- •Содержание
- •2.1. Общие положения…………………………………………………………………………..……...25
- •Аннотация
- •1. Системы оповещения и информирования гражданской обороны и рсчс
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Системы централизованного оповещения
- •1.3. Функциональная подсистема информационно-технологической инфраструктуры рсчс
- •1.4. Организация эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения
- •1.5. Локальные системы оповещения
- •1.6. Информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них
- •1.7. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (оксион)
- •1.8. Системы оповещения о пожарах в зданиях и сооружениях
- •1.9. Единая дежурно-диспетчерская служба и объединенная система оперативно-диспетчерского управления
- •1.10. Порядок оповещения и информирования должностных лиц и населения об опасностях и чс в военное и мирное время
- •I. Общие положения
- •II. Административные процедуры
- •2. Основные положения и задачи в области гочс, определяющие мероприятия и действия должностных лиц и населения при оповещении
- •2.1. Общие положения
- •2.2.Требования Федерального закона «о гражданской обороне»
- •2.3.Требования Федерального закона «о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
- •2.4. Организация и задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- •3. Мероприятия по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и действия должностных лиц по сигналам и информации оповещения
- •3.1. Основные мероприятия и действия должностных лиц по ведению го
- •3.2. Действия органов рсчс и их должностных лиц в чрезвычайных ситуациях
- •3.2.1. Общие положения
- •3.2.2. Действия кч Си пб и её должностных лиц при оповещении
- •3.2.3. Действия постоянно действующих органов управления рсчс и их должностных лиц при оповещении
- •3.2.4. Действия дежурно-диспетчерских служб как органов повседневного управления рсчс и их должностных лиц при оповещении
- •3.3. Действия должностных лиц комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
- •3.4 Действия должностных лиц эвакуационных органов
- •4. Действия населения по сигналам и информации оповещения
- •4.1. Действия населения при аварии на радиационно-опасном объекте
- •4.2. Действия населения при авариях связанных с выбросом (выливом) ахов
- •4.3. Действия населения при угрозе и возникновении цунами
- •4.4. Действия населения при гидродинамической аварии
- •Перечень основных нормативных правовых актов
- •План гражданской обороны тэц
- •Раздел I Краткая оценка возможной обстановки на тэц в результате воздействия противника
- •Раздел II Выполнение мероприятий го на тэц при планомерном приведении гражданской обороны в готовность
- •1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности го
- •2. Организация защиты персонала и членов семей
- •3. Организация радиационной и химической защиты
- •4. Организация медицинской защиты
- •5. Организация мероприятий по эвакуации
- •6. Организация управления, оповещения и связи
- •7. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы тэц, проводимых с введением в действие плана го
- •8. Организация и проведение асднр
- •9. Организация основных видов обеспечения мероприятий го
- •10. Организация взаимодействия с органами территориальных формирований сил го и военного командования
- •Раздел III Выполнение мероприятий го на тэц при внезапном нападении противника
- •1. Организация и проведение мероприятий по сигналу «Воздушная тревога»:
- •2. Организация и проведение мероприятий по сигналу «Отбой воздушной тревоги»
- •Сигналы гражданской обороны и действия по ним
- •Список основных аббревиатур
Аннотация
Реализуемые в настоящее время мероприятия по совершенствованию системы гражданской обороны и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) предусматривают значительное повышение оперативности оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о мерах и способах защиты от них.
Качественное изменение опасностей, появляющихся в случае даже ограниченного применения оружия массового поражения, высокоточного обычного оружия или оружия на новых физических принципах, а также угрозы терроризма, техногенные аварии и катастрофы, усиление тяжести последствий стихийных бедствий, проблемы экологии, опасность эпидемий — все это потребовало пересмотра основных направлений, содержания, организации и порядка подготовки и реализации мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
Существенные и принципиальные изменения произошли в организации систем оповещения гражданской обороны и РСЧС в условиях военного и мирного времени, подготовки органов управления, должностных лиц и населения к действиям по сигналам и по информации оповещения.
Активизируется работа по совершенствованию централизованной и локальных систем оповещения, объединенных систем оповещения комплексно расположенных опасных объектов, по созданию Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН).
В соответствии с требованиями действующих федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства РФ, МЧС разработало, с привлечением заинтересованных министерств и ведомств, ряд нормативных актов по вопросам оповещения и своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации и угрозы военного характера. Так, в июле 2006 года утверждено Положение о системах оповещения населения, создаваемых на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях. В январе 2008-го утверждено Положение об информировании населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи опасных объектов. А в августе того же года одобрена Концепция создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.
Принимаемые меры направлены прежде всего на повышение надежности и живучести систем оповещения, на сокращение сроков информирования и реагирования оперативных служб, на улучшение подготовки должностных лиц, специалистов и всего населения к действиям в ЧС мирного и военного времени.
В предлагаемом методическом материале подробно и всесторонне рассматриваются вопросы организации и совершенствования систем оповещения гражданской обороны и РСЧС, действия по сигналам и по информации оповещения: руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, руководителей муниципальных образований и организаций, должностных лиц органов управления гражданской обороны и РСЧС федерального, регионального, муниципального и объектового уровней, руководителей и личного состава формирований сил ГО и РСЧС, всего населения.