- •Аббревиатура по дисциплине Транспортное право
- •1. Цели и задачи дисциплины, её место в учебном процессе:
- •1.4.Место дисциплины в учебном процессе
- •2. Содержание дисциплины. Перечень разделов и тем учебной дисциплины и вопросов, раскрывающих их содержание, для всех специальностей, изучающих транспортное право
- •Распределение по семестрам
- •080301 – «Коммерция и предпринимательство Распределение по семестрам
- •Распределение по семестрам
- •6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.
- •4. Содержание программы дисциплины
- •Раздел 1. Предмет транспортного права.
- •1. Предмет, понятие и метод транспортного права.
- •2. Транспортное право в системе права Российской Федерации.
- •3. Значение правового регулирования деятельности транспорта
- •4. Понятие, виды источников транспортного права
- •5. Транспортное законодательство.
- •1. Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица
- •2. Государство, субъекты федерации, органы местного самоуправления.
- •4. Понятие, виды и состав правонарушений на транспорте, понятие и виды юридической ответственности
- •5. Виды собственности на транспорте.
- •1. Понятие о лицензии, лицензировании, лицензирующих органах, лицензиате, соискателе
- •1. Понятие трудового договора (контракта), основание и порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора(контракта)
- •2. Понятие и виды рабочего времени и времени отдыха, отпуска.
- •3. Особенности регулирования рабочего времени, времени отдыха, порядок учёта рабочего времени и экипажей морских судов, водителей автомобилей, других работников транспортного комплекса
- •4. Дисциплина труда, материальная ответственность, трудовые споры на транспорте
- •1. Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте от 25.08.1924 года (Гаагские правила) (Брюссель, 25 августа 1924 г.) (с изменениями от 23 февраля 1968 г.)
- •2. Характеристика и содержание Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов (кдпг/cmr) от 19.05.1956 года (Женева)
- •Глава II. Лица, за которых несет ответственность перевозчик.
- •Глава III. Заключение и исполнение договора перевозки.
- •Глава IV. Ответственность перевозчика.
- •Глава V. Рекламации и иски.
- •Глава VI. Положения, качающиеся перевозки, производимой последовательно несколькими перевозчиками.
- •3. Конвенция Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов ("Гамбургские правила") (Гамбург, 31 марта 1978 г.)
- •Часть II. Ответственность перевозчика
- •Часть III. Ответственность грузоотправителя
- •Часть IV. Транспортные документы. Коносамент
- •Часть V. Требования и иски
- •Часть VI. Дополнительные положения
- •Часть VII. Заключительные положения
- •4. Конвенция оон о международных смешанных перевозках грузов от 24 мая 1980 года (Женева)
- •Часть I. Общие положения
- •Часть II. Документация
- •Часть III. Ответственность оператора смешанной перевозки.
- •Часть IV. Ответственность грузоотправителя.
- •Часть V. Требования и иски.
- •Часть VI. Дополнительные положения
- •Часть VII. Таможенные вопросы
- •Часть VIII. Заключительные положения
- •1. Собственность на судно, национальность судна, флаг, идентификация судна.
- •2. Технический надзор за судами и судовые документы.
- •3. Регистрация судов и прав на них.
- •4. Экипаж судна.
- •5. Права и обязанности капитана судна.
- •1. Капитан морского порта.
- •2. Задержание судна и груза портовыми властями
- •3. Лоцманская проводка судов, взаимоотношения лоцмана и капитана судна
- •4. Ответственность за ненадлежащую лоцманскую проводку судна, лоцманский сбор
- •1. Общие положения, обязанности перевозчика, отправителя (фрахтователя), получателя
- •2. Подача судна и погрузка
- •3. Коносамент
- •5. Размер ответственности перевозчика за несохранную перевозку груза, ограничение ответственности перевозчика.
- •1.Определение, содержание и форма договора фрахтования судна на время (тайм-чартер), (субтайм-чартер), уплата фрахта.
