35 ВопросСуб'єкти адміністративної відповідальності

Суб'єкти адміністративної відповідальності ще можна намалювати графік (мал.1).

Загальний суб'єкт адміністративної відповідальності ще - фізична особа, осудне, досягла 16-річного віку (чи юридична особа), скоїла адміністративне правопорушення, протягом якого несе за собою адміністративної відповідальності.

Спеціальний суб'єкт адміністративної відповідальності ще - фізична особа, осудне, досягла встановленого законом віку і її скоїла адміністративне правопорушення, до складу якої включені будь-які спеціальні ознаки суб'єкта, що доповнюють загальні (за умови, якщо проговорилася особа несе вчинення даного правопорушення адміністративної відповідальності). Це може статися юридична особа, скоїла адміністративне правопорушення, до складу якої включені будь-які спеціальні ознаки суб'єкта, що доповнюють загальні (наприклад, по організаційно-правовою формі юридичної особи як іст.6.6 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення (далі - КоАП РФ), встановлює відповідальність порушення санітарно-епідеміологічних вимог до організації харчування населення деінде, а в спеціально обладнаних місцях - їдалень, ресторанах, кафе, в барах і інших містах).

Особливий суб'єкт адміністративної відповідальності ще - лише фізичного обличчя, осудне, досягла встановленого законом віку і її скоїла адміністративне правопорушення, але з особливостей свого спеціального адміністративно-правового статусу що під дію винятків із положень провадження у справам про адміністративні правопорушення.

С.В. Матвєєв визначив поняття особливого суб'єкта як "суб'єкта адміністративної відповідальності ще, який має ознаками, закріпленими загальними нормами про відповідальність, не включеними у складі проступку, але впливають на величину і вид стягнення, порядок його застосування".

Відповідальність особливих суб'єктів. Стаття 2.5 Кодексу встановлює відповідальність за адміністративні правопорушення, скоєні військовослужбовцями й іншими особами, у яких поширюється дію дисциплінарних статутів.

За вчинення адміністративних правопорушень названі особливі суб'єкти відповідають відповідно до дисциплінарними статутами. За порушення законодавства про вибори й референдумах, у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного добробуту населення, правил дорожнього руху, вимог пожежної безпеки поза місця служби, законодавства про охорону навколишнього природного довкілля, митних правив і правил режиму Державної кордону Російської Федерації, прикордонного режиму, режиму на пунктах пропуску Державну кордон Російської Федерації, і навіть за адміністративні правопорушення у сфері податків, зборів і фінансів, невиконання законних вимог прокурора, слідчого, особи, котра здійснює дізнання, чи посадової особи, здійснює провадження у справі про адміністративне правопорушення, особи, у яких поширюється дію дисциплінарних статутів чи спеціальних положень про дисципліни, відповідають загальних підставах. Однак до зазначеним особам неможливо знайти застосовані адміністративні покарання вигляді адміністративного арешту, а до військовиків, які пройшли військову службу за призовом - й у вигляді адміністративного штрафу.

Така особливість адміністративної відповідальності ще зазначених особливих суб'єктів було закріплено ще Кодексі РРФСР про адміністративні правопорушення 1984 р. Загальне правило, за яким окремі категорії державних службовців скоєння адміністративних правопорушень несуть не адміністративну, а дисциплінарну відповідальність, зумовлювалося наявністю кола дисциплінарних стягнень (зокрема матеріального характеру), які можуть накладатися на зазначену категорію осіб.

Необхідність залучення цих осіб до адміністративної відповідальності ряд правопорушень загальних підставах в ранішедействовавшем Кодексі зумовлювалася специфічністю даних правопорушень і передбаченими специфічними заходами державного примусу право їх вчинення: позбавлення спеціального права (управління транспортним засобом, полювання),возмездное вилучення і конфіскація предметів, що з'явилися знаряддями скоєння правопорушень (рушниць, інших знарядь полювання чи добування тварин, предметів контрабанди) тощо. Накладення даних адміністративних стягнень за змістом скоєних правопорушень довелося б, а дисциплінарна відповідальність таких спеціальних заходів не передбачала. Нині на зазначені категорії державних службовців можливо накласти будь-яке адміністративне покарання (крім адміністративного арешту). Цим порушується логіка права, визначальна принцип адміністративної відповідальності ще цієї категорії осіб. Неможливість накладення адміністративного штрафу на військовослужбовців, проходять військову службу за призовом, пояснюється лише тим що в останніх самостійних джерел доходів, із яким його було б утримати.

