2. Формирование теоретических источников современного социал-реформизма в 20-30-х годах хх века

Методология западно-европейского социал-реформизма предполагает эволюционный переход от капитализма к новому обществу социальной справедливости через реформы, направленные на получение конкретных социально-экономических благ: увеличение заработной платы, улучшение условий труда, сокращение рабочего дня, усовершенствование системы социального обеспечения.

Переход к социализму в 20-30- х годах ХХ века связывался с усилением роли государства и других политических и социальных институтов. В этот период особо проявилось влияние американского социально-правового институционализма. Его представителем является Дж. Коммонс, уделивший большое внимание изучению роли корпораций и профсоюзов и их влиянию на поведение людей. Он заложил основы пенсионного обеспечения в США.

Социал-демократическое движение в Великобритании или английский лейборизм базировалось на идеях Фабианского общества, идеологом которого был Сидней Вебб (1859-1947). Основная идея состояла в национализации собственности и государственном регулировании производства. Концепции лейбористов отвечали интересам и рабочего класса, и профсоюзов, и буржуазии, поскольку они предлагали «улучшить капитализм», а не уничтожить его путем революционных преобразований.

В конце 30-х годов английская социал-демократия поставила перед собой задачу создания могучего государства с развитой социальной сферой, конкретизировала свою экономическую программу, включив в нее ряд кейнсианских идей. Главной целью вмешательства государства в экономику на этом этапе лейбористы считали стимулирование эффективного спроса, от которого зависит интенсивность инвестирования, и в итоге, динамика развития.

Лидерами и теоретиками социал-демократии в Австрии были Отто Бауэр (1881 - 1938) и Карл. Реннер (1870 - 1950). По их мнению, капитализм сам создает условия, при которых государство получает возможность контролировать движение капиталов и направлять его в нужном направлении. Это происходит потому, что в экономике через монополизацию, формирование акционерных обществ и усиление кредитной деятельности банков возникает новая самостоятельная сфера, определяющая макроэкономические процессы – финансовая. Социал-демократическая партия Австрии, опираясь на теоретические разработки своих идеологов, настаивала на необходимости государственного контроля производственной сферы в рамках, которые не будут препятствовать свободному функционированию рыночных механизмов. Основные положения социал-реформистской теории были одобрены правительством и выполнялись вплоть до захвата Австрии Германией (1938). Австрийские социал-демократы были немедленно устранены от власти фашистской диктатурой.

Экономические идеи американских либерал-реформаторов 30- х годов ХХ века воплотились в программе действий президента Ф. Рузвельта («Новый курс»). Когда в 1933 году президент пришел к власти, ситуация в экономике была очень сложной: высокий уровень инфляции, сопровождаемый спадом производства, безработица достигла небывалых масштабов -17 млн. человек. Поэтому в «Новом курсе» большое внимание уделялось усилению государственного регулирования экономических и социальных процессов. Был принят ряд законов по возрождению и регулированию промышленного и сельскохозяйственного производства, по реформированию банковской сферы, введены правила регулирования отношениий конкуренции, занятости и найма рабочей силы. Реформировалась банковская сфера, налоговая система переориентировалась на перераспределение корпоративных доходов в пользу общества. Был запрещен вывоз золота за рубеж, законодательно ограничен вывоз капиталов. «Новый курс» был направлен на балансирование бюджета; дефицитное бюджетное финансирование рассматривалось только как временное явление. Это впоследствии обеспечило большую стабильность экономики в периоды конъюнктурных колебаний.

На развитие социал-демократических теорий во Франции большое влияние оказали идеи, пропагандировавшиеся Коммунистическим Интернационалом. Поэтому особенностью экономических теорий французской социал-демократии была их прокоммунистическая направленность. Правительство социалистов возглавлял Леон Блюм, который отстаивал необходимость экономических преобразований, постепенное реформирование собственности, создание государственного сектора в экономике, переход к государственному регулированию социально-экономических процессов. Одновременно Л. Блюм и его сторонники (Л.Лора, А.Филипп) считали, что решение этих проблем не может быть осуществлено через диктатуру пролетариата, поскольку какая-либо диктатура – это всегда насилие, беззаконие и хаос в стране.