
- •Содержание
- •2.1. Общие положения…………………………………………………………………………..……...25
- •Аннотация
- •1. Системы оповещения и информирования гражданской обороны и рсчс
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Системы централизованного оповещения
- •1.3. Функциональная подсистема информационно-технологической инфраструктуры рсчс
- •1.4. Организация эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения
- •1.5. Локальные системы оповещения
- •1.6. Информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них
- •1.7. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (оксион)
- •1.8. Системы оповещения о пожарах в зданиях и сооружениях
- •1.9. Единая дежурно-диспетчерская служба и объединенная система оперативно-диспетчерского управления
- •1.10. Порядок оповещения и информирования должностных лиц и населения об опасностях и чс в военное и мирное время
- •I. Общие положения
- •II. Административные процедуры
- •2. Основные положения и задачи в области гочс, определяющие мероприятия и действия должностных лиц и населения при оповещении
- •2.1. Общие положения
- •2.2.Требования Федерального закона «о гражданской обороне»
- •2.3.Требования Федерального закона «о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
- •2.4. Организация и задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- •3. Мероприятия по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и действия должностных лиц по сигналам и информации оповещения
- •3.1. Основные мероприятия и действия должностных лиц по ведению го
- •3.2. Действия органов рсчс и их должностных лиц в чрезвычайных ситуациях
- •3.2.1. Общие положения
- •3.2.2. Действия кч Си пб и её должностных лиц при оповещении
- •3.2.3. Действия постоянно действующих органов управления рсчс и их должностных лиц при оповещении
- •3.2.4. Действия дежурно-диспетчерских служб как органов повседневного управления рсчс и их должностных лиц при оповещении
- •3.3. Действия должностных лиц комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
- •3.4 Действия должностных лиц эвакуационных органов
- •4. Действия населения по сигналам и информации оповещения
- •4.1. Действия населения при аварии на радиационно-опасном объекте
- •4.2. Действия населения при авариях связанных с выбросом (выливом) ахов
- •4.3. Действия населения при угрозе и возникновении цунами
- •4.4. Действия населения при гидродинамической аварии
- •Перечень основных нормативных правовых актов
- •План гражданской обороны тэц
- •Раздел I Краткая оценка возможной обстановки на тэц в результате воздействия противника
- •Раздел II Выполнение мероприятий го на тэц при планомерном приведении гражданской обороны в готовность
- •1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности го
- •2. Организация защиты персонала и членов семей
- •3. Организация радиационной и химической защиты
- •4. Организация медицинской защиты
- •5. Организация мероприятий по эвакуации
- •6. Организация управления, оповещения и связи
- •7. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы тэц, проводимых с введением в действие плана го
- •8. Организация и проведение асднр
- •9. Организация основных видов обеспечения мероприятий го
- •10. Организация взаимодействия с органами территориальных формирований сил го и военного командования
- •Раздел III Выполнение мероприятий го на тэц при внезапном нападении противника
- •1. Организация и проведение мероприятий по сигналу «Воздушная тревога»:
- •2. Организация и проведение мероприятий по сигналу «Отбой воздушной тревоги»
- •Сигналы гражданской обороны и действия по ним
- •Список основных аббревиатур
3.3. Действия должностных лиц комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
Комиссии по повышению устойчивости функционирования (ПУФ) объектов экономики создаются на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Задачи комиссии по ПУФ:
обеспечение устойчивости функционирования объектов экономики и систем жизнеобеспечения в ЧС и в условиях военного времени;
перевод потенциально опасных предприятий на современные, более безопасные технологии и вывод производств из населенных пунктов;
внедрение автоматизированных систем контроля и управления опасными технологическими процессами;
разработка системы безаварийной остановки технологически сложных производств;
внедрение систем оповещения и информирования о ЧС;
защита людей от поражающих факторов ЧС;
снижение количества опасных веществ и материалов на производстве;
создание сил и средств для ликвидации ЧС;
повышение технологической дисциплины и охраны объектов.
Для реализации каждого их этих направлений проводятся организационные, инженерно-технические и специальные мероприятия:
создание и организация деятельности специальных комиссий ПУФ объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;
обеспечение бесперебойной работы топливно-энергетического комплекса (своевременная замена выработавших свой ресурс элементов тепло-, энергосетей и установленного на них оборудования, создание и содержание в требуемой готовности дублирующих источников энергоснабжения и запасов энергоносителей);
создание на предприятиях оптимального резерва сырья и других материалов, необходимых для функционирования объектов, на случай нарушения поставок в экстремальных условиях;
осуществление мер защиты персонала объектов от поражающих факторов, вызываемых ЧС;
осуществление превентивных мер противодействия ЧС;
поддержание в готовности специальных сил и средств для восстановления нарушенного производства;
создание и целенаправленное использование страхового фонда документации объектов экономики, ее микрофильмирование.
Комиссия по ПУФ объектов экономики муниципального образования создается при главе муниципального образования как постоянно действующий координирующий, консультативный и исследовательский орган в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по ПУФ объектов в ЧС и в военное время.
Комиссия формируется из представителей структурных подразделений местной администрации, основных объектов экономики, других органов и организаций, расположенных на подведомственной территории.
Основной задачей комиссии является организация работы по ПУФ объектов экономики, расположенных на территории муниципального образования, в целях снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствии и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования и создания оптимальных условий для восстановления нарушенных производств.
Основные мероприятия, проводимые комиссией:
а) в режиме повышенной готовности: принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения ЧС;
б) при переводе объектов экономики, организаций и учреждений на работу по планам военного времени:
контроль и оценка хода осуществления объектами экономики, организациями и учреждениями мероприятий по ПУФ в военное время;
проверка качества выполнения мероприятий по ПУФ объектов экономики с введением соответствующих степеней готовности ГО;
обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решений по переводу объектов экономики на работу по планам военного времени;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики в целом;
обобщение данных и оценка обстановки, подготовка предложений главе муниципального образования по вопросам организации производственной деятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенного управления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.
Свои задачи по ПУФ объектов комиссия выполняет в тесном взаимодействии с КЧС и ПБ и органом управления ГОЧС муниципального образования, местной администрацией и другими заинтересованными органами и организациями.
Комиссия по ПУФ объекта является постоянно действующим органом. Она создается приказом руководителя объекта из наиболее подготовленных и опытных специалистов, как правило, во главе с главным инженером и призвана осуществлять планирование и внедрение ИТМ, направленных на повышение устойчивости работы объекта в ЧС и в военное время.
При угрозе и возникновении ЧС и при переводе объекта на работу по плану военного времени комиссия по ПУФ:
организует работу в соответствии с планом мероприятий по ПУФ производства, защите рабочих и служащих в условиях ЧС. Свои действия согласует с КЧС и ПБ;
непосредственно руководит мероприятиями по безаварийной остановке производства и предотвращению вторичных факторов поражения;
осуществляет мероприятия по ПУФ в ходе перевода системы ГО с мирного на военное положение.
Мероприятия по ПУФ экономики и отдельных объектов разрабатываются в форме плана-графика применительно к условиям как мирного, так и военного времени. В угрожаемый период и при угрозе ЧС принимаются меры для ускоренного и срочного выполнения мероприятии, запланированных на мирное время.