Національна академія державного управління при президентові україни кафедра державного управління і менеджменту Методичні рекомендації

Н.008.1.1 «ВСТУП ДО ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ»

для спеціальності

8.15010008 – «Публічне адміністрування»

1. Плани практичних занять

Вступ. Практичне заняття – форма навчального заняття, при якій викладач організує детальний розгляд слухачами окремих теоретичних положень навчальної дисципліни та формує вміння і навички їх практичного застосування шляхом індивідуального виконання слухачем відповідно сформульованих завдань.

Практичне заняття включає проведення попереднього контролю знань, умінь і навичок слухачів, постановку загальної проблеми викладачем та її обговорення за участю слухачів, розв’язування завдань з їх обговоренням, розв’язування контрольних завдань, їх перевірку, оцінювання.

Оцінки, отримані слухачем за окремі практичні заняття, враховуються при виставленні підсумкової оцінки з даної навчальної дисципліни.

Основна дидактична мета практичного заняття – розширення, поглиблення й деталізація наукових знань, отриманих слухачами на лекціях та в процесі самостійної роботи і спрямованих на підвищення рівня засвоєння навчального матеріалу, прищеплення умінь і навичок, розвиток наукового мислення та усного мовлення слухачів.

1.1.Навчальний модуль «теоретико-історичні засади публічного врядування

1.2.Навчальний модуль «організація та функціонування публічної адміністрації»

• Плани практичних занять для слухачів денної форми навчання

1. Модель державної служби України та перспективи розвитку. (2 год.)

2. Громадський контроль (2 год.)

Практичне заняття Модель державної служби України та перспективи розвитку. (2 год.)

План заняття

1. Моделі державної служби зарубіжних країн та тенденції розвитку державної служби в умовах глобалізації та інтеграції.

2. Основні риси сучасної моделі державної служби України.

3. Напрями розвитку державної служби України.

Мета практичного заняття:

Закріпити та доповнити теоретичні знання щодо різних моделей організації та функціонування державної служби зарубіжних країн, проаналізувати тенденції розвитку державної служби в умовах глобалізації та інтеграції, розробити пропозиції щодо напрямів розвитку державної служби України.

Завдання практичного заняття:

1. критично проаналізувати основні світові моделі державної служби та тенденції розвитку державної служби в умовах глобалізації та інтеграції;

2. охарактеризувати сучасну модель державної служби України;

3. внести власні пропозиції щодо напрямів розвитку державної служби України.

Методичні рекомендації з підготовки та виконання практичного заняття:

Підготовка до заняття.

При підготовці до практичного заняття кожен слухач повинен самостійно вивчити основні характеристики світових моделей державної служби (кар’єрної, посадової) та приклади їх застосування у конкретних країнах (не менше двох країн світу).

Методика проведення заняття.

1. Ознайомлення групи із завданнями практичного заняття.

2. Поділ групи на 2 підгрупи.

3. Активна форма роботи підгрупи як робочої групи у форматі «інтелектуального (мозкового) штурму».

4. Безпосередня участь у обговоренні та опрацювання завдань викладача у підгрупі.

5. Оформлення у письмовому вигляді пропозицій чи рекомендацій.

6. Підготовка виступу від робочої групи (підгрупи) за результатами обговорення та вироблення спільної позиції.

7. Відповідь на запитання від інших робочих груп та викладачів.

8. Заслуховування та обговорення всіх виступів підгруп.

9. Підведення підсумку на загальному засіданні з виробленням спільної позиції.

Завдання для кожної підгрупи:

1. Обговорити та підготувати письмовий звіт роботи підгрупи.

2. На базі письмового звіту підгрупи оформити тезисний виступ керівника підгрупи на загальному зібранні групи.

3. Розглянути питання у такій послідовності та викласти його у письмовій формі:

• основні характеристики кар’єрної моделі (або посадової) державної служби з прикладами країн;

• основні риси сучасної моделі державної служби України з зазначення відмінностей або спільних рис;

• пропозиції щодо напрямів розвитку державної служби України.

4. Презентація звіту підгрупи.

Відповіді на запитання.

Методичні та дидактичні матеріали для виконання практичного заняття.

Для виконання практичного заняття використовується підготовлене домашнє завдання. Підчас доповіді для посилення аргументації рекомендується використовувати презентаційні матеріали.

Регламент проведення практичного заняття

1. Ознайомлення із умовами – 5 хв.

2. Підготовка та уточнення доповідної записки в підгрупах – 15 хв.

3. Виступи від підгруп та відповіді на запитання – 55 хв.

4. Підведення підсумку практичного заняття – 15 хв.

Навчальні цілі

У процесі навчання слухачі повинні набути знання щодо:

• відмінностей кар’єрної та посадової моделей державної служби;

• основних особливостей організації державної служби в країнах ЄС;

• світових тенденцій розвитку державної служби в умовах глобалізації та інтеграції;

отримати навички:

• застосовування знань щодо світових тенденцій організації державної служби при аналізі моделі державної служби в Україні;

• розробки та внесення аргументованих пропозицій щодо модернізації з метою удосконалення державної служби в Україні.

