Розділ 5 охорона праці та безпека в надзвичайних ситуаціях
Охорона праці - відповідно до Закону України «Про охорону праці» - це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та лікувально-профілактичних заходів і засобів, направлених на збереження здоров'я та працездатність людини в процесі праці.
Система управління охороною праці на підприємстві СТОВ «Удай-Агро», згідно вимог Закону України «Про охорону праці» прийнятого 21.11.2002 р. ст. 13, базується на сукупності взаємопов'язаних соціально-економічних, науково-технічних, організаційно-правових заходів, спрямованих на забезпечення безпеки, збереження здоров'я і працездатності працюючих в процесі праці.
В основу побудови та функціонування системи управління охороною праці підприємства відповідно до Закону України «Про охорону праці» покладені принципи:
пріоритету життя і здоров'я працівників;
повної відповідальності власника підприємства за створення безпечних і нешкідливих умов праці;
колективного розв'язання завдань охорони праці на основі розроблених комплексних заходів з охорони праці;
економічної зацікавленості працюючих в безпечному виробництві;
відповідності заходів та засобів з охорони праці рівню потенційної безпеки на виробничих об'єктах та фактичному стану умов праці на них.
Завданнями системи управління охороною праці на досліджуваному підприємстві є: створення комісії підприємства для перевірки знань посадових осіб та робітників з питань охорони праці, забезпечення навчання та перепідготовки членів цієї комісії; визначення порядку та термінів проведення навчання, інструктажу та перевірки знань; забезпечення виробничої ділянки нормативними актами про охорону праці, попереджувальними знаками та плакатами безпеки, системи обстеження виробничого устаткування та приведення його у відповідність до вимог нормативних актів про охорону праці, а в необхідності - заміну новим, безпечним; своєчасне проведення планово-попереджувальних ремонтів устаткування; визначення відповідності технічної документації та технологічних процесів вимогам нормативних актів про охорону праці; впровадження заходів механізації та автоматизації нових, більш безпечних технологічних процесів, своєчасне проведення оглядів та планово-попереджувальних ремонтів виробничих будівель та споруд; забезпечення проведення атестації робочих місць на відповідність їх нормативним актам.
Структура системи управління охорони праці підприємства представлена на рис. 5.1.
На чолі служби СТОВ «Удай-Агро» має спеціаліста з охорони праці.
Це досить відповідальна посада, до повноважень якої належить право видавати керівникам структурних підрозділів підприємства обов'язкові до виконання приписи щодо усунення недоліків, що загрожують життю та здоров'ю працівників, слідкувати за недопущенням до роботи осіб, що не пройшли навчання, інструктажі з питань охорони праці, медичного огляду.
До повноважень спеціаліста з охорони праці належить право зупиняти роботу виробництв, дільниць, підрозділів, машин, обладнання у разі виявлення порушень, які несуть загрозу для працівників.
За поданням спеціаліста з охорони праці особи, що мають причетність до виникнення порушень безпеки праці притягуються до відповідальності.
Організація контролю за станом охорони праці її основним заходом у виявленні потенційних виробничих небезпек на робочих місцях, порушень праці.
Результати перевірок мають документальне відображення в спеціальному Журналі проведених перевірок стану охорони праці.
Рис. 5.1. Структура системи охорони праці СТОВ «Удай-Агро»
На СТОВ «Удай-Агро» проводяться наступні види контролю:
- контроль за станом охорони праці на робочих місцях, що здійснюється постійно працюючими;
- адміністративно-господарський контроль, здійснюється керівником дільниці (магазину) за участю уповноваженого трудовим колективом або профспілки;
- державний нагляд;
- контроль службою охорони праці на підприємстві.
Щомісяця ці питання розглядаються в присутності спеціаліста з охорони праці та, за потребою, керівника підприємства. Результати зазначаються в акті встановленого зразка. За виявлені порушення винні особи несуть адміністративну відповідальність.
Організацію навчання та перевірку знань з питань охорони праці працівників при підготовці, перепідготовці, підвищенні кваліфікації на підприємстві здійснюють спеціалісти, яким керівником підприємства доручена організація цієї роботи. Для перевірки знань працівників з питань охорони праці наказом керівника створюється постійно діюча комісія, до складу якої входять спеціалісти служби охорони праці, виробничих і технічних служб, представники профспілки.