- •2.Подчиненность членов экипажа.
- •3. Ответственность фрахтователя перед грузовладельцем.
- •4.Определение, содержание и форма договора фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер), (суббербоут-чартер).
- •5.Уплата фрахта судовладельцу, недопустимость изъятия судна, выкуп судна.
- •1. Определение, форма и объект морского страхования
- •2. Страховой полис и условия страхования, страховая премия, генеральный полис
- •3. Обязанности страхователя и выгодоприобретателя
- •4. Убытки, виды убытков, предотвращение или уменьшение убытков
- •5. Абандон, заявление об абандоне, возврат страхового возмещения
- •1.Заявление о морском протесте
- •2. Срок для заявления о морском протесте, заявление о морском протесте с задержкой
- •3. Заявление о морском протесте в отношении причинения ущерба грузу, доказательства
- •4. Составление акта о морском протесте.
- •5. Составление акта о морском протесте консульскими учреждениями иностранных государств
- •1. Претензии к перевозчику
- •2. Порядок предъявления претензии.
- •3. Срок предъявления и срок рассмотрения претензии, вытекающий из договора морской перевозки.
- •4. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора морской перевозки.
- •5. Исковая давность по иным требованиям.
- •Раздел 3. Автомобильный транспорт.
- •1. Понятие государственной регистрации автотранспорта
- •2. Регистрирующие органы и субъекты, осуществляющие регистрацию автотранспорта.
- •3. Документы, необходимые для регистрации автотранспорта, сроки регистрации, паспорт транспортного средства.
- •4. Технический осмотр автотранспортных средств, порядок и условия проведения
- •1. Специфика страхования на автомобильном транспорте.
- •2. Страхование автотранспорта
- •3. Страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
- •1. Лизинговая деятельность на автомобильном транспорте
- •2. Требования к лизинговой сделке
- •3. Отличие лизинга от других хозяйственно-правовых договоров
- •4. Классификация лизинговых договоров
- •5. Отличие лизинга от сделок купли-продажи
- •6. Условия развития лизинга на автомобильном транспорте
- •1. Форма, виды и содержание договора аренды автотранспортных средств
- •2. Обязательства арендодателя и арендатора по содержанию автотранспортных средств
- •3. Обязанности арендатора по управлению и эксплуатации автотранспортных средств и ответственность за вред, причиненный транспортному средству и вред, причиненный транспортным средством
- •4. Особенность аренды отдельных видов автотранспортных средств
- •1.Понятие, виды и объекты перевозок.
- •2.Источники права, регулирующие отношения по перевозкам.
- •3. Основания для заключения договора перевозки.
- •4.Права и обязанности сторон.
- •5. Основания прекращения договора перевозки
- •1. Понятие, виды, предмет, содержание и формы договора перевозки груза
- •2. Перевозка опасных грузов и особенности заключения договоров на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом
- •4. Особенности правоотношений при перевозке грузов автомобильным транспортом в смешанном сообщении
- •5. Узловые соглашения
- •1. Понятие, виды, предмет, требования и условия договора перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
- •2. Обязанности и права сторон при перевозках автомобильным транспортом
- •3. Перевозка пассажиров в автобусах по заказам и договорам; особые условия перевозки пассажиров в маршрутных таксомоторах
- •4. Перевозка багажа и ручной клади; ответственность сторон по договору перевозки
- •1. Порядок заключения договоров на перевозку автомобильным транспортом грузов, пассажиров, багажа
- •2. Порядок заключения договоров купли-продажи автотранспортных средств.
- •3. Лицензирование деятельности по обеспечению автоперевозки грузов и пассажиров
- •1. Понятие, задачи и принципы сертификации на автомобильном транспорте.
- •2. Порядок проведения сертификации
- •3. Инспекционный контроль
- •4. Приостановление или аннулирование действия сертификата
- •1. Ответственность перевозчика за неподачу автотранспортных средств и грузоотправителя, за их неиспользование
- •2. Ответственность грузоперевозчиков и грузоотправителей за несохранность грузов
- •3. Ответственность перевозчика за просрочку доставки груза
- •4. Претензии и иски, исковая давность.
- •1. Система и практика налогообложения транспортных операций
- •2. Автотранспортный налог на физических лиц.
- •3. Льготы по налогообложению автотранспортных предприятий
- •I. Понятия, основные принципы, цели, задачи и направления обеспечения безопасности дорожного движения.
- •2. Полномочия Российской Федерации, субъектов федерации, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
- •3. Органы, осуществляющие мероприятия по безопасности дорожного движения
- •4. Государственный надзор и контроль за безопасностью дорожного движения.
- •1. Понятие дорожно-транспортного происшествия (дтп), объекты и участники дорожно-транспортного происшествия.
- •2. Права и обязанности участников дтп.
- •2. Права и обязанности участников дорожно-транспортного происшествия.
- •3. Действия участников дтп на месте происшествия.
- •4. Расследование дтп сотрудниками гибдд
- •5. Проведение служебного расследования в организациях и учреждениях автомобильного транспорта.
- •1. Понятие административного проступка за нарушение правил дорожного движения.
- •2. Понятие административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
- •3. Виды административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
- •4. Основания и порядок привлечения к административной ответственности.
- •5. Порядок рассмотрения материалов административных правонарушений за нарушение правил дорожного движения.
- •1. Уголовная ответственность за нарушения пдд и эксплуатации транспортных средств.
- •2. Понятие преступления, состав преступления
- •3 .Порядок расследования уголовных дел.
- •4. Специальная техническая экспертиза.
- •1. Права и обязанности должностных лиц по охране труда
- •2.Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте автомобилей.
- •3.Порядок учета и расследования несчастных случаев на производстве.
- •4. Возмещение вреда от несчастного случая
- •Раздел 2. Железнодорожные перевозки.
- •1. Основные понятия Устава железнодорожного транспорта рф
- •2. Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта
- •3. Специальные и воинские перевозки железнодорожным транспортом
- •1.Заявка на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
- •2. Подача вагонов (контейнеров) под погрузку
- •3. Погрузка груза, опломбирование вагонов (контейнеров)
- •4. Доставка груза железнодорожным транспортом и выдача получателю
- •1. Общие положения.
- •2. Перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа, предоставляемые льготы
- •3. Перевозки грузов, контейнеров и повагонными отправками грузобагажа
- •4. Правовое регулирование международных железнодорожных перевозок
- •1. Ответственность перевозчиков за невыполнение заявки на перевозку грузов.
- •2. Ответственность отправителя за недостоверные сведения о грузе, указанные в железнодорожной накладной
- •3. Ответственность перевозчика за нарушение сроков доставки грузов, грузобагажа, опоздание пассажирского поезда
- •4. Ответственность перевозчика за несохранность груза, багажа, грузобагажа
- •5. Освобождение от ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, багажа, грузобагажа
- •1. Основания и порядок составления коммерческого акта.
- •2. Право на предъявление и сроки предъявления претензии.
- •3. Основания и сроки предъявления исков.
- •1. Основания и порядок составления коммерческого акта.
- •2. Право на предъявление и сроки предъявления претензии.
- •3. Основания и сроки предъявления исков.
- •Раздел 5. Воздушные перевозки
- •1 Основные термины, содержание и характеристика воздушного кодекса рф.
- •2.Государственное регулирование использования воздушного пространства
- •3. Государственное регулирование деятельности в области авиации, государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации
- •3. Государственное регулирование деятельности в области авиации, государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации.
- •5. Международные полеты воздушных судов
- •1. Договор воздушной перевозки пассажира, груза, перевозочные документы
- •2. Прекращение договора воздушной перевозки по инициативе пассажира, по инициативе перевозчика
- •3. Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя.
- •4. Страхование ответственности перевозчика перед пассажиром, грузовладельцем и грузоотправителем
- •Раздел 6. Смешанные перевозки
- •1.Международные конвенции, касающиеся смешанных перевозок.
- •2.Прямое смешанное сообщение.
- •3.Разделение ответственности между участниками перевозки.
- •4.Узловые соглашения.
- •5. Задания и указания по выполнению контрольных работ.
- •5.1. Вопросы для выполнения контрольной работы по дисциплине "Транспортное право"
- •5.2. Схема выбора вариантов заданий для выполнения контрольной работы
- •5.1. Методические указания по выполнению контрольной работы
- •6. Тестовые задания по дисциплине «Транспортное право»
- •6.1. Тест для входного контроля знаний по дисциплине «Транспортное право».
- •6.2. Тестовые задания для оценки остаточных знаний по дисциплине «Транспортное право» Вариант № 1
- •6.2. Тестовые задания для оценки остаточных знаний по дисциплине «Транспортное право» Вариант № 2
- •Тестовые задания для оценки остаточных знаний по дисциплине «Транспортное право» Вариант № 3
- •7. Образцы юридических документов.
- •7.1. Образец заявления.
- •Даговор аренды автотранспортных средств
- •1. Предмет договора
- •2. Сроки
- •3. Фрахт
- •4. Обязанности сторон
- •5. Ответственность сторон
- •6. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
- •7. Применимое право и разрешение споров
- •8. Заключительные положения
- •9. Реквизиты и подписи сторон
3. Значение правового регулирования деятельности транспорта
Транспортная деятельность – это деятельность по оказанию специфического рода услуг, выражающихся в перемещении грузов, пассажиров, багажа в пространстве. В рамках транспортной деятельности следует различать транспортную перевозочную деятельность (опосредуется договорами перевозки) и транспортную вспомогательную деятельность (опосредуется договорами: фрахтования транспортных средств; по эксплуатации ж/д подъездного пути и т.п.)
Транспортная деятельность опосредуется различными по природе отношениями:
транспортными отношениями, возникающими между лицами, осуществляющими транспортную деятельность, либо с их участием;
публичными отношениями по организации транспортной деятельности.
Транспортная деятельность осуществляется разными видами транспорта: ж/д, морским, воздушным, внутренним водным и автомобильным.
Транспортное законодательство учитывает не только специфику перевозок разными видами транспорта, но и особенности перевозок в местном сообщении (в пределах территориальных границ деятельности транспортной организации). В прямом сообщении (перевозка, в которой по единому транспортному документу участвуют несколько транспортных организаций одного вида транспорта), в прямом смешанном сообщении (перевозка, производимая по единому транспортному документу несколькими транспортными организациями разны видов транспорта).
Основные причины значимости регулирования транспортной деятельности:
1. Основные операции транспорта необходимо регулировать в интересах общественной безопасности (дорожного движения и экологической).
2. Во многих случаях транспорт является естественной монополией, что представляет собой сдерживающий фактор его развития.
3. Чаще всего транспорт сильно подвержен конкурентной борьбе. Это ведет к снижению заработной платы работающих в отрасли.
4. Социальные затраты транспорта очень велики, в связи с этим их необходимо учитывать и перераспределять. Автомобильный транспорт не может существовать без таких элементов, как автомобильные дороги, стоянки и т.п. Это обусловливает дополнительное финансирование.
5. Транспорт часто требует международного взаимодействия, что предопределяет необходимость государственных соглашений.
6. Транспорт вместе с системой материально-технического снабжения и связью является частью инфраструктуры национальной экономики и одновременно стимулятором ее развития.
7. Транспорт, в связи с высоким коэффициентом перевозимости производимых товаров, является отраслью, прогрессивно стимулирующей инфляционные процессы. В связи с этим, в условиях нестабильной экономической обстановки необходим контроль за уровнем тарифов.
