5. Организационная структура гражданской обороны (руководство, штатные и нештатные аварийно-спасательные формирования го).

К основным элементам организационной структуры ГО относятся: руководство ГО, органы управления, силы и средства, система связи  и оповещения, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, эвакуационные комиссии и комиссии по устойчивости.

Руководство ГО.

• Руководство ГО в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

• Руководство ГО в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители.

• Руководство ГО на территориях субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления.

Органы управления гражданской обороной.

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области ГО – МЧС России;

2. Территориальные органы – региональные центры по делам ГОЧС, созданные в федеральных округах, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – главные управления по делам ГОЧС по субъектам РФ.

3. Структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны. Они создаются в министерствах и ведомствах.

4. Структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые в организациях.

Силы и средства ГО. 

Силы гражданской обороны.

1. Силы гражданской обороны – спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

2. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.

3. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аварийно - спасательные формирования бывают штатные и нештатные.

Штатные аварийно-спасательные формирования и спасательные службы создаются МЧС.

Нештатные аварийно - спасательные формирования создаются:

– на опасных производствах;

– на стратегически и экономически важных производствах (критических объектах экономики);

– в организациях, расположенных в зоне возможного опасного химического или радиоактивного загрязнения, возможного катастрофического затопления;

– в организациях, обеспечивающих жизнедеятельность города.

Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются:

1. По подчиненности – территориальные формирования и формирования организаций;

2. По предназначению – радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения и разведки, спасательные, аварийно-технические, противопожарные, медицинские и др.

Территориальные формирования предназначаются для выполнения мероприятий ГО и ликвидации ЧС на соответствующих территориях. Базой для их создания являются организации, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, продолжающие работу в военное время.

Формирования организаций предназначаются для проведения АСДНР в тех организациях, на базе которых они созданы, и подчиняются их руководителям.

Комплектование нештатных аварийно-спасательных формирований личным составом.

Личным составом формирования комплектуются, преимущественно, за счет численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время.

Комплектование формирований личным составом производится из числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин от 18 до 55 лет, за исключением инвалидов, беременных, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а женщин со средним или высшим медицинским образованием – имеющих детей в возрасте до 3-х лет.