Навчання і перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб і спеціалістів проводиться в навчальних закладах, які отримали дозвіл Держнагляду з охорони праці на проведення цієї роботи.
Для підвищення кваліфікації і знайомства з нововведеннями з питань охорони праці головні спеціалісти і інженер з охорони праці в 2011 році пройшли навчання.
Підвищення рівня знань з охорони праці керівників виробничих підрозділів проводиться один раз у три роки. Працівники, що виконують роботи з підвищеною небезпекою, проходять додаткове спеціальне навчання з безпеки праці. Будь-яке навчання здійснюється за програмами розробленими відповідно до галузевих типових програм і підлягає обов'язковому затвердженню керівником господарства.
При прийнятті на роботу обов'язковою умовою є проведення інструктажів з новоприйнятими. На досліджуваному підприємстві проводяться наступні види інструктажів: вступний, первинний, повторний, позаплановий і цільовий.
Вступний інструктаж проводиться з усіма працівниками, які прийняті на роботу, учнями та студентами перед початком навчання чи практики, його проводить інженер з охорони праці.
Первинний інструктаж проводиться безпосередньо на робочому місці перед, початком роботи, з працівниками прийнятими на роботу, учнями чи студентами які прибули на практику. Інструктаж проводить керівник виробничого підрозділу і реєструє його в Журналі реєстрації інструктажів з питань охорони праці.
Повторний інструктаж проводиться на робочому місці з усіма працівниками на роботах з підвищеною небезпекою раз на квартал, на інших роботах - раз у півроку за програмою первинного інструктажу.
Позаплановий інструктаж проводиться при введенні в дію нових чи перероблених нормативі по охороні праці при зміні технологічного процесу, інших факторів, що вплинули на охорону праці.
Цільовий інструктаж проводиться з працівниками при виконанні разових робіт, що безпосередньо пов'язані з обов'язками за спеціальністю, в ряді інших випадків.
На досліджуваному підприємстві інструктажі з питань охорони праці проводяться вчасно і в повній мірі, створені куточки з охорони праці.
Кожного року майже всі працівники проходять медичний огляд в поліклініці. ,
Для покращення умов праці в СТОВ «Удай-Агро» було проведено ряд заходів. Так в 2011р. в господарстві на всіх відділках і дільницях було проведено оперативний контроль першого і другого ступенів. Проведено одинадцять оперативних контролів третього ступеня.
Оперативний контроль з охорони праці - це регламентований порядок перевірки стану охорони праці і звітів керівників нижчих господарських та профспілкових організацій перед вищими про стан охорони праці і заходи, вжиті для його поліпшення.
Оперативний контроль першого ступеня проводить керівник виробничої дільниці щоденно перед початком зміни, перевіряє стан охорони праці на робочих місцях і вживає відповідних заходів щодо усунення виявлених недоліків.
Всі виявлені недоліки реєструються в Журналі контролів першого ступеня.
Оперативний контроль другого ступеня проводить головний спеціаліст у присутності інженера з охорони праці.
Під час перевірки стану охорони праці другого ступеня встановлюють дотримання трудового законодавства, технічний стан обладнання, приміщень, наявність інструкцій та необхідної документації на робочих місцях, виконання заходів, запланованих з охорони праці.
Помічені недоліки записують в Журнал контролю другого ступеня.
Оперативний контроль третього ступеня один раз на місяць проводить комісія на чолі з керівником господарства.
Комісія здійснює комплексну перевірку окремих підрозділів господарства.
Результати перевірки стану охорони праці третього ступеня оформляються протоколом. Розроблені заходи затверджуються на засіданні правління.
Згідно зі ст. 19 Закону України «Про охорону праці» на досліджуваному підприємстві фінансування системи охорони праці здійснюється роботодавцем в розмірі не менше 0,5% від суми реалізованої продукції дані про затрати на охорону підприємства за 2007 – 2011 рр. наведемо в таблиці 5.1.
Таблиця 5.1