57. Занятость и безработица. Теории занятости. Содержание и виды безработицы. Естественная безработица. Закон Оукена.

Безработица — социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним». По определению Международной организации труда безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда. Численность безработных в каждый конкретный период зависит от цикла и темпов экономического роста, производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации. Для оценки безработицы используют следующие показатели: Коэффициент занятости — удельный вес самодеятельного взрослого населения, занятого в общественном производстве в общей численности населения страны. Норма (уровень) безработицы — процент безработных в общей численности рабочей силы.(= число безработных/на число занятого населения * 100%) Естественная безработица — процент (удельный вес) общего количества безработных в численности рабочей силы в период экономической стабильности, безработица при полной занятости,

Выделяют следующие виды безработицы: все формы делятся на 2 группы – естественная и вынужденная. К первой относятся фрикционная (движение людей из регионов, из профессий) и институциональная (обусловнена радом факторов: правовыми нормами, устройством рынка). Ко второй группе относятся текучая безработица (связана с неравномерным развитием производства; цыклическая – из за общих спалов производства в кризисы, структурная - неравномерное распределение новых и старых отраслей промышленности, технологическая – внедрение малолюдных или безлюдных технологий); скрытая ( охватывает мелких производителей сельского хозяйства), застойная (группы людей, которые потеряли постоянную работу и перебиваются неустойчивыми заработками).

Разность между фактической безработицей (U) и естественной (U’) есть уровень конъюнктурной безработицы. Наличие этого уровня свидетельствует о неполном использовании экономических возможностей страны. Фактически достигнутый (Q) результат всегда меньше потенциально возможного (FEQ), разность между ними образует конъюнктурный разрыв

Закон Оукена связал понятия конъюнктурной безработицы и конъюнктурного разрыва в ВНП. L(U-U’)=(FEQ-Q)/Q. СУТЬ: если конъю. безработица возрастет на 1 %, то конъю. разрыв производимом продукте увеличивается на L%.

теория занятости

Известный английский экономист Джон Мейнард Кейнс в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.) обрушился на основы классической теории. Он стал родоначальником теории занятости в смешанной экономике. Многие экономисты продолжали разрабатывать и совершенствовать его учение.

Кейнсианская теория занятости резко отличается от классического подхода. Суть этой теории состоит в следующем: при капитализме не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость; экономика может быть сбалансированной при значительном уровне безработицы и при существенной инфляции. Полная занятость скорее случайность, а не закономерность; по Кейнсу, капитализм не является саморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию и нельзя полагаться на то, что капитализм «развивается сам по себе».

Кейнсианцы подкрепляют свои утверждения тем, что отрицают сам механизм, на котором основана классическая платформа, - автоматическое регулирование ставки процента и соотношения цен и заработной платы.

Отличие от классической точки зрения очевидно. Для экономистов-классиков совокупный спрос является стабильным, пока не происходит никаких значительных изменений в предложении денег. Даже если совокупный спрос понизился, эластичность цен и заработной платы обеспечит работу автоматического встроенного механизма, с помощью которого поддерживается функционирование капиталистической экономики на уровне ее потенциального объема производства и естественной нормы безработицы. Поэтому макроэкономическая политика государства представляется излишней и непродуктивной.

Для кейнсианцев изменчивость совокупного спроса и неэластичность цен в направлении понижения означают, что безработица может увеличиваться и сохраняться в рыночной экономике в течение длительного периода.Чтобы избежать гигантских потерь от спадов и кризисов, необходима активная макроэкономическая политика регулирования совокупного спроса со стороны государства.