1. Правоотношение возникает и функционирует на основе нормы права.

Обусловленность содержания правоотношения нормами права вовсе не означает, что все виды правоотношений могут возникать и развиваться только при наличии соответствующих норм права. Нормы права зачастую устанавливают только отдельные принципы правового регулирования, которые как бы очерчивают определенные рамки правоотношения. Это наиболее характерно для частно-правового регулирования (гражданско-правовые отношения), где действует принцип «Разрешено всё, что не запрещено законом».

Нередки случаи (особенно в правовых системах англо-американского типа), когда нормы права являются следствием правового отношения, возникшего в результате индивидуальных решений в судах, административных органах. Здесь путь к норме права идёт от фактического отношения к конкретному правовому отношению, а затем к формулированию государством нормы права общего характера.

Как правило, правоотношения:

а) возникают, прекращаются или изменяются на основе норм права (полная детерминированность, т.е. причинная обусловленность правоотношений нормами права),

б) допускаются нормами права (частичная детерминированность). В последнем случае содержание правоотношений определяется независимыми от правовых норм «детерминантами», прежде всего договором субъектов будущего правоотношения.

2. Правоотношение является формой реализации нормы права, претворением её в жизнь, нормой права в действии.

По характеру связи между нормой права и правоотношением можно судить о действительной реализации устремлений, притязаний людей. Точнее, по самому факту возникновения или не возникновения правовых отношений можно судить, соответствуют ли правила, которые предписывает норма права, их интересам. Если норма права противоречит их притязаниям, люди не станут устанавливать правовые отношения в соответствии с ней. С установлением правового отношения его сторонами реализация права не заканчивается, а только начинается.

3. Норма права и правоотношение - непременные составные элементы механизма правового регулирования.

Их единство выражает союз самостоятельных, относительно свободных юридических явлений, их взаимодействие, а не порождение одного юридического явления другим юридическим явлением (см. главу « Правовое регулирование и его механизм»).

4. Норма права содержит в себе модель фактического отношения и его формы - правоотношения.

Если обратиться к анализу структуры нормы права, то можно увидеть, что гипотеза указывает на условия возникновения правоотношения, диспозиция - на права и обязанности, а санк­ция - на возможные последствия несоблюдения нормы и возникшего на её основе правоотношения.

Представим это на схеме:

§ 4. Субъективное право и субъективная обязанность как основное юридическое содержание правоотношения

Рассмотрим основное юридическое содержание правоотношения - субъективное право и субъективную обязанность¹.

И субъективное юридическое право и субъективная юридическая обязанность имеют свою структуру.

Структура субъективного права - это его строение, выражающееся в связи элементов - юридических возможностей (правомочий), предоставленных субъекту.

Правомочие - составная часть содержания субъективного права, представляющая собой конкретную юридическую возможность, которая дается правосубъектному лицу в целях удовлетворения его интересов.

Существенными элементами субъективного права являются следующие правомочия:

1. Правомочие на собственные положительные действия (правоиспользование), иначе: право положительного поведения управомоченного, т.е. возможность совершать самим субъектом фактически и юридически значимые действия (например, право голосовать, подавать иск в суд, продавать или дарить свое имущество и др.).

2. Правомочие на чужие действия (правоисполнение), иначе: право требования соответствующего поведения от правообязанного лица, т.е. возможность заинтересованного лица требовать от обязанного субъекта исполнения возложенных на него обязанностей (например, требовать уплату долга, передавать имущество, возмещать недоимки по налогу и др.).

3. Правомочие притязания (правозащита), иначе: право на защиту, т.е. возможность обращаться за поддержкой и защитой государства в случаях нарушения субъективного права со стороны правообязанного лица. Это право приводит в действие аппарат государства - принуждение, если другая сторона не исполняет свои обязанности (взыскивать в принудительном порядке долг, восстанавливать незаконно уволенного на работе). Право-притязание есть продолжение права-требования и важнейшая гарантия исполнения определенных обязанностей.

Не следует отождествлять субъективное право и правомочие, поскольку субъективное право:

а) может быть до возникновения правомочия, существовать независимо от его выполнения. Правомочие является следствием субъективного права. Например, каждый человек имеет право на высшее образование, но не все молодые люди учатся, многие работают, в том числе в фирмах, занимаются бизнесом и т.п. Однако они не лишены права на высшее образование, хотя и не используют его;

б) шире конкретного правомочия. Субъективное право реализуется через конкретные правомочия. Например, субъективное право собственности реализуется через три правомочия: право владения, право пользования, право распоряжения определенным имуществом.

Если обратиться к отраслевому содержанию субъективного права, то можно выделить целый ряд специфических правомочий, которые оно включает. Например, в области уголовного права имеются следующие правомочия: давать объяснения по предъявленному обвинению; требовать выполнения другой стороной (органом дознания, прокурором, следователем, судом) соответствующей юридической обязанности; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда.

Структура субъективной юридической обязанности является обратной стороной субъективного юридического права и состоит из трёх элементов:

1) необходимость обязанного субъекта совершать определенные действия (активные обязанности) или воздержаться от них (пассивные обязанности);

2) необходимость обязанного субъекта реагировать на законные требования управомоченной стороны (например, обязанность исполнять условия договора);

3) необходимость нести юридическую ответственность (претерпевать лишения в правах личного, имущественного или организационного характера) в случае отказа от выполнения юридических обязанностей либо недобросовестного исполнения их, идущего вразрез с требованиями правовой нормы (например, обязанность должника оплатить неустойку за неисполнение усло­вий договора).

И субъективное юридическое право, и субъективную юридическую обязанность объединяет то, что они:

- вытекают из юридических норм;

- обеспечиваются государством;

- не безграничны, а существуют в известных строгих рамках - это всегда «мера» поведения.

Субъективные права и обязанности находятся в тесной взаимосвязи, взаимозависимы, обусловлены друг другом. Благодаря им между их носителями - субъектами возникает связь, которая называется правоотношением.

Права и обязанности государственных органов и их должностных лиц как носителей специальной правосубъектности выражаются через их полномочия.