2.3. Систематизация структуры международных экономических отношений

Различают две разновидности структур современной международной экономики: функциональная и организационно-институциональная.

Функциональная структура международной экономики представляет собой совокупность разнообразных форм и инструментов современной системы международных экономических отношений и операций.

Функционально международная экономика разделяется на две составные части:

международная макроэкономика;

международная микроэкономика.

Вопросы, касающиеся международной макроэкономики (в частности, касающиеся ее финансовой, валютной и кредитной сферы) будут рассмотрены в следующих темах курса.

Основными понятиями международной микроэкономики являются: совокупный спрос, совокупное предложение.

Совокупный спрос – это объем производства товаров, который потребители готовы (платежеспособны) приобрести при определенном уровне цен. Такой спрос предъявляется внутри страны и из-за рубежа, или со стороны иностранцев.

Совокупное предложение – это объем производства товаров, которые производители (местные и зарубежные) готовы (способны) предложить на рынок при определенном уровне цен.

Рассматривая проблему международной экономики, важно обратить особое внимание на два обстоятельства.

1. В рамках всего мира, в рамках международной экономики совокупный спрос должен соответствовать совокупному предложению. Что же касается отдельных стран, национальных экономик, то, как показывает практика, несоответствие спроса и предложения является скорее правилом, чем исключением.

2. Не все товары (или услуги), произведенные в национальной экономике, в отдельно взятой стране, могут реализовываться (продаваться) на международных рынках, за рубежом. Товары могут не продаваться за рубежом по двум основным причинам: по причине их неконкурентоспособности или по причине изначальной невозможности поставить их на внешний рынок, их принципиальной «неторгуемости». Поэтому, с точки зрения международной мобильности, все товары делятся на две категории – торгуемые и не торгуемые.

Торгуемый товар (tradable good) – товар, который может перемещаться между различными странами.

Не торгуемый товар (nontradable good) – товар, потребляемый в той же стране, где он был произведен, и не перемещающийся между странами.

Основные отличия между торгуемыми и не торгуемыми товарами заключается в следующем:

цены на торгуемые товары определяются соотношением спроса и предложения на мировом рынке и находятся под влиянием спроса и предложения на них и внутри страны и за рубежом. Цены на не торгуемые товары определяются соотношением спроса и предложения на национальном рынке. Колебания цен на такие товары в других странах значения не имеют.

поддержание баланса внутреннего спроса и предложения на торгуемые товары не так важно, как для не торгуемых товаров, поскольку недостаток внутреннего спроса может быть всегда компенсирован увеличением спроса из-за рубежа, а недостаток внутреннего предложения – увеличением поставок иностранных товаров. Для не торгуемых товаров поддержание внутреннего баланса спроса и предложения критически важно. При его нарушении возникают серьезные социально-экономические диспропорции;

динамика и зачастую уровень внутренних цен на торгуемые товары следуют за динамикой и уровнем цен в других странах. Внутренние цены на не торгуемые товары могут существенно отличаться от цен других стран, а изменение может не приводить к изменению зарубежных цен на такие же товары.

В мировой практике используется такая система деления товаров на торгуемые и не торгуемые, которая основана на Стандартизированной промышленной классификации, принятой ООН. В соответствии с ней все существующие товары и услуги делятся на девять групп (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Торгуемые и не торгуемые товары

Группа товаров	Тип товаров
Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство и рыболовство Добывающая промышленность Обрабатывающая промышленность	Торгуемые
Коммунальные услуги и строительство Оптовая и розничная торговля, рестораны и гостиницы Транспортировка, хранение и связь и финансовое посредничество Оборона и обязательные социальные услуги Образование, здравоохранение и общественные работы Прочие коммунальные, социальные и личные услуги	Не торгуемые

Главным результатом рыночной экономики является товар (commodity good), т.е. предмет, удовлетворяющий какую-либо общественную потребность и произведенный для обмена, т.е. имеющий ценность, которая устанавливается в процессе его обмена на другие товары. Для производства товаров необходимым условиям является использование ресурсов.

Факторы производства – это ресурсы, которые необходимо затратить, чтобы произвести товар.

Выделяются четыре основные категории (вида) факторов производства:

труд (физическая и умственная деятельность человека, направленная на достижение определенного (полезного) результата);

капитал (накопленный запас средств в производственной, денежной и товарной формах);

природные ресурсы (земля, полезные ископаемые, леса, вода, воздух и т.д.);

технология (научные методы достижения практических целей, включая предпринимательские способности).

Важно заметить, что каждый фактор производства в рыночной (денежной экономике) имеет свою цену. А именно: ценой труда является заработная плата; ценой капитала – проценты, дивиденды, промышленная, торговая прибыль и т.д.; ценой природных ресурсов – различные виды земельной ренты; ценой технологии – лицензионные, патентные платежи.

Международное разделение факторов производства – это исторически сложившееся сосредоточение (размещение) отдельных факторов производства в различных странах.

