Федеральный уровень

Региональный уровень

Министерства, комитеты, главные управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуаци­ям (ГОЧС) субъектов РФ

Территориальный уровень

Местный уровень

Управления (отделы) до делам ГОЧС органов местного самоуправления

О пропаганда среди населения значимости РСЧС в об­щей системе безопасности страны.

Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

Региональные центры МЧС России

Постановлением Прави. вльства Российской Феде- оации определен перечень сил и средств Единой госу ■ царственной системы предупреждения и ли'озидации чрезвычайных ситуаций. Одна их часть предназначена для наблюдения и контроля за состоянием окружаю­щей природной среды, обстановкой на потенциально опасных обт еглах и прилегающих к ним территориях, сан [тарно эпидемиологической обстаноькой и «руги- ми сферами жизни и деятельности. Вторая — для лик- 1 (идации чрезвычайных ситуаций,

В некс горьп случаях, например при снежных зано­сах, землетрясений, для экстренного реагировани I на ; юзникшую ЧС могут привлекаться Вооруженные силы РФ и другие воинские формирования, а также органы "нутренних дел. Порядок их применения особый,, он определен законами и иными нормативно-правовыми акта** и Российской Федерации.

1.6. Ук оловная отзс;ствен:юс-ь несс верыенчолетних

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И Н, ЛАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1 января 1997 г. вступил в сш!у новый Уголовный ко­декс Российской Федерации.

Задачами Уголовного кодекса являются^- охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, обще­ственного порядка и общественной безопасности, окру­жающей среды, конелгуционното строя РФ от преступ ■ ных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также лредупре "дение преступлений

Для осуществления этих задач УК устанавливает ос­нования и принципы уголовной ответственности.

Согласно российскому уголовному праву, лицо под­лежит уголовной ответственности только за те преступ­ления, в отношении которых доказана его вина. Вина в форме умысла или неосторожности — необходимое ус­ловие уголовной ответственности. Основанием для уголо вной ответственности является совершение дея­ния, содержащего все признаки состава преступления, хредусмотренного УК.

Термин «состав преступления» означает совокуп­ность признаков, указа! :ных в уголовном законе, кото­рый хараьтер! зует конкретное общественно опасно*? геяние в качестве прест/т^ения.

Наличие всех признакоь состава преступления для конкретного преступного деяния является необходи­мым и достаточным условием для привлечения лица, совершилпего его, к уголовной ответственности.

Итак, преступление — виновно совершенное обще­ственно опасное делние, запрещенное Уголовным ко­дексом под угрозой наказания. Уюловному наказанию подлежит т элько преступное поведение, выразившееся в конкретном противоправном действии, при этом не подлежат уголовной ответственности антиобществен­ные свойства личности, ее помыслы и убеждения.

Лицо подлежит уголовной ответственности и нака­зан ию за деяния, если они были осознаны, то есть ви­новный был способен регулировать свое поведение. Рели виновный действует против своей воли или под влиянием физического принуждения (непреодолимой силы), то он не привлекается к уголовной ответствен­ное! и.

Под преступным поведением понимают сознатель­ное поведение человека, отдающего себе отчет е своих поступках и способного руководить ими. Бездейст­вие — пассивная форма преступного поведения, кото­рая в отличие от действия — малейшего движения — заключатся в воздержании от всякого движения, то

есть в невыполнении лицом того дейс гвия, которое оно должно и могло бы выполнить.

В зависимости от характера степени общественной опасности преступные деяния делятся на: О преступления небольшой тяжести — умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых мак­симальное наказание не превышает двух лет лише­ния свободы;

О преступления средней тяжести — умышленные и не­осторожные деяния, за совершение которых макси­мальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы;

О тяжкие преступления — умышленные и неосторож­ные деяния, за совершение которых максимальное г аказание не превышает 10 лет лишения свободы; О особо тяжкие преступления - умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказан « — свыше десяти лет лишения свободы пли более стро­гое наказание.

Российское уголовно? право признает су^ъе стом преступлении только физическое пицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадца­тилетнего возраст?. Однако к уголовной ответст­венности могут быть привлечены лица, дост ипиие к моменту совершения преступления четырнадцати лег, за убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоро­вью (ст. 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяже­сти вреда здорочь.о (ст. 11?. УК РФ), похищение четовека (ст. 126 УК РФ), изнасилование (ст. 131 УК РФ), насильстве иные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ), кражу (ст. 158 УК РФ), грабеж (ст: 161 УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ), вымогательство (ст. 163 УК ^рФ), неправомерное заведение автомобилем или иным транспортным средством без ".ели хи­щения (ст. 166 УК РФ), терроризм (ст 205 УК РФ), захват за­ложника (ст. 206 УК РФ) заведомо ложное сообщение об ак­те терроризма (ст. 207 УК РФ), вандализм (ст. 214 УК РФ), хи­щение либо вымогательство оружия, ооеприпасов, взрывча­

тых веществ и взрывных устройств (ст. 226 У К РФ), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотроп­ных веществ (ст. 229 УК РФ), приведение в негодность транс­порт ны> средств или путей сообщения (ст. 26"/ УК РФ).

