3. Меркантилизм

Возникновение меркантилизма (от итал. мercante – купец) – первой школы политической экономии относится к последней трети XV-середине ХVI в.в. Это связано с тем, что в XV в. в странах Западной Европы дальнейшее развитие получили товарно-денежные отношения, начался процесс формирования национальных государств, а как следствие - усложнились общественные отношения. Идеи целостного воспроизведения этих событий получили реальное воплощение во взглядах меркантилистов.

Великие географические открытия (кон. XV - нач. XVI в.в.) привели к увеличению объемов внешней торговли ведущих стран и, соответственно, экономическому и политическому возвышению формирующейся торговой буржуазии. Королевская власть абсолютистских государств играла важную роль в экономическом развитии, она создавала торговые компании, поощряла развитие мануфактурной промышленности; через систему государственного заимствования и другие мероприятия способствовала углублению процесса первоначального накопления капитала. Деньги необходимы были королям для содержания армии, флота, королевского двора и т. п. В результате этих экономических и политических процессов, как отмечает М. Блауг, специалист в области экономики и истории экономической науки, формируются основные идеи меркантилизма: золото и сокровища любого рода как выражение сути богатства; регулирование внешней торговли с целью обеспечения притока в страну золота и серебра; поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья; протекционистские тарифы на импортируемые промышленные товары; поощрение экспорта готовой продукции; рост населения для поддержания низкого уровня заработной платы [2, с. 9].

Меркантилизм - это теоретическая концепция, выясняющая возможности и закономерности увеличения богатства и выражающая интересы торгового капитала. Меркантилизм послужил теоретической основой для выработки экономической политики докапиталистического протекционизма. Эпоха меркантилизма охватывает период более трехсот лет. Известны более двух тысяч авторов трактатов и памфлетов в разных странах, которые были сторонниками меркантилизма. На всех этапах меркантилизм обладал общими признаками: в качестве высшей формы богатства рассматривались деньги, а увеличение богатства - как увеличение суммы денег, ввозимых в страну в результате внешней торговли, приоритет сферы обращения, рассмотрение производства лишь как одного из факторов увеличения денежного богатства во внешней торговле. Для методологии меркантилизма характерно использование метода эмпиризма. Ограниченность эмпиризма как метода познания проявляется в том, что описывается внешняя форма экономических явлений и процессов, а не их сущность. Однако представители меркантилизма сделали шаг вперед по сравнению с предшественниками, освободив экономическое мышление от религиозно-этических оков и сформулировав каузальный (причинностный) подход к изучению экономики. Экономические трактаты, памфлеты того времени носили нормативный характер: авторы стремились предписывать какой должна быть экономическая реальность.

В своем развитии меркантилизм прошел два этапа: ранний меркантилизм, получивший название система денежного баланса (XV-сер.XVI вв.), и поздний меркантилизм или система торгового баланса (к. XVI-XVII вв.).

Содержание раннего меркантилизма (его еще называют монетаризмом) выразил флорентийский банкир Б. Даванзатти (1529-1606), который в трактате «Чтение о монете» (1582г.) метафорически сравнивал монету (деньги) с «кровью человеческого организма», обеспечивающей его нормальную жизнедеятельность. «Любое богатство предстает как обратимое в деньги», – этот вывод Даванзатти показывает, что сущность меркантилизма – не примитивное отождествление богатства с деньгами, а открытие существенной связи между всеми продуктами и услугами, составляющими богатство, и одним, поддающимся точному измерению предметом, – деньгами. Для практики раннего меркантилизма характерно стремление жесткими административными мерами поддерживать денежный баланс: ограничить и даже запретить вывоз благородных металлов из страны при их максимальном ввозе. Так, например, принятые в Англии законы об «истрачивании» обязывали иностранных купцов тратить выручку от продажи ввезенных товаров на приобретение английских товаров.

В конце XVI века для меркантилизма наступает период зрелости, выразившийся в переходе от концепции денежного баланса к доктрине активного торгового баланса, сформулированной англичанином Т. Меном (157-1641) в трактате «Богатство Англии во внешней торговле» (1664г.) [10, с.8-11]. Главный принцип для данной политики - побольше продавать и поменьше покупать - реализовывался мерами экономического порядка, среди которых: неограниченное развитие внутренней торговли и вывоз готовых товаров из страны; расширение посреднической торговли с целью увеличения массы выгодных сделок; свобода денежного обращения, не исключающая вывоз золота и серебра; развитие отраслей производства, экспортирующих товары за границу; сокращение чрезмерного потребления иностранных товаров за счет высоких таможенных пошлин.

