6.4. Индустриализация и коллективизация: положительные стороны и отрицательные последствия.

Украинская ССР, вошедшая в состав Советского Союза (30 декабря 1922 г.), полностью утратила свою независимость.

Использование системы неограниченной централизации власти государством, общее (всесоюзное) функционирование транспортной сети, финансовой системы, органов учета материальных ресурсов – все это давало экономике Украины колониальный характер. Уже со второй половины 1924 – 1927 гг. в общесоюзный бюджет отчислялось 20% доходов Украины.

Свернувши НЭП, руководство страны взяло курс на индустриализацию промышленности и коллективизацию сельского хозяйства, что в конечном итоге должно было привести к «построенною материально-технической базы социализма». Главная проблема, которую необходимо было решить в связи с новым курсом на индустриализацию – это финансирование развития промышленности, особенно тяжелой. Не имея возможности получить иностранные кредиты, а также через отсутствие внутренне накопленного капитала. Тяжелая промышленность стала развиваться быстрыми темпами, в основном за счет перекачки средств накопленных сельским хозяйством, торговли и другими отраслями.

Руководители страны не понимали или не хотели понимать, что недооценка товарно-денежных отношений, систематическое пренебрежение интересами села, промедление с разрешением социальных проблем (такие как строительство жилья, обеспечение товарами массового потребления) несомненно, сказалось и на развитии самой промышленности, что и было подтверждено результатами первого пятилетнего плана (1928/29 – 1932/33 гг.). Достаточно подробно составленный план не был реализован в жизнь. Из двух вариантов (начального и оптимального) за основу был принят оптимальный. Кроме того, по указания Сталина, оптимальный вариант был скорректирован в сторону увеличения по отдельным пунктам, в частности: по чугуну, нефти сельскохозяйственным машинам и др. Однако, фактически производство чугуна в 1932 г. составило 6,2 млн. т., хотя по предварительному варианту предусматривалось 7 млн. т., по оптимальному – 1, повышенное задание 17 млн. т. Соответственно и другие показатели производства: тракторов – 53 тыс., 170 тыс., фактическое выполнение – 49 тыс.; автомобилей – 100 тыс., 240 тыс., фактическое выполнение 24 тыс. Подобное положение было и с другими плановыми заданиями. Небыли выполнены задания и по валовой продукции промышленности, по производительности труда при запланированных 110%, было достигнуто только 41%.

Не был исключением, и второй пятилетний план 1933 – 1937 гг., в который были включен ряд не реальных и не обоснованных заданий, которые не были выполнены. Достичь уровня, предусмотренного первым и вторым пятилетними планами, черная металлургия и тракторостроение смогли только в 1949 г. Серьезные срывы были характерны и для предвоенных годов третий пятилетки (1939 – июнь 1941г.).

Не были выполнены первых три пятилетних плана и в Украине. Так, по плану предусматривалось увеличить добычу угля на Донбассе с 27 до 53 млн. т., а фактически добыча составила только 45 млн. т. Выплавку чугуна в Украине предусматривалось увеличить втрое, что также не было реализовано.

В результате индустриализации Украины, как и вообще СССР, углубились диспропорции в хозяйственном развитии, постепенно стал расти товарный дефицит, усилилась инфляция. Обострил проблема поставки населению продуктов питания неурожай 1928 г. в Украине. Со второго квартала 1928 г. была введена карточная система распределения продуктов. Население малых городов, которые не были обеспечены продуктовыми карточками, голодало. Только в январе 1935 г. карточки были отменены и были установлены единые цены на хлеб, а с октября – на все другие продовольственные товары. Окончательно нормированные цены на товары первой необходимости были ликвидированы в 1936 г.

Так, вот основная идея пятилетних планов с индустриализацией страны и одновременного роста жизненного уровня населения, не были реализованы в жизни. Для промышленного развития Украины первый пятилетний план оказался достаточно благоприятным. Из 1500 новых промышленных предприятий, которые планировалось построить в СССР, 400 приходилось на Украину, и большинство из них было построено. Некоторые из них имели достаточно высокий технологический уровень. К таким новостройкам можно отнести Зуевскую, Штеринскую электростанции. Крупнейшей электростанцией в Европе был Днепрогэс – построена в 1932 г. в Запорожье. На Донбассе было введено в действие 53 новых шахты, а на действующих заводах – 12 новых доменных и 24 мартеновских печи. Одновременно с расширение существующих строились новые гиганты металлургии, такие как «Азовсталь», «Запорожсталь». В 1932 г. был построен первый в Украине электрометаллургический завод по выпуску инструментальной стали «Днепрспецсталь». Украина вышла на одно из первых мест в мире по уровню развития черной металлургии. Не плохие результаты были достигнуты и в области машиностроения. С октября 1931 г. начал выпускать продукцию новый Харьковский тракторный завод (ХТЗ), были реконструированы Луганский паровозостроительный завод, машиностроительные заводы в Харькове, Киеве. Самым крупным в машиностроении Украины был новый машиностроительный завод в Краматорске.

