- •Содержание
- •2.1. Общие положения…………………………………………………………………………..……...25
- •Аннотация
- •1. Системы оповещения и информирования гражданской обороны и рсчс
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Системы централизованного оповещения
- •1.3. Функциональная подсистема информационно-технологической инфраструктуры рсчс
- •1.4. Организация эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения
- •1.5. Локальные системы оповещения
- •1.6. Информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них
- •1.7. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (оксион)
- •1.8. Системы оповещения о пожарах в зданиях и сооружениях
- •1.9. Единая дежурно-диспетчерская служба и объединенная система оперативно-диспетчерского управления
- •1.10. Порядок оповещения и информирования должностных лиц и населения об опасностях и чс в военное и мирное время
- •I. Общие положения
- •II. Административные процедуры
- •2. Основные положения и задачи в области гочс, определяющие мероприятия и действия должностных лиц и населения при оповещении
- •2.1. Общие положения
- •2.2.Требования Федерального закона «о гражданской обороне»
- •2.3.Требования Федерального закона «о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
- •2.4. Организация и задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- •3. Мероприятия по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и действия должностных лиц по сигналам и информации оповещения
- •3.1. Основные мероприятия и действия должностных лиц по ведению го
- •3.2. Действия органов рсчс и их должностных лиц в чрезвычайных ситуациях
- •3.2.1. Общие положения
- •3.2.2. Действия кч Си пб и её должностных лиц при оповещении
- •3.2.3. Действия постоянно действующих органов управления рсчс и их должностных лиц при оповещении
- •3.2.4. Действия дежурно-диспетчерских служб как органов повседневного управления рсчс и их должностных лиц при оповещении
- •3.3. Действия должностных лиц комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
- •3.4 Действия должностных лиц эвакуационных органов
- •4. Действия населения по сигналам и информации оповещения
- •4.1. Действия населения при аварии на радиационно-опасном объекте
- •4.2. Действия населения при авариях связанных с выбросом (выливом) ахов
- •4.3. Действия населения при угрозе и возникновении цунами
- •4.4. Действия населения при гидродинамической аварии
- •Перечень основных нормативных правовых актов
- •План гражданской обороны тэц
- •Раздел I Краткая оценка возможной обстановки на тэц в результате воздействия противника
- •Раздел II Выполнение мероприятий го на тэц при планомерном приведении гражданской обороны в готовность
- •1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности го
- •2. Организация защиты персонала и членов семей
- •3. Организация радиационной и химической защиты
- •4. Организация медицинской защиты
- •5. Организация мероприятий по эвакуации
- •6. Организация управления, оповещения и связи
- •7. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы тэц, проводимых с введением в действие плана го
- •8. Организация и проведение асднр
- •9. Организация основных видов обеспечения мероприятий го
- •10. Организация взаимодействия с органами территориальных формирований сил го и военного командования
- •Раздел III Выполнение мероприятий го на тэц при внезапном нападении противника
- •1. Организация и проведение мероприятий по сигналу «Воздушная тревога»:
- •2. Организация и проведение мероприятий по сигналу «Отбой воздушной тревоги»
- •Сигналы гражданской обороны и действия по ним
- •Список основных аббревиатур
1.10. Порядок оповещения и информирования должностных лиц и населения об опасностях и чс в военное и мирное время
Оповещение в системе ГО и РСЧС осуществляется на основе передачи старшим органом управления заранее установленных сигналов (команд), по которым органы управления приводятся в состояние определенной оперативной готовности или им предписывается выполнить организационные мероприятия согласно утвержденному плану действий. При этом организуется их тесное взаимодействие с органами военного командования.
Должностные лица органов управления ГОЧС оповещаются в рамках систем централизованного оповещения - до них доводится оперативная информация о необходимости прибыть на рабочее место или в заранее определенный пункт. Для этого используется заранее обусловленный сигнал «Объявлен сбор».
Оповещение экстренных служб, руководителей различных ведомств, объектов экономики и организаций обеспечивает быстрое доведение до них информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС с целью принятия необходимых действий по уменьшению ее масштаба и мер по защите своего персонала. Оно осуществляется в основном по местным сетям связи. СДДС, потенциально опасными объектами экономики в большинстве случаев организуется прямая связь от оперативных служб муниципальных органов управления ГОЧС.
Население оповещается также путём задействования систем централизованного оповещения. В настоящее время установлен один условный сигнал для мирного и военного времени - «Внимание всем!». Он передается вначале завывающим звуком электрических сирен, после чего население информируется по сетям радио- и телевещания. В речевых сообщениях говорится о характере возникшей угрозы и порядке действий в создавшихся условиях. Это могут быть, к примеру, авария на химически опасном объекте, угроза наводнения, землетрясения, а также снежных заносов, ураганов и тайфунов, селей и оползней, лесных пожаров и сходов снежных лавин.
Отсутствие информации или ее недостаток способствуют появлению слухов, кривотолков, панических настроений и т.п.
В военное время при возникновении воздушной, химической или радиационной опасности также сначала звучат сирены, т. е. подается предупредительный сигнал «Внимание всем!», затем следуют уточняющий сигнал («Воздушная тревога», «Радиационная опасность», «Химическая тревога») и дополнительная речевая информация, рекомендации, указания.
Основные мероприятия, проводимые в конкретной организации (на объекте) по сигналам оповещения, отражаются в плане ГО и плане действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Предусматриваемые ими мероприятия и реальность планов отрабатываются и проверяются в процессе практических занятий, учений и тренировок.
1.11. Административный регламент МЧС России по исполнению государственной функции по организации информирования населения через СМИ и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области ГОЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (Утвержден приказом МЧС России от 29 июня 2006 г. № 386)