Оцінювання слухачів

Максимальної оцінки заслуговують слухачі, які підготували додаткові матеріали, виявили активність під час заняття, правильно, логічно формулювали власну думку, виступили перед групою з доповіддю і відповіли на поставлені запитання.

Список рекомендованої літератури:

Основна література: 38,55,59.

Комплект індивідуальних завдань до заняття

При підготовці до практичного заняття кожен слухач повинен самостійно вивчити основні характеристики світових моделей державної служби (кар’єрної, посадової) та приклади їх застосування у конкретних країнах (не менше двох країн світу).

Практичне заняття. Громадський контроль (2 год.)

План заняття

1. Суб’єкти громадського контролю, їх статус та повноваження.

2. Об’єкти громадського контролю.

3. Форми громадського контролю, загальна характеристика.

4. Процедура здійснення громадського контролю.

Мета практичного заняття:

Закріпити та доповнити теоретичні знання щодо організації та функціонування громадського контролю в Україні, розкрити зміст громадського контролю, визначити чинники, що впливають на процес ефективного здійснення громадського контролю управлінської діяльності, проаналізувати тенденції розвитку громадського контролю в умовах глобалізації та інтеграції, розробити пропозиції щодо напрямів розвитку громадського контролю в Україні.

Завдання практичного заняття:

• проаналізувати суб’єктів громадського контролю, їх статус та повноваження;

• дати визначення об’єктам громадського контролю, формам громадського контролю.

• внести власні пропозиції щодо напрямів розвитку громадського контролю в Україні.

Методичні рекомендації з підготовки та виконання практичного заняття:

Підготовка до заняття.

При підготовці до практичного заняття кожен слухач повинен самостійно вивчити основні характеристики громадського контролю в Україні та приклади їх застосування у конкретних країнах (не менше двох країн світу).

Методика проведення заняття.

1. Ознайомлення групи із завданнями практичного заняття.

2. Поділ групи на 2 підгрупи.

3. Активна форма роботи підгрупи як робочої групи у форматі «інтелектуального (мозкового) штурму».

4. Безпосередня участь у обговоренні та опрацювання завдань викладача у підгрупі.

5. Оформлення у письмовому вигляді пропозицій чи рекомендацій.

6. Підготовка виступу від робочої групи (підгрупи) за результатами обговорення та вироблення спільної позиції.

7. Відповідь на запитання від інших робочих груп та викладачів.

8. Заслуховування та обговорення всіх виступів підгруп.

9. Підведення підсумку на загальному засіданні з виробленням спільної позиції.

Завдання для кожної підгрупи:

1. Обговорити та підготувати письмовий звіт роботи підгрупи.

2. На базі письмового звіту підгрупи оформити тезисний виступ керівника підгрупи на загальному зібранні групи.

3. Розглянути питання у такій послідовності та викласти його у письмовій формі:

• основні характеристики громадського контролю в Україні з прикладами країн;

• основні риси суб’єктів громадського контролю із зазначенням відмінностей або спільних рис його проведення;

• пропозиції щодо перспективи розвитку громадського контролю публічної адміністрації;

• шляхи удосконалення громадського контролю публічної адміністрації;

• роль держави у здійсненні громадського контролю публічної адміністрації.

4. Презентація звіту підгрупи.

5. Відповіді на запитання.

Методичні та дидактичні матеріали для виконання практичного заняття.

Для виконання практичного заняття використовується підготовлене домашнє завдання. Підчас доповіді для посилення аргументації рекомендується використовувати презентаційні матеріали.

Регламент проведення практичного заняття

1. Ознайомлення із умовами – 5 хв.

2. Підготовка та уточнення доповідної записки в підгрупах – 15 хв.

3. Виступи від підгруп та відповіді на запитання – 55 хв.

4. Підведення підсумку практичного заняття – 15 хв.

Навчальні цілі

У процесі навчання слухачі повинні набути знання щодо:

• відмінностей кар’єрної та посадової моделей державної служби;

• основних особливостей організації державної служби в країнах ЄС;

• світових тенденцій розвитку державної служби в умовах глобалізації та інтеграції;

отримати навички:

• застосовування знань щодо світових тенденцій організації та проведення громадського контролю при аналізі громадського контролю в Україні;

• розробки та внесення аргументованих пропозицій щодо модернізації з метою удосконалення громадського контролю в Україні.

Оцінювання слухачів

Максимальної оцінки заслуговують слухачі, які підготували додаткові матеріали, виявили активність під час заняття, правильно, логічно формулювали власну думку, виступили перед групою з доповіддю і відповіли на поставлені запитання.

Список рекомендованої літератури:

Нормативно-правова література: 1,17;

Рекомендовані адреси сайтів: 1-6.

Комплект індивідуальних завдань до заняття

При підготовці до практичного заняття кожен слухач повинен самостійно вивчити основні характеристики світових моделей громадського контролю та приклади їх застосування у конкретних країнах (не менше двох країн світу).