Семінарське заняття № 4

Тема 4.2: провадження у справах про адміністративні правопорушення План заняття

1. Порушення провадження в справах про адміністративні правопорушення та адміністративне розслідування.

2. Розгляд справ та прийняття постанов (рішень) у справах про адміністративні правопорушення.

3. Перегляд постанов (рішень) у справах про адміністративні правопорушення.

4. Виконання постанов (рішень) про накладення адміністративних стягнень.

5. Повноваження прокурора в провадженні у справах про адміністративні правопорушення.

Пропоновані теми рефератів

• Співвідношення понять „порушення провадження у справах про адміністративні правопорушення” та „порушення справи про адміністративні правопорушення”

• Способи та форми порушення прокурором провадження у справах про адміністративні правопорушення

• Види перегляду постанови по справі про адміністративні правопорушення

• Органи, уповноважені виконувати постанови про накладення адміністративних стягнень

• Особливості провадження в справах про адміністративні правопорушення за участю неповнолітніх

Пропоновані теми дебатів

1-й варіант

а) те, що постанови по справі про адміністративне правопорушення залежно від органу їх прийняття можуть бути оскаржені у порядку КАС України або КУпАП не сприяє однаковому застосуванню законодавства;

а) те, що постанови по справі про адміністративне правопорушення залежно від органу їх прийняття можуть бути оскаржені у порядку КАС України або КУпАП цілком виправдано.

2-й варіант

а) у Кодексі України про адміністративні правопорушення крім можливості апеляційного оскарження постанови судді у справах про адміністративне правопорушення, слід передбачити і подальше її касаційне оскарження;

б) у Кодексі України про адміністративні правопорушення доцільно залишити лише можливість апеляційного оскарження постанови судді у справах про адміністративне правопорушення.

3-й варіант

а) виконання постанов про накладення адміністративних стягнень слід розглядати як стадію виконання постанови (рішення) про накладення адміністративних стягнень;

б) виконання постанов про накладення адміністративних правопорушень слід розглядати як самостійне провадження.

4-й варіант

а) строки накладення адміністративних стягнень, встановлені Кодексом України про адміністративні правопорушення, підлягають перегляду у напрямку їх збільшення;

б) збільшення строків накладення адміністративних стягнень призведе до порушення принципу оперативності провадження в справах про адміністративні правопорушення.

Список рекомендованих джерел до семінарського заняття з теми

1. Адміністративне право України. Академічний курс: Підручник У 2 т.- Т. 2: Особлива частина/ [ред. кол.: В. Б. Авер’янов (голова) та ін.]. – K.: ТОВ Видавництво «Юридична думка», 2009 - 600 с.

2. Картузова І. О. Адміністративно-процедурне право: Навч.-метод. посібник /І. О. Картузова, А. Ю. Осадчий. – О.: Юридична література, 2008 – 288 с.

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення // ВВР УРСР. - 1984. - /№ 51. – ст.1122

4. Колпаков В.К., Гордєєв В.В. Адміністративно-деліктний процес: навч. посіб.- Х. Харків юридичний, 2012. – 228 с.

5. Миколенко О. І. Адміністративний процес та адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник / О. І. Миколенко. – X.: ТОВ «Одіссей», 2010. – 368 с.

6. Миколенко О. І. Теорія адіміністративного процедурного права: Монографія / О. І. Миколенко. – X.: Бурун Книга, 2010. – 336 с.

7. Митний кодекс України // ОВУ. – 2012. - № 32. – Ст. 1175

8. Муза О. В. Адміністративна юстиція в Україні: стан та перспективи розвитку: Монографія / О. В. Муза; [за заг. ред. Н. Р. Нижник]. – К.: Четверта хвиля, 2011 - 136 с.

9. Ониськів М.М. Організаційно-правові питання адміністративної реформи в Україні: Монографія / М.М. Ониськів. – К.: Вид-во “Юридична думка”, 2010. – 196 с.

10. Правозахисна діяльність прокурора у сфері адміністративної відповідальності: Наук.-практ. посібник / Ю. М. Дьомін, І. М. Козьяков, О. В. Драган; за заг. ред. В. А. Занфірова. – К.: Істина, 2012. ‑208 с.

11. Про виконавче провадження: Закон України від 21.04.1999 р. // ВВРУ. – 1999. - № 24. – Ст. 207.

12. Про затвердження Інструкції про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт: наказ Державного департаменту України з питань виконання покарань від 25.02.2009 р. №35 // ОВУ. – 2009. - № 25. – Ст. 845.

13. Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей// ВВР УРСР. - 1995. - /№ 6. – ст.35.

14. Про прокуратуру: Закон України від 05.11.2011 р. (із змінами) // ВВРУ. – 1991.- № 53. –Ст. 793

15. Радзівон С. М. Адміністративне і судове оскарження незаконних дій посадових осіб органів міліції / С. М. Радзівон // Право та управління. – №1. – 2012. – С.426-435.

16. Рапацька Л.П. Провадження у справах про адміністративні правопорушення / Л.П. Рапацька / Кримський юридичний вісник. – Випуск №1 (8). Частина ІІ. – 2010. – С. 192-194.

17. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 263 Кодексу України про адміністративні правопорушення та пункту 5 частини першої статті 11 Закону України "Про міліцію" (справа про строки адміністративного затримання) // ОВУ. – 2011. - № 84. – Ст. 3089.