Не подлежит уголовной ответственности лицо, ко­торое во время совершения общественно опасного дея­ния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло опознавать фактический характер и обществен­ную опасное гь своих действий (бездействия) из-за хро нического или временного психического расстройства, или иного болезненного состояния психики. Лица, со­вершившие преступление в состоянии опьянения, вы­званном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подле­жат уголозной ответственности, так кг к у них сохраня­ется контакт с окружающей средой и их действия носят мотивированный характер.

ПОМНИТЕ! Состояние алкогольного или нарко­тического опьянения не освобождает от уголовной ответственности и не является смя1чаюгшм вину оостоятел ьстчом.

Умышленное преступление — преступное деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом, когда лицо сознает и желает наступления последствий своего преступления.

Преступление, совершенное по неосторожно­сти, — преступное деяние, совершенное по легкомыс­лию или небрежности, ко. да лицо предвидело возмож­ность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к то­му оснований самонадеянно рассчитыза ю на предот­вращение этих последствий. Обычно это переоценка своих возможностей (сила, ловкость, знание и т.д.) или обстоятельств, в которых совершается преступление (ночное ьремя, отсутствие людей и т.д.).

ПОМНИТЬ! Лице, совершавшие "рестул тение, равны перед законом и подлежгт уголовной отгетст- ьенгости независимо от пола, пасы, национально­сти, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, а также других оостоятельств. Все лица, „оверпч вшие преступления, подлежат уголовной отзетсп ен- ьости независимо от должностного или социального пол< же- ния или иньгч какттх-либо личных качеств (Ст. 4 УКРФ).

ВИДЫ НАКАЗАНИЙ,

НАЗНАЧАЕМЫЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ

В Уголовном кодексе выделен самое голтельный раз­дел об уголовной ответственности несовершеннолет­ие. К ним относятся все лица, которым ко времени совершения преступления исполни юсь 14, но не ис­полнилось 18 лет.

К несоьершеннолетним применяются следующие вид! [ наказаний (ст. 88): О штраф;

О лишение права заниматься определенной деятель

ностью; О обязательные работы; О исправительные работы; г> арест;

С» я ппение свободы на определенный срок.

Штраф назначается только при наличии у несовер­шеннолетнего осужденного самостоятельного заработ ■ ка или имущества, на которое может быгь обращено взыскание. Шт>аф устанавливается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или з размере заработной платы либо иного дохода несовер­шеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Для трудных подростков, совершивших преступле­ния неболы юй или средней тяжести, применял >тся на- <а^ания в виде ареста (краткосрочного лишения сво-

болы в условиях строгой изоляции и обязательных работ).

Обязательные работы на тачаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посиль­ных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Про­должительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не може1 превышать двух часов в день, а лицами в возрас ге от 15 до 16 лет — грех часов в день.

Исправительные работы назначаются несовер­шеннолетним осужденным на срок до одного года.

Арест назначается несовершеннолетним осужден­ным, достигшим к моменгу вынесения судом пригово­ра 16 лет, на срок от одного до «етчрех месяцев.

Лишение свободы назначается несовершеннолет­ним осуж ценным на срок не свыше 10 лет и отбыва­ется:

о несовершеннолетними мужского пола, осуж энны­ми впервые к лишению свобс ды, а также несовер­шеннолетними женского пола в воспитательных ко­лониях общего режима; О несовершеннолетними мужского пола, ранее отбы­вавшими лишение свободы, — в воспитательп .к ко­лониях усиленного режима.

Лишение свободы — самое строгое наказание, которое может г означаться несовершеннолетне­му. Срок лишения свободы назначается не свыше 1С лет.

В системе воспитательных мер воздействии для не­совершеннолетних, впервые совершивших преступ те­ния небольшой и средней тяжести, может быть приме­нено освобождение от уголовной ответственности. Оно используется, если будет признано, что исправление Может быть достигнуто путем применения принуди­

тельных мер воспитател! ного воздействия. К ним от­носятся:

предупреждение; О передача под надзор роди гелей или лиц, их заменя­ющих, либо специализированного государственного органа;

О возложение обязанности загладить причиненный вред;

О ограничение досуга и установление особых требова­ний к поведению несовершеннолетнего, например запрет посещения определенных мест, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток.

Перечисленные принудительные меры воспитатель­ного во щействия являютс ^ст особой мерой государствен­ного принуждения и отличаются от наказания тем, что не влекут за собой судимости. Назначаются они чрежде всего в целях исправления несовершеннолетних, а если эгего не происходит, то материалы направляют в суд.

о

С ВОПРОСЫ:

1. Какие прага и обязанности граждан РФ в области безопасности определены Федеральными законами «Об обороне» и «О гражданской обороне»?

2. Какие задачи решает РСЧС? Расскажите о структу­ре РСЧС, ее подсистемах и уровнях.

3. Каковы возможные режимы функционирования РСЧС? Какие силы и средства входтт в ее состав?

4. Какие действия называются преступлением?

5. Какие виды прсс тушшний вам известны?

6. С какого возраста наступает уголовная ответствен­ность в РФ?

7. В каких случаях к уголовной ответственности при влекаготся липа 14-летнего возраста⁹

8. Какие меры уголовных наказаний применяются к несовершеннолетним?

9. Что такое принудительные меры воспитательно­го воздействия и чем они отличаются от наказа­ния?

10. Обсудите в классе, что является причиной основ­ных правонарушений и преступлений со стороны подростков и что требуется сделать, чтобы их было как можно меньше.