) - возложение на лицо обязанности активного поведения (поступай только так). Например, обязанность обеспечения обвиняемому права на защиту.

Запрет - это возложение на лицо обязанности воздерживаться от совершения действий определенного рода (только так не поступай). Например, запрещение пропаганды войны, национального или расового преимущества одних народов над другими. Нормы особенной части Уголовного кодекса являются фактически запретами, поскольку они устанавливают ответственность за определенные действия и тем самым их запрещают. Обязывание (веление) и запреты превалируют в основном в отраслях, относящихся к публичному праву.

Все способы правового регулирования связаны с субъективными правами. При дозволении субъективное право образует содержание данного способа правового регулирования. При обязывании и запрете право требования принадлежит другим лицам. Его назначение - обеспечить исполнение активной (обязывания) или пассивной (запрета) юридической обязанности.

Способы правового регулирования (дозволение, обязывание, запрет) с большей эффективностью достигают своей цели только в тесной взаимосвязи друг с другом. Дозволение лицу определенного поведения будет реальным при наличии обязанности у иных лиц удовлетворить потребности, которые в этой связи возникли у управомоченного лица.

Трем способам правового регулирования (дозволению, обязыванию, запрету) соответствуют три разновидности норм права: дозволяющая (управомочивающая), обязывающая, запрещающая, а также три формы реализации права: использование, исполнение, соблюдение.

На схеме это выглядит так:

Кроме способов правового регулирования выделяют его типы (режимы).

Тип правового регулирования - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании способов (дозволений и запретов) и создающий состояние большего или меньшего благоприятствования для удовлетворения интересов субъекта права. Тип правового регулирования устанавливает тип правового режима. Напомним, что различают два типа правового регулирования: