4. Понятие, виды и состав правонарушений на транспорте, понятие и виды юридической ответственности

1) Понятие правонарушения - совершённое виновно-вредное деяние, нарушающее предписание правовых норм и влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушение всегда является актом поведения, это всегда деяние (действие или бездействие):

а) действие представляет собой акт активного поведения (нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения);

б) бездействие - акт пассивного поведения (неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие);

Правонарушением признаётся только виновно-совершённое деяние.

Вина – психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению.

Различают две формы вины:

а) вина в виде умысла - имеет место тогда, когда лицо, совершившее правонарушение, предвидело общественно-вредный характер своего деяния и сознательно желало либо допускало наступление общественно вредных последствий;

б) вина в виде неосторожности - имеет место тогда, когда лицо, совершившее правонарушение, не предвидело, но в силу своего положения, должно было предвидеть либо предвидело, но легкомысленно надеялось избежать общественно вредных последствий.

2) Виды правонарушений на транспорте:

- преступление - общественно-опасное деяние, против безопасности движения и эксплуатации транспорта запрещённое уголовным законом под угрозой наказания (глава 27 УК РФ).

- проступки – такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правопорядка, существующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, административные проступки, гражданско-правовые деликты:

а) - дисциплинарный проступок – правонарушение, заключающееся в неисполнении либо не надлежащем исполнении лицом по его вине возложенных на него трудовых или иных служебных обязанностей, и нарушает трудовой распорядок, служебную дисциплину (на транспорте);

б) - административный проступок – виновное противоправное деяние, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (глава 11. Административные правонарушения на транспорте), предусмотрена административная ответственность;

в) - гражданско-правовой деликт – правонарушение, совершённое в сфере имущественных отношений на транспорте, выражается в нанесении субъектам гражданских правоотношений имущественного вреда, неисполнении обязательств (по перевозкам пассажиров и грузов).

3) состав правонарушения:

- совокупность обязательных признаков, установленных нормативно-правовыми актами, посредством которых законодатель устанавливает противоправность совершённого действия.

Состав правонарушения состоит из четырёх обязательных признаков:

- объекта правонарушения;

- объективной стороны правонарушения;

- субъекта правонарушения;

- субъективной стороны правонарушения.

Субъектом правонарушения является лицо, его совершившее. Неотъемлемый признак субъекта правонарушения - его деликтоспособность, т. е. способность нести юридическую ответственность за совершаемые им действия. Оно должно быть дееспособным, вменяемым и достигшим возраста, при котором может быть привлечено к ответственности.

Объект правонарушения - то, на что посягает данное деяние правонарушителя. Объектом правонарушения являются общественные отношения, которые регулируются и охраняются нормами транспортного права.

Объективная сторона правонарушения - внешнее проявление правонарушения. Объективная сторона состава правонарушения включает в себя внешние признаки противоправного и общественно-вредного деяния, способ его совершения, характер, время, место, иные внешние признаки, а также общественно-вредные последствия правонарушения и причинно-следственную связь между совершённым правонарушением и наступившими последствиями.

Субъективная сторона состава правонарушения характеризует его внутренние проявления и психические процессы, отражающие отношение лица, совершившего правонарушение, к содеянному. Субъективная сторона правонарушения по сути дела есть не что иное, как психическая деятельность лица в момент совершения правонарушения либо связанное непосредственно с его свершением. Важнейшими признаками субъективной стороны правонарушения являются: вина, мотив, цель, эмоции.

4) понятие, основание и виды юридической ответственности.

Юридическая ответственность - предусмотренная нормами права мера государственного принуждения, применяемая в отношении лица, совершившего правонарушение.

Основанием юридической ответственности является совершённое правонарушение. Наличие в совершённом деянии всех признаков состава правонарушения является основанием для привлечения лица, его совершившего, к юридической ответственности. За одно и то же правонарушение лицо может быть привлечено к конкретному виду юридической ответственности только один раз. Однако, различные виды юридической ответственности могут сочетаться друг с другом, и за совершение одного правонарушения лицо может быть привлечено одновременно к различным видам юридической ответственности (например: осудить виновного к лишению свободы и взыскать с него материальный ущерб, учиненный преступлением, а администрация по месту работы -уволить лицо в связи с совершением преступления). В этом случае уголовная ответственность сочетается с другими видами юридической ответственности: гражданско-правовой и дисциплинарной.

