
- •Содержание
- •2.1. Общие положения…………………………………………………………………………..……...25
- •Аннотация
- •1. Системы оповещения и информирования гражданской обороны и рсчс
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Системы централизованного оповещения
- •1.3. Функциональная подсистема информационно-технологической инфраструктуры рсчс
- •1.4. Организация эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения
- •1.5. Локальные системы оповещения
- •1.6. Информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них
- •1.7. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (оксион)
- •1.8. Системы оповещения о пожарах в зданиях и сооружениях
- •1.9. Единая дежурно-диспетчерская служба и объединенная система оперативно-диспетчерского управления
- •1.10. Порядок оповещения и информирования должностных лиц и населения об опасностях и чс в военное и мирное время
- •I. Общие положения
- •II. Административные процедуры
- •2. Основные положения и задачи в области гочс, определяющие мероприятия и действия должностных лиц и населения при оповещении
- •2.1. Общие положения
- •2.2.Требования Федерального закона «о гражданской обороне»
- •2.3.Требования Федерального закона «о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
- •2.4. Организация и задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- •3. Мероприятия по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и действия должностных лиц по сигналам и информации оповещения
- •3.1. Основные мероприятия и действия должностных лиц по ведению го
- •3.2. Действия органов рсчс и их должностных лиц в чрезвычайных ситуациях
- •3.2.1. Общие положения
- •3.2.2. Действия кч Си пб и её должностных лиц при оповещении
- •3.2.3. Действия постоянно действующих органов управления рсчс и их должностных лиц при оповещении
- •3.2.4. Действия дежурно-диспетчерских служб как органов повседневного управления рсчс и их должностных лиц при оповещении
- •3.3. Действия должностных лиц комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
- •3.4 Действия должностных лиц эвакуационных органов
- •4. Действия населения по сигналам и информации оповещения
- •4.1. Действия населения при аварии на радиационно-опасном объекте
- •4.2. Действия населения при авариях связанных с выбросом (выливом) ахов
- •4.3. Действия населения при угрозе и возникновении цунами
- •4.4. Действия населения при гидродинамической аварии
- •Перечень основных нормативных правовых актов
- •План гражданской обороны тэц
- •Раздел I Краткая оценка возможной обстановки на тэц в результате воздействия противника
- •Раздел II Выполнение мероприятий го на тэц при планомерном приведении гражданской обороны в готовность
- •1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности го
- •2. Организация защиты персонала и членов семей
- •3. Организация радиационной и химической защиты
- •4. Организация медицинской защиты
- •5. Организация мероприятий по эвакуации
- •6. Организация управления, оповещения и связи
- •7. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы тэц, проводимых с введением в действие плана го
- •8. Организация и проведение асднр
- •9. Организация основных видов обеспечения мероприятий го
- •10. Организация взаимодействия с органами территориальных формирований сил го и военного командования
- •Раздел III Выполнение мероприятий го на тэц при внезапном нападении противника
- •1. Организация и проведение мероприятий по сигналу «Воздушная тревога»:
- •2. Организация и проведение мероприятий по сигналу «Отбой воздушной тревоги»
- •Сигналы гражданской обороны и действия по ним
- •Список основных аббревиатур
Перечень основных нормативных правовых актов
Федеральные конституционные законы:
№ 1-ФКЗ от 30.01.2002 г. «О военном положении»;
Федеральные законы:
№ 61-ФЗ от 31.05.1996г. «Об обороне»;
№ 31-ФЗ от 26.02.1997г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
№ 28-ФЗ от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне»;
№ 68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
№ 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»;
№ 151-ФЗ от 22.08.1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
№ 3-ФЗ от 09.01.1996 г. «О радиационной безопасности населения»;
№ 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
№ 117-ФЗ от 21.07.1997 г. «О безопасности гидротехнических сооружений»;
№ 35-ФЗ от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму».
№ 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Указы Президента Российской федерации:
№ 116 от 15.02.2006 «О мерах по противодействию терроризму».
Постановления Правительства Российской Федерации:
№ 178 от 01.03.1993 г. «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»;
№ 1340 от 10.11.1996 г. «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
№ 1115 от 19.09.1998 г. «О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне»;
№ 1149 от 03.10.1998 г. «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»;
№ 782 от 10.07.1999 г. «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»;
№ 1309 от 29.11.1999 г. «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»;
№ 379 от 27.04.2000 г. «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»;
№ 810 от 26.10.2000 г. «О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»;
№ 841 от 02.11.2000 г. «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;
№ 547 от 04.09.2003 г. «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
№ 794 от 30.12.2003 г. «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
№ 712 от 01.12.2005 г. «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
№ 804 от 26 ноября 2007 г. «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
№ 924 от 3.08.1996 г. «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 23.12.04 г.).
Приказы МЧС России:
№ 687 от 14.11.2008 г. «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
№ 583 от 15.12.2002 г. «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»;
№ 105 от 28.02.2003 г. «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»;
№ 285 от 27.05.2003 г. «Об утверждении и введении в действие правил пользования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»;
№ 621 от 28.12.2004 г. «Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;
№ 575 от 21.07.2005 г. «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»;
№ 993 от 21.12.2005 г. «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»;
№ 999 от 23.12.2005 г. «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»;
№ 646 от 13.11.2006 г. «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации».
№ 506 от 4.11.2004 года «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта»;
№ 386 от 29 июня 2006 г. «Об утверждении Административного регламента МЧС России по исполнению государственной функции по организации информирования населения через СМИ и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области ГОЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
Литература:
Материалы выступления на VII научно практической конференции «Совершенствование гражданской обороны в Российской Федерации», октябрь 2010, генерал-лейтенанта С. Шапошникова «Российская система гражданской защиты вместо гражданской обороны и РСЧС»;
«Наставление по организации управления и оперативного (экстренного) реагирования при ликвидации Чрезвычайных ситуаций», утверждено протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ от 28.05.2010 №4;
Журнал «Гражданская защита»: №6,7,8,10,11 - 2010г., №1,2,3,4 – 2011г. «Оповещение и информирование в системе мер ГОЧС и ПБ».
Приложение 2
Согласовано Утверждаю
Начальник органа управления ГОЧС ДиректорТЭЦ