8. Транспорт является центральным звеном при ликвидации чрезвычайных ситуаций и играет важную роль в обеспечении обороноспособности страны.
Методы регулирования транспортной деятельности можно подразделить на: нормативно-правовые, экономические, комплексные.
Нормативно-правовые методы по области своего воздействия, своей направленности могут быть подразделены:
- на определяющие безопасность;
- на регулирующие рынок транспортных услуг.
В числе нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность автомобильного транспорта, можно отметить правила дорожного движения, устав автомобильного транспорта, правила перевозок опасных грузов, стандарты по экологической безопасности и т.д.
К методам регулирования рынка транспортных услуг следует отнести: лицензирование; квоты и разрешения (например, для международных перевозок); ограничения (числа компаний, размеров парка и др.).
Среди экономических методов можно выделить комплексные и частные. Комплексные методы предполагают изменение системы производственных отношений, и в частности отношений собственности. Это национализация транспортных компаний либо их приватизация. Частные методы экономического регулирования транспортной деятельности осуществляются при неизменной системе производственных отношений. Это: налоги, тарифы, штрафные санкции, оплата дополнительных операций, кредитов, дотаций и т.д.
Синтетические методы регулирования транспортной деятельности представляют собой синтез нормативно-правовых и экономических мер, которые сложно разделить и обособить. Так, например, в Финляндии при лицензировании перевозок туристов автобусами, перед автотранспортными фирмами ставится обязательство отработки определенного времени на городских маршрутах.
Центральным звеном государственной системы управления транспортом на федеральном уровне является Министерство транспорта Российской Федерации. Как правительственный орган оно разрабатывает и реализует государственную транспортную политику путем подготовки законодательных и нормативных актов, реализующих в сфере транспортной деятельности принципиальные положения социально-экономической и научно-технической политики государства.
Министерство транспорта Российской Федерации имеет свой центральный аппарат и департаменты по видам транспорта и дорожному хозяйству. Российская транспортная инспекция (РТИ) входит в состав министерства. Между ними и распределяются функции, задачи и полномочия министерства по регулированию транспортной деятельности в Российской Федерации. Центральный аппарат занимается концептуальными и стратегическими проблемами, подготовкой, согласованием и продвижением в законодательных органах проектов законов, нормативных актов, текущей работой по координации деятельности различных видов транспорта, руководит разработкой и реализацией лицензионной политики, анализирует состояние и прогнозирует развитие транспортно-дорожного комплекса (ТДК).
Департаменты транспорта проводят:
- углубленный анализ состояний и тенденций развития подотрасли;
- разрабатывают и реализуют политику развития транспорта республики (региона) в соответствии с единой государственной транспортной политикой;
- осуществляют государственное регулирование транспортной деятельности, в том числе путем подготовки и введения нормативных документов, а также механизмов их реализации в пределах установленной компетенции;
- организуют надзор за выполнением действующих в отрасли нормативных актов; решают отдельные вопросы, обусловленные спецификой транспорта.
Органы российской транспортной инспекции осуществляют сбор и представление вышестоящему органу установленной статистической отчетности и другой информации, определение субъектов ТДК региона, подлежащих лицензированию, контроль за выполнением на территории региона транспортного законодательства и т.п.
Занимая в настоящее время центральное место в регулировании транспортной деятельности в регионах (а в некоторых случаях являясь просто единственным регулирующим органом), местные отделения РТИ и их филиалы связаны со всеми заинтересованными сторонами. В интересах общества РТИ контролирует уровень отрицательных внешних эффектов (безопасность эксплуатации транспортных средств и соблюдение экологических стандартов).
Вышестоящая организация - Министерство транспорта Российской Федерации получает информацию о состоянии транспортного обслуживания в регионах, возможность непосредственного проведения транспортной политики на местах, в качестве обратной связи - конкретную информацию о совершенствовании действующего порядка выдачи лицензий и тарифной системы, оценку эффективности законодательных и нормативно-правовых актов в области автомобильного транспорта.