Представитель меркантилизма француз Антуан Монкретьен (1575-1621) ввел в научный оборот термин «политическая экономия». С выходом в свет его книги “Трактат по политической экономии” (1615) экономическая теория развивалась и до сих пор развивается как политическая экономия. Это дословно переводится как законы хозяйствования в рамках государства.

Во Франции меркантилизм получил развитие при активной государственной поддержке. Министр финансов Ж. Б. Кольбер (1619-1683) рост богатства государства связывал, прежде всего, с активным торговым балансом. Политика кольберизма способствовала развитию мануфактуры. На первых порах это дало ощутимый эффект, но затем экономическое отставание Франции от Англии усилилось в силу господства феодальных порядков.

В России идеи меркантилизма начали распространяться в XVII в. в период формирования всероссийского рынка. Задачей правительства было привлечение в страну драгоценных металлов в связи с отсутствием рудников по их добыче, поэтому возникла необходимость проведения экономической политики, основанной на идеях меркантилизма. С теоретическим обоснованием меркантилизма выступили ряд государственных деятелей, предлагавших для ликвидации экономического отставания страны проведение экономических реформ. Среди них А. Л. Ордин-Нащокин (1605-1680), который провел ряд мероприятий в области торговли, промышленности, устройства государственного управления. Ему принадлежит разработка «Новоторгового устава» (1667г.), закреплявшего идеи меркантилизма; он был инициатором развития металлургических, бумажных и стекольных мануфактур. С его именем связаны первые шаги по созданию российского флота. Практически меркантилизм в России был реализован в реформах Петра I (1672-1725гг.). В результате проведения соответствующей фискальной политики пополнилась государственная казна, что послужило материальной основой для строительства флота и развития промышленности.

Одним из первых русских меркантилистов, создавших стройную систему экономических взглядов, был И. Т. Посошков (1652-1726), автор «Книги о скудности и богатстве» (1724) [1]. Книга относится к числу выдающихся произведений мировой экономической литературы меркантилизма, содержит проекты, относящиеся к экономической жизни, государственному устройству, церковной жизни и просвещению. Посошков считал важной задачей экономической политики достижение «всенародного обогащения». Он утверждал, что богатство воплощается не только в драгоценных металлах, но и в материальных благах. И.Т. Посошков выделял «невещественное богатство» - законность, правовые условия, необходимые для хозяйственного развития. В отличие от многих меркантилистов Посошков считал, что источником богатства является не только торговля, но и производство. Рассматривая торговлю как основу государственного здания, он призывал оказывать всяческое покровительство отечественной внешней и внутренней торговле. Отмечалось также, что развитие крупной отечественной промышленности будет содействовать «соблюдению» денег в стране. Исходя из исключительной роли государственной власти в развитии производительных сил, Посошков был сторонником номиналистической теории денег. В области государственных финансов он призывал к сокращению налогов с крестьян и введению налогообложения дворянства. В его лице русская экономическая мысль конца XVII - начала XVIII вв. была достойно представлена на мировом уровне.

Черты меркантилизма были свойственны и украинской социально-экономической мысли конца XVII - начала XVIII вв. Закрепление Б. Хмельницким принципа активного вмешательства государства в хозяйственную жизнь, поощрение вывоза товаров и ограничение вывоза ценностей, установление защитных пошлин, льготы местным предпринимателям и купцам (указ «Об охране купеческих прав») свидетельствовали о проявлении элементов меркантилизма в экономической политике. Такая политика способствовала оживлению экономической жизни страны, развитию товарно-денежных отношений, процессу первоначального накопления капитала, установлению экономических связей с другими странами. Одним из последовательных сторонников реформ Петра I в области экономики, образования, государственного управления был ректор Киевской академии профессор Ф. Прокопович (1681-1736).

Теория и практика меркантилизма показала, что сфера обращения – лишь сфера реализации богатства. Дальнейшая логика развития экономической мысли привела к необходимости исследования сферы производства, обозначив новый этап в развитии экономической мысли– формирование классической школы политической экономии.