В пищевой промышленности стали возникать новые отрасли, такие как: маргариновая, маслобойная, комбикормовая, хлебопекарная. В частности, 1928 – 1937 гг. было построено 67 механизированных хлебозаводов, 5 крупных мясокомбинатов. В 1932 г. был пущен Херсонский консервный завод. В Одессе, Киеве, Харькове были построены трикотажные фабрики.

Однако развитие легкой промышленности значительно отставало от развития тяжелой, а спрос постоянно опережал производство товаров массового потребления.

Если в годы первой пятилетки Украина получила свыше 20% общих капиталовложений, то во второй и третей они были значительно сокращены. В связи с этим количество новостроек с каждым годом сокращалось.

Не смотря на широкие организационные мероприятия, проводившиеся в производстве наблюдались беспорядок и расточительство. Несовременные поставки оборудования приводили к тому, что новые промышленные корпуса долго простаивали, были случаи порчи машин плохо подготовленными операторами, а иногда так называемых «буржуазных специалистов» освобождали от работы, многие из них были объявлены «врагами народа» и осуждены (в частности «штинское дело» на Донбассе). Часто из-за отсутствия квалифицированных работников предприятия не могли произвести запланированное количество товаров.

Индустриализация коренным образом изменила структуру хозяйства, в частности, соотношение между промышленностью и сельским хозяйством, в общем, объеме валовой продукции. Объем продукции машиностроения в конце 30-х годов опередил все другие отрасли промышленности, а доля тяжелой промышленности в хозяйственном воспроизводстве составила в 1938 г. – 92,5%. Такое непропорциональное развитие промышленности негативно повлияло на экономическое положение Украины. Если промышленный потенциал ее в 7 раз превышал уровень 1913 г. (по этому показателю Украину можно было считать одной из передовых индустриальных стран Европы), то уровень развития ведущих отраслей экономики оставался низким, сравнительно с развитыми странами мира.

Большие беды сельскому хозяйству Украины с трагическими последствиями для населения принесли так называемые «сталинские чрезвычайные методы проведения социалистических преобразований на селе». Особенно это проявилось в период осуществления массовой коллективизации сельского хозяйства.

Приступив к осуществлению индустриализации страны быстрыми темпами правительство решило взять курс на коллективизацию сельского хозяйства, чтобы неэкономическими методами принуждения вынудить хлеборобов платить еще и своеобразную дань на развитие промышленности. Достичь этого можно было только в условиях объединения крестьян в коллективные хозяйства и установление в сельском хозяйстве командно-бюрократической системы управления, как и в промышленности.

В месте с тем, руководство страны понимало, что процесс коллективизации долгий и сложный, особенно после НЭПа, когда крестьяне почувствовали некоторую свободу и удовлетворение от своего труда в собственном хозяйстве. Учитывая это, при составлении первого пятилетнего плана предусматривалось до конца пятилетки (1933 г.) привлечь в колхозы 18 – 20% крестьянских хозяйств. В основу этого плана были положены принципы Нэпа и кооперативного развития села.

Однако кризис хлебозаготовок в конце 1927 г. привел к тому, что руководство страны пошли на свертывание НЭПа и начали широко использовать чрезвычайные меры, в т.ч. и насильственные.

В январе – феврале 1928 гг. после поездки Сталина по Сибири, была закрыта свободная торговля зерном, в крестьянских дворах проводились обыски, как и в часы продразверстки, собственников излишков зерна привлекали к суду. Все это вызвало определенное недовольство крестьян. Во многих городах начались демонстрации. Было зафиксировано около 150 массовых крестьянских выступления, в т.ч. и в Украине.

Переход от политики всеобщего развития кооперации на селе к «курсу на коллективизацию» начался в ходе хлебозаготовок и в непосредственной связи с ними. Курс на коллективизацию отражал позицию Сталина, в основе которой, кроме экономических планов – получение средств для индустриализации, было пренебрежение к настроениям крестьян, игнорирование их отношения к колхозам и нежеланию отказаться от собственного хозяйства. Массовая коллективизация началась в 1929 г. В постановлении ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. были четко разделены зерновые зоны по срокам окончания коллективизации. Соответственно к этому постановлению коллективизация в Украине должна была завершиться до конца 1930 года.

Для того чтобы, сломать сопротивление зажиточных крестьян, со второй половины января 1930 г. в Украине проводилась политика «ликвидации куркульства как класса», в результате которой без суда и следствия тысячи крестьянских семей и хозяйств были разрушены. Земля и средства производства были экспроприированы, главы семей репрессированы, а их семьи вывезены с родных мест. По состоянию на 10 марта было разукрупнено 61 887 хозяйств, или 2,5% их общего числа. Всего за годы сплошной коллективизации в Украине были уничтожено около 200 тыс. крестьянских хозяйств.