Виды юридической ответственности:

а) обязанность субъекта правонарушения претерпевать меры государственного принуждения, которые выражаются в определённых правоограничениях, обязанности возместить причинённый вред, понести уголовное либо иное, установленное законом наказание;

б) юридическая ответственность определяется государством и применяется его компетентными органами либо должностными лицами, уполномоченными на то законом;

в) порядок привлечения к юридической ответственности чётко регламентирован законом, где указаны права и обязанности правонарушителя и порядок применение к нему государственно-принудительных мер, в соответствии с КоАП РФ, УПК РФ, ГПК РФ.

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

1. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, а равно отказ указанного лица от исполнения своих трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба

2. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.-

3. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

4. Недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования, а равно выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств лицом, ответственным за техническое состояние транспортных средств, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

5. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.

6. Нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

7. Неоказание капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров.

8. Несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или иное нарушение правил международных полетов -

9. Использование воздушного пространства Российской Федерации без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

Административные правонарушения на транспорте.

1. Повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов.

2. Повреждение защитных лесонасаждений, снегозащитных ограждений или других путевых объектов.

3. Нарушение правил проезда гужевым транспортом и прогона скота через железнодорожные пути, а равно нарушение правил выпаса скота вблизи железнодорожных путей -

4. Проход по железнодорожным путям в неустановленных местах.

5. Применение на территории аэропорта, аэродрома, вертодрома или посадочной площадки либо в полосе воздушных подходов к аэродрому, вертодрому или посадочной площадке пиротехнических изделий без разрешения администрации аэропорта, аэродрома, вертодрома или посадочной площадки.

6. Повреждение оборудования аэродрома, вертодрома или посадочной площадки, аэродромных знаков либо воздушного судна.

7. Проход либо проезд без разрешения по территории аэропорта (за исключением аэровокзала) или аэродрома либо объекта радио - или светообеспечения полетов.

8. Доставка либо содействие в доставке на борт воздушного судна лиц, ручной клади или багажа, груза, почты, бортовых запасов, не прошедших досмотра, либо предметов или веществ, запрещенных к перевозке воздушными судами.

9. Уничтожение или повреждение сооружений и устройств связи и сигнализации на судах морского транспорта, внутреннего водного транспорта, плавучих и береговых средств навигационного оборудования или технических средств и знаков судоходной и навигационной обстановки, средств связи и сигнализации, а равно повреждение портовых и гидротехнических сооружений, срыв или установка без надлежащего разрешения (согласования) знаков, сооружений, источников звуковых и световых сигналов, создающих помехи в опознании навигационных знаков и сигналов.

10. Повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, если причиненный имущественный ущерб не превышает сто рублей, а равно повреждение грузовых вагонов, плавучих и других транспортных средств, контейнеров или иного оборудования, предназначенных для перевозки и хранения грузов на транспорте.

11. Повреждение пломб или запорных устройств грузовых вагонов, автомобилей и автомобильных прицепов, контейнеров, трюмов, грузовых отсеков и других грузовых помещений плавучих средств и воздушных судов, повреждение отдельных грузовых мест или их упаковки, пакетов, а равно ограждений на пассажирских платформах, нанесение ущерба помещениям железнодорожных станций и вокзалов либо повреждение ограждений грузовых дворов (терминалов) железнодорожных станций, грузовых автомобильных станций, контейнерных пунктов (площадок), портов (пристаней, посадочных площадок), шлюзов и складов, используемых для выполнения операций по перевозке грузов.

12. Посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде.

13. Выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы либо за борт судна морского или внутреннего водного транспорта.

14.. Курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов.

15. Нарушение правил фотографирования, видео- и киносъемки либо пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна.

16. Невыполнение лицами, находящимися на судне морского или внутреннего водного транспорта, законных распоряжений капитана судна.

17. Невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна.

18. На всех видах транспорта:

- безбилетный проезд;

- провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате;

- провоз ручной клади сверх установленных норм без оплаты;

- провоз в ручной клади, багаже или грузобагаже веществ и предметов, запрещенных к перевозке, а равно сдача опасных веществ на хранение в железнодорожные камеры хранения;

- провоз без оплаты домашних животных и птиц.