Международное разделение такого фактора производства, как труд, проявляется в том, что страны в различной степени обеспечены человеческими ресурсами, кадрами определенных профессий. Международное разделение капитала выражается в различной обеспеченности стран определенными видами капитала (производственного, товарного, денежного и т.д.). В настоящее время во многих странах (в т.ч. развитых, развивающихся и странах переходной экономики) накоплены огромные суммы капитала в денежной форме, наблюдается даже его перенакопление и национальная экономика не в состоянии значительную его часть «переварить»; другие страны располагают огромными производственными ресурсами (капиталами) и т.д. Международное разделение такого фактора, как природные ресурсы, подразумевает, что страны в различной степени обеспечены территорией, земельными, водными, лесными ресурсами, полезными ископаемыми, а также, что они имеют различное географическое положение, различные природно-климатические условия. Международное разделение технологического фактора, или технологических ресурсов, заключается в различной степени обеспеченности стран научно-технической информацией (как по объему, так и по структуре), в различной степени контроля владения новейшими научными и техническими открытиями, идеями, закрепленными (оформленными) в определенных категориях патентов, лицензий, ноу-хау, методов менеджмента и маркетинга, брэндов и т.д.

Недостаток или избыток тех или иных факторов производства в различных странах обусловливает необходимость и возможность их международной мобильности. Степень же международной мобильности факторов производства может быть различной. И это зависит, во-первых, от категории, типов факторов производства, во-вторых, от внешнеэкономической политики государств.

Все факторы производства можно условно разделить на две категории.

Первая категория включает в себя факторы, которые отличаются по своему происхождению. Здесь выделяются два основных типа факторов производства:

основные (basic) – факторы, полученные данной страной в результате длительного исторического и природно-климатического развития (географическое положение, природные ресурсы, климат, неквалифицированная рабочая сила, накопленные долги). Эти факторы не требуют существенных капиталовложений;

развитые (developed) – факторы, полученные страной в результате постоянных, существенных капиталовложений, производственно-технических и научных поисков (новейшая технология; современная инфраструктура, в т.ч. производственная и социальная; квалифицированные кадры).

Вторая категория включает факторы, которые отличаются по степени специализации:

общие – факторы, которые используются во многих отраслях для создания различных видов продукции (высококвалифицированные специалисты, инженеры, ученые; технология, используемая в различных сферах, например, технология получения электричества);

специальные – факторы, которые можно использовать для производства продукции в одной отрасли или в очень узкой группе отраслей (венчурный капитал; модельер, парикмахер).

По степени международной мобильности перечисленные категории и типы факторов производства делятся на две группы.

Первая группа (развитые и общие факторы производства) характеризуется высокой степенью международной мобильности. И это объясняется, во-первых, тем, что каждая страна стремится приобрести высококвалифицированные кадры, специалистов и новейшие технологии, а другие страны готовы экспортировать эти факторы производства с целью получения больших прибылей; во-вторых, универсальностью их (факторов) применения для выпуска широкой номенклатуры продукции.

Вторая группа (общие и специальные) отличается сравнительно низкой международной мобильностью. Это объясняется, во-первых, тем, что некоторые общие факторы (земля, природные ресурсы, климатические условия и др.) физически не могут перемещаться из одной страны в другие страны, во-вторых, использование таких факторов в данной стране может осуществляться путем учреждения компаниями своих подразделений.

Степень международной мобильности факторов производства в значительной мере зависит также от государственной внешнеэкономической политики.

Организационно-институциональная структура современной международной экономики представляет собой совокупность различных институтов, организаций, правил и принципов, с помощью которых осуществляется регулирование системы МЭО.

Организационно-институциональная структура включает:

международную рыночную инфраструктуру;

международную систему координирующих механизмов.

Современная международная рыночная инфраструктура представляет собой сложную систему взаимосвязанных элементов:

товарные и фондовые биржи;

оффшорные центры;

банковские и финансовые электронные сети;

электронные коммуникации;

информационные технологии;

мировые рынки (рынок международной торговли, финансовый рынок, международный рынок труда, международный информационный рынок).

Мировая рыночная экономика не может стабильно и эффективно функционировать лишь на основе рыночной инфраструктуры, без определенных общих для всех стран механизмов координации и управления, т.е. без соответствующей организационно-институциональной структуры.

На современном этапе развития рыночной экономики в условиях формирования и быстрого развития транснациональных секторов в международной экономике складываются два уровня координирующих механизмов: микро- и макроуровень.

Организаторами координирующих и регулирующих механизмов на микроуровне являются крупные международные компании, транснациональные корпорации. Последние создают вертикальные схемы (пирамиды) управления своим общим бизнесом, включая и транснациональный.

На макроуровне подобные координирующие механизмы создаются в рамках специальных межгосударственных, наднациональных институтов, в т.ч. экономических, финансовых и других, обладающих мандатом наблюдения за мировым развитием, выработки общих норм, правил, принципов международных экономических отношений. Среди таких институтов выделяются четыре основные категории, между которыми существуют определенная связь (рис. 2.1).