План практичного заняття № 4

“Соціальні ризики”

Навчальні питання:

1. Поняття та правові ознаки соціального ризику.

2. Класифікація соціальних ризиків.

3. Непрацездатність як соціальний ризик. Види непрацездатності.

4. Юридичні факти, що зумовлюють постійну непрацездатність.

5. Поняття, ознаки та причини інвалідності.

6. Поняття та порядок розслідування нещасного випадку на виробництві.

7. Поняття та порядок розслідування професійного захворювання.

8. Поняття, порядок встановлення та підтвердження тимчасової втрати працездатності.

Контрольні питання:

1. Поняття безробіття (часткового безробіття). Порядок визнання громадянина безробітним.

2. Втрата годувальника як соціальний ризик.

3. Поняття, критерії та порядок підтвердження малозабезпеченості. Співвідношення з бідністю. Межа бідності.

Нормативно-правові акти:

1. Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР // Офіційний вісник України. - 1998. - №6. - Ст.219.

2. Закон УРСР "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21 березня 1991 р. № 875-ХП // Відомості Верховної Ради УРСР. - 1991. -№21. - Ст.252.

3. Закон України “Про державний бюджет на 2013 рік”.

4. Закон України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 р. №1788-ХП // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - №3. - Ст.10.

5. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999р. № 1105-XIV // Офіційний вісник України. - 1999. - № 42. - Ст.2080.

6. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 2 березня 2000 р. № 1533-Ш // Офіційний вісник України. -2000. - № 13. - Ст.505.

7. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18 січня 2001 р. № 2240-ІП, Офіційний вісник України. - 2001. - № 8. - Ст.310.

8. Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" від 1 червня 2000р. № 1768-Ш /7 Офіційний вісник України. - 2000. - №26. - Ст.1078.

9. Закон України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011р. // Відомості Верховної Ради України. – 2012. - № 12-13.

10. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про медико-соціальну експертизу і Положення про індивідуальну програму реабілітації та адаптації інваліда" від 22 лютого 1992р. №83 зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів від 1 червня 2002 р. № 738 // Зібрання постанов Уряду України. - 1992. - №3. - Ст.68.

11. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку організації та проведення медико-соціальної експертизи втрати працездатності" від 4 квітня 1994 р. №221 // Зібрання постанов Уряду України. - 1994. - № 8. - Ст.190.

12.Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку професійних захворювань" від 8 листопада 2000 р. № 1662 // Офіційний вісник України. - 2000. - №45. - Ст.1940.

13.Постанова Кабінету Міністрів України "Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві" від 21 серпня 2001 р.№ 1094//Офіційний вісник України. - 2001. - №35. - Ст.1625.

14. Наказ Міністерства охорони здоров'я "Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян" від 13 листопада 2001 р. №455 // Офіційний вісник України. - 2001, - №49. - Ст.2216.

Список літератури:

1. Сивак С.М. До питання про соціальний ризик / Вісник Львівського національного університету імені Івана Франка. - Серія юридична. - Вип. 37. - Львів, 2002. - С.367-372.

2. Синчук С.М. Теорія соціального ризику за правом соціального забезпечення // Право України. - 2003. - № 3. - С.55-59.

3. Сташків Б. Загальна характеристика юридичних фактів у пенсійному забезпеченні // Право України. - 1998. - № 1. - С.115-119.

ЗАДАЧІ

1. Працівник підприємства Л. отримав травму на виробництві, про що було складено акт про нещасний випадок на виробництві. Після двомісячного лікування у лікарні він знову приступив до роботи, однак через поганий стан здоров'я попросив про переведення на легшу роботу, у чому йому було відмовлено через те, що підприємство терпить фінансові труднощі і частина працівників працює на умовах неповного робочого тижня, а медичний висновок, згідно з яким необхідно Л. перевести на легшу роботу у нього відсутній. Л. звернувся до адвоката, який пояснив, що після лікування Л. повинен був звернутися до МСЕК для встановлення ступеня втрати працездатності, яка і дасть рекомендації щодо можливого його переведення на легшу роботу.

Який соціальний ризик має місце у даному випадку? Який порядок його встановлення? Чи може працівник самостійно звернутися до МСЕК для огляду?

2. З Б. на заводі стався нещасний випадок. У березні 2000 р. він звернувся у МСЕК для встановлення групи інвалідності. Така інвалідність йому була встановлена. Наступний термін переосвідчення був визначений березень 2002 р. Б. у березні 2002 р. на переосвідування не з'явився, оскільки в грудні 2001 р. йому виповнилося 60 років, і він вважав, що інвалідність його стала безстроковою.

На який термін встановлюється інвалідність? Які наслідки нез'явлення громадянина на переосвідування МСЕК у встановлений термін? В яких випадках інвалідність встановлюється безстроково?

3. У березні поточного року на підприємстві проводилися зміни в організації виробництва і праці, внаслідок чого у частини працівників змінилися істотні умови трудового договору. Ц. відмовився працювати у зв'язку з новими умовами праці, через що трудовий договір з ним було припинено. Він звернувся до центру зайнятості із заявою про реєстрацію його як безробітного на пільгових умовах передбачених для осіб, які втратили роботу з незалежних від них обставин. Однак йому відмовили в такій реєстрації, пояснивши, що Ц. пропустив встановлений термін для реєстрації в центрі зайнятості. Ц. пояснив, що після звільнення на другий день захворіла 7-річна донька, яку він змушений був доглядати, оскільки виховує її без матері.

Які обставини визнаються втратою роботи з незалежних від працівника причин? Який порядок реєстрації громадян як безробітних? Чи правомірні дії центру зайнятості?

4. Гр-ка Л. Працює продавцем у ТзОВ "Карамель". З 01.04.2003р. до 10.04.2003 р. вона була відсутня на роботі у зв'язку з хворобою, про що принесла довідку від лікаря приватної поліклініки "Медик". Розглянувші; цю довідку, комісія із соціального страхування товариства відмовила їй у призначенні допомоги в разі тимчасової непрацездатності.

Чи правомірною є відмова? Який порядок підтвердження тимчасової непрацездатності особи?