Модуль 4. Федеративное устройство российской федерации

Лекции, самостоятельная работа

Тема 9. Современный российский федерализм

Тема 10. Конституционно-правовой статус Российской Федерации

Тема 11. Конституционно-правовой статус субъектов РФ.

Тематика и формы практических занятий

Семинар-круглый стол

Тема: «Современный российский федерализм»

Проблемы для обсуждения

1. Модели современного федерализма: сходства и различия.

2. Современная модель федеративного устройства Российского государства и ее нормативно-правовое регулирование.

3. Исторические этапы формирования российского федерализма.

4. Конституционная модель современного российского федерализма: проблема «асимметрии».

5. Конституционно-правовой статус «сложносоставных» субъектов РФ.

6. Современные подходы к реформированию федеративного устройства в России.

7. Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов, обеспечение сочетания общегосударственных и региональных интересов в Российской Федерации.

8. Реформа федеративных отношений в России 2000–2012 гг.

9. Реформирование субъектного состава РФ: преимущества и недостатки.

Семинар

Тема: «Конституционно-правовой статус

Российской Федерации»

План семинара

1. Правовой статус России как федеративного государства.

• абсолютные и факультативные признаки федеративного государства

2. Государственный суверенитет РФ: понятие и признаки.

• концепции «расщепленного суверенитета» и «множественности суверенитетов»

• правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам суверенитета РФ

• государственные символы РФ (герб, флаг, гимн, столица)

• государственный язык и национальные языки субъектов в составе РФ

• территориальная целостность РФ и состав территории

• разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами

• международная правосубъектность РФ

• наличие системы государственных органов

• единое федеральное гражданство

• наличие вооруженных сил, кредитно-денежной, налоговой системы и т.д.

Семинар

Тема: « Конституционно-правовой статус субъектов РФ»

План семинара

1. Понятие и правовой статус субъекта РФ.

2. Система органов государственной власти в субъектах РФ.

• основные принципы и порядок формирования системы органов государственной власти в субъектах РФ

• законодательные органы власти субъектов РФ: порядок выборов и организации деятельности, процедуры законотворчества, основания досрочного прекращения полномочий

• порядок избрания высшего должностного лица (руководителя исполнительного органа власти) субъекта РФ

• взаимодействие Президента РФ с государственными органами субъектов РФ

• конституционно-правовая ответственность органов государственной власти и должностных лиц субъектов РФ

• проблемы формирования системы судебных органов в субъектах РФ

• порядок формирования и деятельности конституционных (уставных) судов в субъектах РФ

3. Республики в составе РФ.

4. Автономные округа и автономная область как субъекты РФ

5. Края и области в системе федеративного устройства.