Занятие 16. Правовое обеспечение экологической безопасности населения и территорий

1. Правовые меры охраны окружающей среды в области атомной энер­гетики.

2. Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами.

3. Организационно-правовые меры предотвращения экологического вреда при эксплуатации опасных производственных объектов.

4. Юридическая ответственность за причинение ущерба, причиненного при эксплуатации опасных производственных объектов.

5. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия: правовые признаки зоны, порядок установ­ления, источники финансирования мероприятий по оздоровлению окру­жающей среды.

Задача . Росприроднадзор предъявил в арбитражный суд иск к Гидроэлектростанции о взыскании ущерба, причиненного рыбным за­пасам вследствие отсутствия рыбозащитных сооружений на ГЭС. От­ветчик иск не признал, заявив, что гибель рыбы вызвана деятель­ностью ряда крупных предприятий, расположенных в прибрежной зоне реки. Экспертизой установлено, что деятельность предприятия может являться причиной возникновения названного вреда, однако не иск­лючается действие других факторов.

Решите дело.

Нормативные акты

1. Федеральный закон "Об охране окружающей среды".

2. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

3. Федеральный Закон РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994г. // Собрание законодательства ... 1994г. N35.

4. Федеральный закон РФ “О безопасности” от 05. 03.1992г. N2446-1.

5. Федеральный Закон РФ от 21.12.1994г. "О пожарной безо­пасности" // Собрание законодательства ... 1994г. N35.

6. Федеральный Закон РФ от 9.01.1996г. "О радиационной безо­пасности населения" // Российская газета. 17.01.1996г.

7. Федеральный закон РФ от 02.01.2000г. “О качестве и безопасности пищевых продуктов”.

8. Федеральный закон РФ от 21.07.1997г. N116 « О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

9. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду... Постановл. Правительства РФ от 3.08.1992г.N545// Экономика и жизнь. 1992г. N36.

10. Федеральная программа снижения уровня облучения населения России и производственного персонала от природных радиоактивных источников. Утв. постановл. Правительства РФ от 6.07.1994г. N809 // Собрание законодательства РФ... 1994г. N14.

11. Постановление Правительства РФ от 31.03.2003г. №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) // СЗ РФ. 2003. №14.

Специальная литература

1. Бринчук М.М. Экологическое право России.

2. Байдаков С.Л., Серов Г.П. Правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности. М., 2003.

3. Бакунина Т.С. Обсуждение проблем национальной экологи­ческой политики РФ // Государство и право. 1994г. N 1.

4. Колбасов О.С. Природа - забота общая. М., 1982г.

5. Здоровье населения и химическое загрязнение окружающей среды в РФ. Под ред. Яблокова А.В. М., 1994г.

6. 7. Круглов В.В. Организационно- правовые вопросы охраны ок­ружающей среды в промышленности. Свердловск. 1989г.

8. Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загряз­нения токсичными веществами. М., 1990г.

9. Бакунина Т.С. Правовое регулирование природопользования на неблагополучных территориях // Государство и право. 1994г. N7.