Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспект АП мой.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.29 Mб
Скачать

Основы административно- сельскохозяйственного права Российской Федерации

Сельское хозяйство представляет собой агропромышленный комплекс, включающий производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, реализацию ее потребителям.

Общие правовые основы организации сельскохозяйственного производства, в том числе административно-правового регулирования в сфере сельского хозяйства на федеральном уровне не определены, соответствующий федеральный закон отсутствует.

Государственное регулирование в области сельского хозяйства осуществляется

--формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;

- финансирование, кредитование, страхование;

защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

- развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства;

развитие социальной сферы села

Государство осуществляет финансирование агропромышленного производства за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников

Развитие: «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ, «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ, «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, «О племенном животноводстве» от 3 августа 1995 г. № 123-ФЗ, «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ и др.

Административно-правовое регулирование в области сельского хозяйства осуществляют следующие федеральные органы исполнительной власти.

Правительство Российской Федерации. Оно определяет основные направления государственной политики в сфере сельского хозяйства, утверждает и обеспечивает реализацию соответствующих федеральных программ развития агропромышленного комплекса.

Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России). Это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Она осуществляет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, использования пестицидов и агрохимикатов, обеспечения плодородия почв, селекционных достижений, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных (Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 № 327)23.

К функциям Россельхознадзора относится прежде всего осуществление ветеринарного надзора, а также контроля: за безопасным применением пестицидов и агрохимикатов.

Россельхознадзор выдает: разрешения на изъятие объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и водными биологическими ресурсами; разрешения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, а также удостоверения на право охоты и т.д.