10 Перечень мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований по охране труда при эксплуатации производственных объектов

Организация трудовых процессов проектируется с учётом высокой работоспособности при интенсивности труда, обеспечивающей соблюдение его безопасности и сохранение здоровья работников. К действующим законодательным документам, регулирующим трудовые отношения и условия труда работников, относятся:

• Конституция Российской Федерации;

• Федеральный закон (ФЗ) "Об основах охраны труда в РФ";

• ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

• ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях";

• Основы законодательства РФ об охране труда здоровья граждан;

• Трудовой кодекс РФ.

Правительством РФ принято постановление "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда", которым установлено следующее: в РФ действует система нормативных правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, обязательные для применения при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Согласно данному постановлению можно выделить следующие виды нормативных правовых актов по охране труда:

• межотраслевые правила по охране труда (ПОТРМ);

• межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИРМ);

• отраслевые правила по охране труда (ПОТРО);

• типовые инструкции по охране труда (ТИРО);

• правила безопасности (ПБ);

• правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ);

• инструкции по безопасности (ИБ);

• государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ РССБТ);

• строительные нормы и правила (СНиП);

• своды правил по проектированию и строительству (СП);

• государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СП);

• гигиенические нормативы (ГН);

• санитарные правила и нормы (Сан Пин);

• санитарные нормы.

Таким образом, система охраны труда включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, которые направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В соответствии со статьёй 14 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ" и в соответствии со статьёй 212 "Трудового кодекса РФ" работодатель обязан обеспечить:

• безопасность работников при осуществлении технологических процессов, применение ими средств индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны условий труда на рабочем месте;

• режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;

• обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда;

• приобретение и выдачу за счёт собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

• организацию контроля состояния условий труда на рабочих местах;

• проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;

• проведение за счёт собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров;

• информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающимся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

• принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

• расследование в установленном Правительством РФ порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• выполнение предписаний должностных лиц государственных органов, призванных контролировать соблюдение требований охраны труда, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;

• обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний.

В данном проекте основными взрывоопасными, пожароопасными, вредными и токсичными веществами, находящимися в производстве, являются: газ, газовый конденсат, диэтиленгликоль и одорант.

Проектом предусмотрен необходимый объём мероприятий по технике безопасности и охране труда, а также противопожарные мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию проектируемых объектов:

• применяемая арматура, материалы труб и деталей трубопроводов соответствуют климатическим условиям и условиям эксплуатации;

• трубы, применённые в проекте, имеют гарантию завода-изготовителя по давлению гидравлического испытания;

• проектируемые трубопроводы выполнены с соблюдением действующих норм и правил взрыво- и пожаробезопасности и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта;

• внутриплощадочные технологические трубопроводы проложены надземно в теплоизоляции, часть трубопроводов проложена с теплоспутниками;

• всё емкостное оборудование обогревается, в качестве теплоносителя используется горячая вода;

• все сварные стыки трубопроводов проходят контроль физическими методами;

• все технологические трубопроводы подвергаются испытаниям на прочность, плотность и проверке на герметичность;

• технологические схемы и комплектация основного оборудования гарантируют непрерывность производственного процесса за счёт оснащения технологического оборудования системами автоматического регулирования, блокировки и сигнализации;

• для предотвращения выделений газа в атмосферу проектом предусматривается герметизированная система подготовки газа и конденсата;

• все производственные здания в аварийном случае отключаются электроприводной арматурой с дистанционным управлением;

• в целях предотвращения разлива жидкости аппаратные площадки имеют бордюр;

• сосуды и аппараты, работающие под давлением, снабжены предохранительными клапанами;

• на рабочих площадках должны быть установлены знаки безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-76 "Осторожно! Газ!", "Осторожно! Высокое давление!", "Осторожно! Опасность взрыва!";

• трубопроводы и оборудование перед остановкой на ремонт необходимо освободить от продуктов, продуть инертным газом (азотом), пропарить и промыть до достижения в них концентрации вредных веществ, не превышающей предельно допустимую концентрацию согласно санитарным нормам;

• для обеспечения безопасного ведения ремонтных работ к оборудованию предусмотрен подвод инертного газа (азота) от ресиверов для азота (РА);

• для обеспечения УПГ инертным газом проектом предусмотрена мембранная азотная установка;

• продувка оборудования и трубопроводов инертным газом осуществляется на свечу рассеивания;

• предусмотрена подача пара для пропарки трубопроводов и оборудования либо промывка аппаратов технической водой;

• движущие части механизмов имеют ограждения заводской поставки (насосы и электродвигатели);

• учитывая климатические условия, всё оборудование и арматура приняты умеренного климатического исполнения (У);

Важнейшими условиями безопасной работы проектируемого объекта являются следующие мероприятия, выполнение которых в процессе эксплуатации обязательно:

• соблюдение технологических параметров режима работы технологических установок;

• соблюдение правил, норм, положений и инструкций по безопасному ведению работ;

• действенный контроль утечек газа, принятие мер по их немедленному устранению;

• разработка планов ликвидации возможных аварий, графиков оповещения необходимых лиц и систематические тренировки по ним обслуживающего персонала;

• знание обслуживающим персоналом технологической схемы, чтобы при необходимости (аварии, пожаре) быстро и безошибочно произвести необходимые действия;

• своевременное оснащение участников газоопасных работ соответствующей газозащитной аппаратурой, спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями;

• эксплуатация и ремонт трубопроводов должны осуществляться в строгом соответствии с "Правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности";

• осмотр и проверка на прочность трубопроводов по графику, утверждённому руководителем предприятия;

• немедленное отключение трубопроводов при порыве;

• огневые работы на трубопроводах, должны выполняться в соответствии с "Типовой инструкцией по безопасному ведению огневых работ на газовых объектах Мингазпром", утверждённой Мингазпромом от 03.08.98 г.;

• электробезопасность обеспечивается устройством защитного заземления всех токоведущих частей, которые в результате повреждения могут оказаться под напряжением.

Сочетание различных факторов, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность – это условия труда человека. Вредными для здоровья факторами производственной среды являются: производственный микроклимат (повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, высокие влажность и скорость движения воздуха), повышенные уровни шума, вибраций, ультразвука и различных излучений – тепловых, неионизирующих, ионизирующих, инфракрасных и др., запылённость и загазованность воздуха рабочей зоны, недостаточная освещённость рабочих мест, проходов, проездов. повышенная яркость света и пульсация светового потока.

Химические опасные вещества и вредные производственные факторы по характеру действия на организм человека подразделяются на следующие группы: общетоксические, раздражающие, сенсибилизирующие (вызывающие аллергические заболевания), канцерогенные (вызывающие развитие опухолей), мутагенные (действующие на половые клетки организма).

Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы: физические перегрузки и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение анализаторов слуха, зрения и др.).