- •Содержание
- •2.1. Общие положения…………………………………………………………………………..……...25
- •Аннотация
- •1. Системы оповещения и информирования гражданской обороны и рсчс
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Системы централизованного оповещения
- •1.3. Функциональная подсистема информационно-технологической инфраструктуры рсчс
- •1.4. Организация эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения
- •1.5. Локальные системы оповещения
- •1.6. Информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них
- •1.7. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (оксион)
- •1.8. Системы оповещения о пожарах в зданиях и сооружениях
- •1.9. Единая дежурно-диспетчерская служба и объединенная система оперативно-диспетчерского управления
- •1.10. Порядок оповещения и информирования должностных лиц и населения об опасностях и чс в военное и мирное время
- •I. Общие положения
- •II. Административные процедуры
- •2. Основные положения и задачи в области гочс, определяющие мероприятия и действия должностных лиц и населения при оповещении
- •2.1. Общие положения
- •2.2.Требования Федерального закона «о гражданской обороне»
- •2.3.Требования Федерального закона «о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
- •2.4. Организация и задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- •3. Мероприятия по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и действия должностных лиц по сигналам и информации оповещения
- •3.1. Основные мероприятия и действия должностных лиц по ведению го
- •3.2. Действия органов рсчс и их должностных лиц в чрезвычайных ситуациях
- •3.2.1. Общие положения
- •3.2.2. Действия кч Си пб и её должностных лиц при оповещении
- •3.2.3. Действия постоянно действующих органов управления рсчс и их должностных лиц при оповещении
- •3.2.4. Действия дежурно-диспетчерских служб как органов повседневного управления рсчс и их должностных лиц при оповещении
- •3.3. Действия должностных лиц комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
- •3.4 Действия должностных лиц эвакуационных органов
- •4. Действия населения по сигналам и информации оповещения
- •4.1. Действия населения при аварии на радиационно-опасном объекте
- •4.2. Действия населения при авариях связанных с выбросом (выливом) ахов
- •4.3. Действия населения при угрозе и возникновении цунами
- •4.4. Действия населения при гидродинамической аварии
- •Перечень основных нормативных правовых актов
- •План гражданской обороны тэц
- •Раздел I Краткая оценка возможной обстановки на тэц в результате воздействия противника
- •Раздел II Выполнение мероприятий го на тэц при планомерном приведении гражданской обороны в готовность
- •1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности го
- •2. Организация защиты персонала и членов семей
- •3. Организация радиационной и химической защиты
- •4. Организация медицинской защиты
- •5. Организация мероприятий по эвакуации
- •6. Организация управления, оповещения и связи
- •7. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы тэц, проводимых с введением в действие плана го
- •8. Организация и проведение асднр
- •9. Организация основных видов обеспечения мероприятий го
- •10. Организация взаимодействия с органами территориальных формирований сил го и военного командования
- •Раздел III Выполнение мероприятий го на тэц при внезапном нападении противника
- •1. Организация и проведение мероприятий по сигналу «Воздушная тревога»:
- •2. Организация и проведение мероприятий по сигналу «Отбой воздушной тревоги»
- •Сигналы гражданской обороны и действия по ним
- •Список основных аббревиатур
1.5. Локальные системы оповещения
ЛСО, создаваемые в районах расположения потенциально опасных объектов, предназначаются для обеспечения доведения сигналов и информации оповещения до: руководителей и персонала объектов; объектовых сил и служб ГО; руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия соответствующей ЛСО; оперативных дежурных служб территориальных органов управления ГОЧС (субъекта РФ, органов местного самоуправления); населения, проживающего в зоне действия ЛСО.
При авариях (катастрофах), прогнозируемые последствия которых не выходят за границы потенциально опасного объекта, оповещаются:
руководители и персонал объекта; объектовые службы и формирования сил ГО;
оперативные дежурные службы территориальных органов управления ГОЧС.