Так, вот в ходе коллективизации было уничтожены наиболее трудоспособные и зажиточные хозяйства, что негативно повлияло на дальнейшее развитие сельского хозяйства. Особенно трагической была судьба крестьянских семей, которых депортировали на Юг и в Сибирь. Вывозили их в товарных вагонах, в сильные морозы, без средств к существованию, вследствие чего много людей, особенно детей погибло.

После завершения коллективизации на селе окончательно были ликвидированы стимулы к труду и укреплена командная экономика при полном подчинении колхозов государству. Снова была фактически восстановлена продразверстка, как и в годы «военного коммунизма», с той лишь разницей, что объектом обязательных хлебных поставок, был не отдельный крестьянин, а колхоз. Так, с урожая 1930 г. Украина выполнила обязательства хлебозаготовок в размере 477 млн. пудов против 310 млн. пудов за предыдущий заготовительный период. Это был рекордный показатель товарности зерноводства.

Более напряженно, чем в 1931 г. выполнялся план хлебозаготовок урожая 1932 г., несмотря на репрессивные мероприятия.

В ходе коллективизации крестьяне массово забивали (чтобы не обобществлять) свой скот, что также, подрывало основы сельскохозяйственного производства и приводило к уменьшению мясопродуктов в стране. Плохая организация труда, не желание крестьян работать в колхозах все это существенно затрудняло коллективизацию в стране и ухудшало сельхозпроизводство. При этом сокращался валовой сбор зерновых снижалась урожайность сельскохозяйственных культур на колхозных полях (урожай зерновых в отдельных колхозах в 1932 г. составил 3 ц/га). Так, в 1931 г. валовой сбор зерна составил 98,1% уровня 1929 г., а в 1932 г. – соответственно только 78,6%, поголовье коней в 1932 г. – 66,7% уровня 1928 г., крупного рогатого скота – соответственно 58,2%, свиней – 37,7, овец и коз – 20%.

Разрыв торговых связей села со своими потребителями в результате ликвидации сети предприятий и организации сельскохозяйственной кооперации так же отрицательно сказалось на развитии колхозного производства в период становления: тормозились переработка и сбыт сельхозпродукции необходимой городскому населению.

Труд в колхозах базировался на примитивных орудиях и инвентаре, экспроприированных у крестьян. Возможности государственных машинно-тракторных станций (МТС), создававшихся быстрыми темпами (в 1932 г. в Украине действовало 592 МТС), были ограничены. Они могли обслуживать около половины колхозов. Однако, культура земледелия и в тех колхозах, которые обсуживались МТС, оставалась низкой.

Самым «большим» достижением «преобразований» на селе был голод 1932 – 1933 гг. Крестьяне, как и во время крепостного права, были прикреплены к месту своего проживания паспортной системой, которая была внедрена в 1932 г. Без разрешения власти они не имели права оставлять колхозы.

Фактически за счет сельского хозяйства поднималась промышленность. Так, для закупки за рубежом промышленного оборудования необходима была валюта. Получить ее можно было, только экспортируя сырье, в частности зерно (между тем цена на хлеб на мировом рынке резко сократились). Однако руководство СССР не желало снижать темпы индустриализации. Экспорт зерна, несмотря на снижение цен, возрастал. Так, если в 1930 г. сбор зерна в стране составил 835 млн. ц., из которых 48,4 млн. ц. Были экспортированы, то в 1931 г. зерна было заготовлено меньше – 695 млн. ц., а на внешний рынок вывезено больше – 51,8 млн. ц. Во многих колхозах было изъято все зерно, включая и весь семенной фонд. Во многих районах Украины, крестьяне голодали. Отдельные колхозы даже распались. Однако, до массового голода в 1931 г. еще не дошло.

Весной 1932 г. крестьяне, были ослаблены после полуголодной зимы и не смогли успешно провести весеннюю посевную. Урожай зерновых был не высоким, но и не значительно ниже среднегодовых урожаев предыдущих лет, голода не должно выло быть. Беда пришла после того, когда Украина не выполнила план хлебозаготовок в 1932 г. В Украину была послана чрезвычайная комиссия во главе с Молотовым. С помощью репрессий с колхозов и единоличных хозяйств, было изъято и вывезено все зерно, в т.ч. и семенное, страховое и фуражное зерно. После таких административных действий, в селах Украины начался массовый голод.

Коллективизация привела к отчуждению крестьян от земли, к запущению украинских сел, к их социальному упадку. Она уничтожила в крестьянине заинтересованность к труду и что самое страшное способствовало разорению крестьянства.