Законодавство РФ передбачає і інших випадків особливостей адміністративної відповідальності ще окремих категорій осіб (депутатів, суддів, працівників прокуратури тощо.). Ці особливості закріплюються у різних законах РФ і зберігають у Кодексі РФ про адміністративні правопорушення. Зазначене обставина створює певні труднощі, щобправоприменителя.

Відповідальність неповнолітніх. Стаття 2.3 КоАП РФ встановлює загальне правило, за яким адміністративної відповідальності ще підлягають особи, досягли на момент скоєння адміністративного правопорушення 16-річного віку.

З урахуванням конкретних обставин справи і передачею даних про особі,совершившем адміністративне правопорушення віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, комісією у справах неповнолітніх і захист їх прав вказане обличчя то, можливо звільнено адміністративної відповідальності ще із застосуванням щодо нього заходи впливу, передбаченої федеральним законодавством про захист неповнолітніх.

Нерідко Кодекс передбачає можливість притягнення до адміністративної відповідальності ще батьків неповнолітніх:

– за невиконання батьками чи інші законними представниками неповнолітніх обов'язків за змістом й виховання неповнолітніх (>ст.5.35 Кодексу);

– за залучення неповнолітнього батьками чи інші законними представниками неповнолітніх, і навіть особами, у яких покладено обов'язки з навчання й виховання неповнолітніх, у її слововжиток спиртних напоїв чи одурманюючих речовин (ч.3ст.6.10 Кодексу);

– за появу у стані сп'яніння неповнолітніх, так само як розпиття ними алкогольної іспиртосодержащей продукції, споживання ними наркотичних коштів чи психотропних речовин, у громадських місцях (ст. 20.22 Кодексу).

Відповідальність посадових осіб. Однією з спеціальних суб'єктів адміністративної відповідальності ще є посадові особи. адміністративної відповідальності підлягає посадова особа як спеціального суб'єкта відповідальності лише у випадках здійснення ним адміністративного правопорушення у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням своїх службовими обов'язками (>ст.2.4 Кодексу). Відповідно, в інших випадках фізичні особи, є посадовими особами, несуть адміністративної відповідальності як загальні суб'єкти. Названа норма Кодексу в примітці до статті дає визначення посадової особи щодо залучення його до відповідальності у ролі спеціального суб'єкта адміністративної відповідальності ще. Слід зазначити, що визначення ширше, ніж визначення посадової особи в адміністративному праві загалом, оскільки охоплює як державних службовців.

Відповідальність іноземних громадян, осіб без громадянства і закордонних юридичних. Стаття 2.6 Кодексу визначає загальне правило, за яким іноземним громадянам, особи без громадянства й іноземні юридичних осіб, котрі вчинили біля Російської Федерації адміністративні правопорушення, підлягають адміністративної відповідальності ще загальних підставах.

Питання адміністративної відповідальності ще іноземного громадянина, котрий має імунітетом від адміністративної юрисдикції Російської Федерації відповідно до федеральними законів і міжнародними договорами Російської Федерації і вчинила біля Російської Федерації адміністративне правопорушення, дозволяється відповідно до нормами міжнародного права. У таких випадках названі особи суб'єктами адміністративної відповідальності ще є.

Укладання

Адміністративна відповідальність - вид юридичну відповідальність, що у застосуванні уповноваженим органом чи посадовою особою адміністративного покарання до обличчя, яке здійснило правопорушення.

Суб'єктами адміністративної відповідальності ще зізнаються: а) фізичні особи; б) юридичних осіб.

Загальний суб'єкт адміністративної відповідальності ще - фізична особа, осудне, досягла 16-річного віку (чи юридична особа), скоїла адміністративне правопорушення, протягом якого несе за собою адміністративної відповідальності.

Спеціальний суб'єкт адміністративної відповідальності ще - фізична особа, осудне, досягла встановленого законом віку і її скоїла адміністративне правопорушення, до складу якої включені будь-які спеціальні ознаки суб'єкта, що доповнюють загальні (за умови, коли особа несе вчинення даного правопорушення адміністративної відповідальності). Це може статися юридична особа, скоїла адміністративне правопорушення, до складу якої включені будь-які спеціальні ознаки суб'єкта, що доповнюють загальні, встановлює відповідальність порушення санітарно-епідеміологічних вимог до організації харчування населення деінде, а в спеціально обладнаних місцях - їдалень, ресторанах, кафе, в барах і інших містах).

Особливий суб'єкт адміністративної відповідальності ще - лише фізичного обличчя, осудне, досягла встановленого законом віку і її скоїла адміністративне правопорушення, але з особливостей свого спеціального адміністративно-правового статусу що під дію винятків із положень провадження у справам про адміністративні правопорушення.