Если прогнозируемые последствия аварии выходят за границы такого объекта, то дополнительно оповещаются:
персонал (руководители, дежурные службы) объектов (организаций), расположенных в зоне действия ЛСО;
население, проживающее в зоне действия ЛСО.
Управление локальной системой на потенциально опасном объекте осуществляется с пультов, расположенных на основном и запасном пунктах управления этого объекта.
Технические средства ЛСО должны находиться в режиме постоянной готовности и обеспечивать автоматизированное включение оконечных средств по сигналам системы централизованного оповещения и дежурным диспетчером (начальником смены) потенциально опасного объекта. При создании ЛСО необходимо предусматривать их организационное, техническое и программное сопряжение с региональной и местной системами централизованного оповещения, системами аварийной сигнализации и контроля потенциально опасного объекта. На районном узле электросвязи устанавливается блок БКС для сопряжения локальной с территориальными системами оповещения.
Зоны действия ЛСО определяются в соответствии с действующими нормативными документами и с учетом особенностей построения сетей связи и вещания в районе размещения потенциально опасного объекта:
в районах ядерно- и радиационно опасных объектов — в радиусе 5 километров вокруг каждого из них (включая населенный пункт находящийся у объекта);
в районах химически опасных объектов — в радиусе до 2,5 километра вокруг каждого из них;
в районах гидротехнических объектов (в нижнем бьефе, в зонах затопления) — на расстоянии до 6 километров от каждого из них.
Дежурный диспетчер (начальник смены) потенциально опасного объекта отвечает за своевременное задействование ЛСО, а также за информирование оперативных дежурных служб территориальных органов управления ГОЧС о факте аварии и складывающейся обстановке.
Указанные службы отвечают за своевременное задействование региональных и местных систем оповещения населения, проживающего в зонах возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, в том числе в части дублирования оповещения населения, проживающего в зоне действия ЛСО.
Решение на использование локальной системы принимает руководитель потенциально опасного объекта или лицо, его замещающее. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, оно может быть принято дежурным диспетчером (начальником смены станции) этого объекта.
В случае применения ЛСО должен соблюдаться следующий порядок:
подается сигнал «Внимание всем!» путем дистанционного включения электросирен;
передается команда на дистанционное включение электропитания усилителей проводного вещания и переключение их на передачу информации оповещения;
с микрофона или компьютера осуществляется двух-трех кратная передача речевой информации;
длительность ее не должна превышать 5 минут.
О всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования ЛСО сообщается в территориальные органы управления ГОЧС.
Мероприятия по созданию ЛСО в районах размещения потенциально опасных объектов проводятся под началом руководителей последних с участием органов, осуществляющих управление ГО на территории субъекта РФ и муниципального образования, а также соответствующих служб оповещения и связи ГО.
Эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств локальных систем - это комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии, восстановлению их работоспособности и ресурса, выполняемых в период использования таких средств по назначению. Ответственность за организацию этих работ, контроль за состоянием и поддержанием технических средств в постоянной готовности к задействованию несет руководитель потенциально опасного объекта.
Для контроля готовности ЛСО к использованию проводятся следующие виды проверок:
технические проверки готовности ЛСО к задействованию без включения оконечных средств оповещения населения;
комплексные проверки готовности ЛСО с доведением проверочных сигналов и информации оповещения до органов управления ГОЧС и населения, проживающего на данной территории, должностных лиц потенциально опасного объекта.
Комплексные проверки должны проводиться не реже одного раза в год комиссиями в составе представителей органов управления ГОЧС, службы оповещения и связи, организаций связи, осуществляющих эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения. А технические - дежурным диспетчером потенциально опасного объекта путем ежедневной передачи сигнала (или речевого сообщения) «Техническая проверка» с последующей записью результатов в книгу учета состояния технических средств оповещения.
Накануне проверок обязательно должен проводиться комплекс организационно-технических мероприятий с тем, чтобы исключить несанкционированный запуск системы оповещения.