Тема 3. Інформація як об’єкт правовідносин

Інформація як об'єкт приватного та публічного права. Еволюція українського законодавства про інформацію. Цивільно-правовий та державно-правовий методи регулювання відносин із приводу інформації, їхні відмінні риси. Державна політика в області формування і використання інформаційних ресурсів.

Правовий режим документованої інформації. Форми правового регулювання відносин в області виробництва документованої інформації, формування і використання інформаційних ресурсів. Обов'язковий екземпляр|примірник| документа як різновид документованої інформації. Юридична модель самостійного обороту|звороту,оберту| інформації. Цивільний|громадянський| і публічний|прилюдний| оборот|зворот,оберт| інформації. Документована інформація в міжнародному інформаційному обміні.

Електронний документ, електронний документообіг, електронний цифровий підпис. Правовий статус діяльності посвідчувальних центрів. Порядок виду організації видачі сертифікатів ключем. Закритий ключ ЕЦП. Відкритий ключ ЕЦП. Система сертифікації відкритих ключів електронного цифрового підпису. Порядок створення ключів, правовий статус посвідчувального центру. Процедура ідентифікації творця електронного документа. Анулювання сертифікату ключа.

Дайте відповідь на запитання:

1. Що розуміється під інформацією як об'єктом права?

2. Як можна класифікувати інформацію?

3. Як формується інформаційний ресурс і як визначити його правовий режим?

4. З яких елементів формується інфраструктура інформатизації?

5. Що розуміється під інформаційною технологією як об'єктом права?

6. Що ви знаєте про електронні системи правової інформації?

7. Які інші системи інформації ви знаєте?

8. Які інститути права використовуються при визначенні прав на інформаційні ресурси?

9. Як використовується категорія «інформація» у Цивільному кодексі України?

10. У чому суть державної політики та який її зв'язок з інформацією?

11. Як формується державна політика?

12. Які основні напрямки державної політики в інформаційній сфері?

13. Яка роль цивільного суспільства у формуванні і реалізації державної політики?

14. Дайте визначення електронно-цифрового підпису і назвіть основних суб'єктів правовідносин у зв'язку з ЕЦП.

Практичні завдання:

1) Проаналізуйте поняття “інформації” закріпленої в Законі України “Про інформацію” від 02.10.1992 р. Чи відповідає це поняття сучасним умовам?

2) Складіть структурно-логічну схему етапів сертифікації відкритого ключа при використанні центрів сертифікації.

3) Регіональне інформаційне агентство, використовуючи можливості контролю телефонних каналів зв'язку, перешкоджало недержавному підприємству «Аргон» у реалізації його функцій міжнародного інформаційного обміну та пропонувало йому укласти договір на надання послуг в області експлуатації каналів зв'язку. Однак умови, на яких пропонувалося укласти цей договір, були для підприємства «Аргон» невигідні: відповідно до умов договору, воно повинне було передати регіональному інформаційному агентству за послуги свої майнові права на 25% акцій.

Чи правомірні дії регіонального агентства з погляду законодавства про міжнародний інформаційний обмін?

4) У результаті спільної комерційної діяльності між фірмами «Юг» та «Звезда» був укладений договір про кредит, відповідно до якого фірма «Звезда» надала фірмі «Юг» фінансову допомогу на розвиток виробництва, а фірма «Юг», у свою чергу, повинна була повернути до визначеної дати суму основного боргу та відсотки за користування коштами. За усною домовленістю між сторонами для прискорення та спрощення процедури інформаційних відносин договір був укладений на основі способу електронного документообігу та засобів захисту інформації із застосуванням електронного цифрового підпису.

Через місяць фірма «Юг» заявила, що вважає укладений з партнером договір недійсним і що вона готова повернути лише основний борг та відсотки за користування коштами, а пеню за прострочення, передбачену договором, повернути відмовляється в силу неспроможності угод. Генеральний директор фірми «Звезда» у встановленому порядку звернувся в арбітражний суд з позовом про стягнення з фірми «Юг» суми основного боргу, відсотків і пені за прострочення повернення боргу згідно з укладеним договором із застосуванням електронного документообігу та електронного цифрового підпису.

Оцініть дії названих фірм із погляду законодавства про інформацію, інформатизацію та захист інформації.

5) Фірма «Константа» (виробник електронних видань) спочатку відмовилася доставляти в державний Науково-технічний центр «Інформрегистр» один обов'язковий екземпляр баз даних внаслідок того, що в неї немає транспорту. А пізніше, не бажаючи безкоштовно передавати свою продукцію, вона стала стверджувати, начебто бази даних не можна відносити до виду конкретних видань і поширювати як звичайні документи. Вони є специфічні, творчі, програмні продукти.

Науково-технічний центр «Інформрегистр» поскаржився на фірму в крайову адміністрацію, що видала їй ліцензію на право виробництва електронних видань.

Оцініть дії фірми «Константа» з погляду норм, що стосується поширення обов'язкових екземплярів документів.

6) Начальник управління міжнародних відносин Міністерства зв'язку Буряков рекомендував підвідомчому міністерству об'єднанню «Супутник» терміново включити до складу засобів міжнародного інформаційного обміну з російською фірмою «Нейтрон» інформаційні системи та мережі, для яких раніше були встановлені специфічні правила доступу до інформаційних ресурсів. Генеральний директор об'єднання «Супутник» Лукасин відмахнувся від Бурякова та розповів про його рекомендації заступникові міністра Пролеснову. Останній помітив: «У нас горить договір з російською стороною, виконуй рекомендацію». Лукасин не став заперечувати та вчинив так, як велів вищестоящий керівник.

Чи порушені в цій ситуації правила включення інформаційних систем і мереж до складу засобів міжнародного інформаційного обміну?

Література та інші джерела за темою заняття:

Офіційний веб-сайт Державного департаменту з питань зв'язку та інформатизації України  http://www.stc.gov.ua/ukrainian/